Políticas públicas en la transformación social

Resumen

La investigación estuvo referida a
políticas públicas en la transformación
social. Cuyo propósito fue analizar el alcance de las
políticas públicas en la transformación
social en el Gobierno Bolivariano 2011. La línea de
investigación está referida a políticas
públicas y participación ciudadana. La
teoría referencial fue: Teoría de las
políticas públicas. El fundamento legal se enmarco
en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela 1999. La indagación fue orientada en la
tradición documental, el instrumento de recogida datos se
utilizo la observación documental. Emergiendo como
teoría, El gobierno y sus ciudadanos, son instrumentos
para la construcción de políticas que respondan a
las necesidades sociales con el objeto de optimizar sus
condiciones de vida, y su entorno. Como resultado se
encontró que hay una democracia plena en el ejercicio del
voto, las políticas públicas se direccionan a la
inversión social en erradicar la pobreza,
educación, salud, vivienda, agricultura, cultura,
alimentación, economía, explotación de
recursos minerales y otras fuentes de energía menos
contaminantes, Venezuela establece alianzas estratégicas
con otros países en suscribir y renovar convenios en
comercialización, derechos humanos, diplomacia y paz
mundial, con políticas tributarias apuntadas a razones
sociales, consolidación del plan de desarrollo de la
nación, misiones orientadas en favorecer al pueblo,
creación o modificación de leyes en dejar un
beneficio social en el orden jurídico del estado,
creación de universidades en la formación integral
del funcionario policial en materia de seguridad vinculando a la
comunidad. Se sugiere sean las mismas sociedades garantes de las
políticas de gobierno. La corrupción se derrota con
el hombre comprometido con su sociedad. Hay desaciertos en
políticas de infraestructura de la educación
básica.

Palabras claves: Políticas
públicas, Democracia, Población, Petróleo,
Cultura, Economía, Alianzas económicas
estratégicas, Impuestos, Producción nacional,
Energía, Inversión social, Pobreza, Vivienda,
Misiones socialista, Educación, Salud, Leyes para el
bienestar social, Agrícola, Seguridad, Equilibrio y paz
mundial.

PUBLIC POLICIES IN THE SOCIAL
TRANSFORMATION

ABSTRACT

The investigation was referred to public policies in
social transformation. Whose purpose was to analyze the scope of
public policies on social transformation in the Bolivarian
Government 2011. The legal foundation was framed in the
Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela 1999. The
inquiry was directed in the documentary tradition, the data
collection instrument was used documentary observation. Emerging
as a theory, the government and its citizens, are tools for
building policies that respond to social needs in order to
optimize their living conditions and environment. As a result it
was found that there is full democracy in the voting, public
policies are routed to social investment in poverty eradication,
education, health, housing, agriculture, culture, food,
economics, exploitation of mineral resources and other sources
cleaner energy, Venezuela establishes strategic alliances with
other countries to sign and renew marketing agreements, human
rights, diplomacy and world peace, tax policies aimed at social
reasons, consolidation of the development plan of the nation
missions aimed at favoring the people, creation or modification
of laws to leave a social benefit in the legal order of the
state, establishment of universities in the formation of police
officer safety by linking to the community. It suggests companies
are the same guarantees of government policies. Corruption defeat
the man committed to his society. There are weaknesses in
infrastructure policy of basic education.

Keywords: Public Policy, Democracy, Population,
Oil, Culture, Economy, strategic economic alliances, Taxes,
National Production, Energy, Social Investment, Poverty, Housing,
socialist Missions, Education, Health, Law for Social Welfare,
Agriculture, Security , Balance and world peace.

A modo de
introducción

En la geopolítica de los países que
conforman el continente Suramericano, los mandatarios nacionales
han establecido dentro de sus políticas públicas
direccionarlas a la atención social, rediseñando
los modelos de planificación, proyectos o estrategias,
basado en la prosperidad tangible, con el objeto de optimizar las
condiciones de vida del ser, en el ambiente donde vive y se
desarrolla, que se reflejen los cambios en el bienestar colectivo
y el sujeto tener una conciencia en ser parte de esas
transformaciones.

En Venezuela el presidente Hugo Chávez (2002),
fundamentado este compromiso como figura ejecutiva refiere: La
participación social cada vez es más consolidada en
un trabajo donde cada quien asume corresponsabilidad, esfuerzos y
acciones para alcanzar las metas propuestas de su
organización. La inherencia del colectivo en dar aportes a
las instituciones gubernamentales en la construcción de
políticas públicas que sean reales, y
alcanzable.

La mayor obra de política como es la
República, de Platón, quien se enfoca al sentido de
la justicia y nace en el las interrogantes del estado justo y el
individuo justo. En su concepción del Estado ideal era la
estratificación de las clases sociedades en tres
conformadas por los individuos que desarrollaban toda clase de
comercio, los militares en brindar seguridad y la sociedad que
realizaba cualquier tipo de actividad teniendo como fortaleza la
educación y el deporte. El estado justo lo consideraba en
que las clases sociales realizaban sus funciones sin vincularse o
tener inherencia con las otras clases.

Platón asume su política no ignorarla de
la realidad empírica, que no hay otros espacios para la
política que es la polis empírica negándole
la creatividad surgiendo la apariencia dando paso a lo
metafísico. La política según él, el
hombre es un ser social, no aislado, que comparte y lucha por su
entorno y es el Estado quien equilibra esas virtudes
particulares, es por ello que platón diseña la
estructura de su República ideal en filósofos,
guerreros y artesanos. Su obra ha sido un legado en la historia
política en sus cuarenta y un diálogos, algunos de
ellos vigente y contextualizado en la estructura de la
república, el estado, y la sociedad.

FASE I

Conceptualización

Esta fase está conformado por la
problemática, los conceptos, las interrogantes del
estudio, su justificación y espacio, por ser éstos
son los elementos que se integran la primera fase se
denominó conceptualización.

Percepción inicial

En Venezuela las políticas públicas, han
dando cambio contextuales en el pasar de los gobiernos,
reflejadas en el estado como de gobierno, en este último
se han dado políticas públicas sin precedente a la
cual se le impregna un alto contenido social. Sin embargo en el
documento Logros y Avances del Gobierno Bolivariano 2011,
correspondiente al plan Simón Bolívar 2007 – 2013,
en la propuesta por el primer mandatario, busca las
transformación social y respondan a las necesidades del
individuo y por ende al colectivo. Si lo expuesto en esa
gestión esta enrumbada hacia logros, avances o por el
contrario desacierto o fracasos en esas políticas
públicas en cuanto a:

Democracia, es el espacio de las confrontaciones
políticas. Y este año va a ser un año de
pruebas, y yo estoy seguro de que nuestro país sorteara
todas las dificultades que vengan por el camino, y se
impondrá la institucionalidad, y dentro de su marco algo
que tenemos que cuidar muchísimo: la paz nacional. Estamos
obligados a consolidar en esta tierra latinoamericana y
caribeña un mundo de guerras y de miseria y de violencias
y de invasiones, de cómo se construye un mundo en
democracia, en medio de los altisonantes debates que puedan
surgir de nuestros espíritus de batalladoras como somos
nosotros. Somos indios, somos caribeños; nosotros tenemos
esa sangre caribe, latina.

Población, para que haya una idónea
redistribución de las riquezas, es necesario conocer el
numero de pobladores de esta nación, el XV. Censo de 2011,
arrojó 28.800.000 de habitantes, con esta cifra el
ejecutivo nacional hará la planificación
estratégica a todos los sectores de la vida nacional, el
sector político, el económico, el sector social,
entre otros.

Petróleo, la independencia en la faja del Orinoco
la cual es la reserva de ese recurso más grande del
planeta, donde se produce más de un 1.000.000 de barriles.
En esa faja hay riqueza estimada en 400 años, sin meter el
gas, parte de esa renta petrolera el ejecutivo nacional, previo
estudio hace el presupuesto nacional, dando a cada región
un situado económico constitucional para sus gastos e
inversión, el mayor ingreso económico es a
través de este recurso natural no renovable.

Cultura, han sido años de bombardeo y
alienación extranjera lo cual cambio en parte el modo de
vida, a través de la misión cultura, cultura
adentro se han rescatado los valores que identifican nuestras
raíces, así mismo la creación del Ministerio
de la Juventud la cual fomento en niños y jóvenes
la participación de ellos en bailes, realización
comidas típicas, motivar a la lectura, renacer del teatro,
títeres, contar cuentos, la recuperación de las
historias locales y todo aquello que lleve a una sano
esparcimiento familiar prevaleciendo la paz y tranquilidad
espiritual.

Economía, la deuda actual se ubica en 23,6 % del
Producto Interno Bruto esta se ha disminuido en casi el doble
según estadísticas aportadas por la oficina del
Ministerio de Comunicaciones e Información cuya baja
permite la planificación del presupuesto nacional en su
redistribución social. En el sector Financiero el gobierno
destino créditos comerciales y al consumo que representa
el 55%, esto estimulo la banca pública en un crecimiento
de sus depósitos en un 47,4%, es decir 478.756.000 de
depósitos incluyendo la banca privada, otorgándose
al pueblo un estimado de 265 mil millones de bolívares, en
crédito para su inversión comercial de su
pequeña o mediana empresa como también a los
agricultores, productores, empresarios hasta industriales toda
una sociedad beneficiada. En el crecimiento económico e
inflación, la política del subsidio en la
energía eléctrica, agua potable, mercal,
vías férreas y la gasolina llega a 15 mil millones
de bolívares, pero tal política se dirige a
proteger a los sectores más débiles en contra de
este fenómeno, entre su poder adquisitivo y el gasto
partiendo de su canasta básica, en la cual se
acentúa en la alimentación.

Alianzas económicas estratégicas, hoy
Venezuela cumple sus acuerdos suscritos con países que han
desarrollado tecnología, es por ello la fábrica de
vehículos chinos en Tejerías, una empresa privada
venezolana, una china y el gobierno, son más de 2.000
vehículos. Con Irán se ha fabricado tractores, al
igual vehículos, computadores esto ha incrementado la mano
de obra en el sector laboral, es por ello que la misión
saber y trabajo donde se han colocado a muchos en esos puesto de
trabajo, Venezuela tiene un gran potencial humano
haciéndose alianzas productivas.

Impuestos, este tema es importante como políticas
tributarias en 2011, se obtuvo más de 147 mil millones de
bolívares y por decir algo de la distribución se
invirtió en áreas sociales en materia asistencial,
educación, cultura, alimentación y todo aquello que
conlleve a la satisfacción del ciudadano.

Producción nacional, el crecimiento del Producto
Interno Bruto no viene solamente de la renta petrolera, ella
proviene desde el sector de acero, aluminio y cemento y hay que
considerar que estor rubros se han destinado a la
construcción de obras asistenciales, vialidad, en la
misión vivienda, puentes, la construcción de
vías férreas, entre otros que por su puesto impulsa
la actividad laboral la participación de un sector en mano
de obra directa e indirecta.

Energía, en 2011, se llego a 297.400.000 de
barriles, la reserva mas grane del mundo, se ha incorporado 21,8
billones de pies cúbicos de gas. Como un elemento
enmarcado en el plan de desarrollo de la nación, en el
sector minero ha sufrido transformaciones fundamentales, se
inicio un proceso de nacionalización del oro, a
través de una ley habilitante, esto se ha reflejado en la
inversión social que aumento a un 22,6% del empleo, la
misión saber y trabajo busca pleno empleo y empleo
productivo.

Inversión social, en lo social se acumulo en
478.618 millones de dólares, en lo que el gobierno en
políticas sociales hasta el 2011, ha invertido.

Pobreza, en cifras aportadas por la CEPAL como organismo
internacional, la pobreza extrema en Venezuela paso de 17,1% en
el segundo semestre de dos mil ocho a 7% a la última
medición de 2011, es significativo como este margen de
miseria ha bajado sus índices hoy día el pueblo
tiene acceso a la comida, a su alimentación, la
creación de comedores populares, comedores a personas de
la tercera edad y otros tantos que fueron excluidos, sobre
aquellos que gozaban de los enriquecidos comisariatos, el
venezolano de este siglo XXI, puede tener una alimentación
digna y sobre todo a su alcance.

Vivienda, la gran misión vivienda, es una
política que busca dar respuesta a la situación
habitacional, con más de 3.000.000, de registro en su
haber, ha sido una de las mas grades deudas sociales, está
en marcha en todos los estados, se han habilitados terrenos en
todas sus condiciones para el bien social un gran reto del
gobierno a favor del pueblo.

Misiones socialista, parte de continuar la ayuda social,
sobre todos aquellos que están en ciertas condiciones
limitadas, en la motricidad, edad, sobreviviente, u otras
condiciones se lanzo las misiones: En Amor Mayor, Hijos de
Venezuela. Sin dejar desasistidas a Madres del Barrio, Negra
Hipólita, las asignaciones de estas dos nuevas misiones se
aprobaron 10 mil millones de bolívares y proviene de un
fondo social, no se va a requerir prestar. En Amor Mayor 127.099.
Adultos mayores que no cotizaron al Seguro Social, y la
mayoría viene de la pobreza. Se estima 12 mil millones de
bolívares para incorporarlos a este sistema de pensiones
eso es justicia social.

Educación, la Naciones Unidas, la Unesco, en
América Latina afirma que Venezuela está en el
segundo lugar en matrícula universitaria, detrás de
Cuba, y quinto en el Mundo, en nuestro país se cuantifico
en 2.340.000, estudiantes universitarios. La inversión es
de 23 mil millones de bolívares, creándose veinte
casa de educación universitaria, cuatro institutos
universitarios de tecnología, seis universidades
politécnicos y diez universidades. Se han creado cuarenta
y un Programa Nacionales de Formación en áreas
estratégicas, se creó la Misión Sucre, Alma
Mater la educación universitaria se ha
municipalizado.

Con el propósito de hacer llegar la
tecnología el Proyecto Canaima Educativo, gracias al
gobierno de Portugal se han repartido 1.200.000 y tales
herramientas tecnológicas (laptop) se ensambla aquí
y pronto fabricaremos sus piezas en el Centro científico y
Tecnológico "Simón Rodríguez" en la Carlota
– Caracas.

Salud, los programas en el área de la salud como
políticas de gobierno y de estado, Venezuela cuenta con
7.721.000 centros del sistema público, se han
intervenidos, dotados, algunos, los insumos es un gran problema
que se ataca y es ahí donde entra lo cultural, lo
ético, la lucha contra la corrupción y es donde
entra el poder moral por decirlo así, el gobierno, el
estado, la sociedad, la contraloría social.

La salud emocional del venezolano medida
internacionalmente en la variable estima, es difícil de
medir y Venezuela quedo en primer lugar en la medida de la
felicidad de este pueblo, significa que los planes, los
programas, proyectos, ideologías, dirigidos a su sociedad
tienen un fin único la mayor suma de felicidad en el
colectivo.

Leyes para el bienestar social, para continuar dando
justicia social concretada en su ordenamiento jurídico en
la figura del estado se creó la Comisión de
Planificación, Ley de Atención al Sector
Agrícola, Ley de la Fuerza Armada Nacional, reforma a la
Ley de Propiedad de las Viviendas, de la Gran Misión
Vivienda, Ley de las Dependencias Federales, Ley para las
instituciones bancarias, Ley Gran Misión Hijos de
Venezuela, Ley (habilitante) Gran Misión en Amor Mayor,
Ley de Costo y Precios, Ley Orgánica del Trabajador,
Trabajadora y Trabajo, y el estudio a la Ley Orgánica
Procesal Penal. Entre otras que se ocupen en dar respuesta desde
un basamento legal a las peticiones de la sociedad ante
circunstancias adversas para su solución.

Agrícola, un gran apoyo ha recibido el agro, en
sembrar el petróleo, tema que fue muy descuidado, hoy
tomado en cuenta y fortalecido con prioridad con la Misión
Agrovenezuela, para el campesino, el productor y todo aquel que
trabaje la tierra, de 47 rubros en 39 de ellos hubo crecimiento
de su superficie pudiéndose destacar, el arroz, caraota,
algodón, café, maíz, girasol, pollo, huevos
entre otros que son o necesitan de la tierra, con las
políticas agropecuarias, se sostiene y sustenta la
economía en Venezuela.

Seguridad, la seguridad pública hay que verla
desde un enfoque integral, ya que tiene diferentes componentes,
la seguridad ciudadana como también se le conoce tiene un
conjunto de variables y de intervinientes complejos, sin embargo
el gobierno viene trabajando fuertemente en este tema y llevado
hasta la Asamblea Nacional, hoy se ha creado la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) en cinco estados:
Distrito Capital, Anzoátegui, Aragua, Carabobo, Lara,
Táchira y Zulia en 2009. Con un nuevo concepto del
funcionario policial donde hay una matrícula de 2.489, tal
política busca articular los cuerpos policiales con las
comunidades, igualmente la incorporación de otras
instituciones de seguridad para combatir el flagelo de los
delitos que afectan emocionalmente a los ciudadanos y hasta dolor
a familias venezolanas, es importante que las comunidades con
miras a su cambio estén presta a este nuevo sistema de
seguridad, identificándose con estos órganos, desde
un trabajo en equipo comunidad, institución y gobierno y
de este modo responder a ese tema de la inseguridad.

Equilibrio y paz mundial, Venezuela desde hace
años los gobiernos han suscrito tratados y convenios
internacionales cuya diplomacia tiene como objeto el acercamiento
a través del intercambio comercial para el abastecimiento
de productos no dados pero necesario para la economía y
subsistencia de sus pueblos, hoy día Venezuela no
sólo dejo ser un país exportador de
petróleo, hoy Venezuela hace convenios energéticos,
tecnológicos, culturales, deportivos, académicos
entre otros llamados convenios no tradicionales, buscando esas
alianzas estratégicas para dar beneficios a la
población al mismo tiempo que otras naciones
también disfrutan con equidad tal actividad. La
integración ha hecho posible esas ventajas en este
último gobierno siempre tenga miras a las clases menos
favorecidas dejando a un lado el neoliberalismo. Hoy Venezuela es
parte del el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), la
Comunidad Andina de Naciones (CAN), La Comunidad Sudamericana de
Naciones (CSN), La Alternativa Bolivariana para la América
(ALBA), La comunidad andina de naciones (CAN), Y la Comunidad
Sudamericana de Naciones (CSN).

Estas son algunas de las diferentes políticas
públicas, plasmadas en el documento Logros y Avances del
Gobierno Bolivariano 2011, correspondiente al plan Simón
Bolívar 2007 – 2013, en la cual se analizarán
y hacer críticas en las fallas encontradas y reflexionar
con el fin que estas tengan cumplan su cometido social a
futuro.

Preguntas y propósitos

De lo expuesto con anterioridad, surge un
propósito general, y se establece la pregunta que se
pretende responder en el transcurso de la investigación
(cuadro 1.)

Cuadro 1: Pregunta y propósito del
estudio.

Fuente: Urbina R. (2012)

Justificación de la
investigación

Se justifica esta investigación en analizar las
políticas públicas en la transformación
social, en la gestión de gobierno bolivariano de 2011, y
conocer el alcance de los logros u obstáculos en ese
proceso de elevar la calidad de vida del ser en su
sociedad.

En lo metodológico sea útil para guiar el
diseño de otras investigaciones.

Espacio de la investigación

El estudio se realizo desde el periodo septiembre 2011
hasta julio 2012. En la línea de investigación de
políticas públicas y participación
ciudadana, adscrita al programa de postdoctorado de
Políticas Publicas, Estado y Paz social de la Universidad
Rafael Belloso Chacín. Escogiéndose como fuente el
texto Logros y Avances del Gobierno Bolivariano 2011.

FASE II

Tratamiento

Las referencias teóricas contribuyeron a la
constitución de la teoría que requiere las fuentes
documental, sustentada en un maco jurídico. Asimismo esta
sección permitió al investigador, utilizar la
metodología adecuada al estudio, correspondiente a la
tradición y técnica para ejecutarla.

TEORÍAS REFERENCIAL

Políticas públicas. Repetto (2000),
plantean que una política pública es el resultado
de la interacción entre actores sociales y estatales,
moldeados por marcos institucionales.

La teoría de políticas públicas, es
un acto ideológico compartidos entre la sociedad y el
gobierno que nace ante situaciones buscando soluciones o
mecanismos para canalizar procesos invocados en el colectivo y
desembocar a un término satisfactorio, las
políticas tienen que ser cónsonas, reales,
alcanzable y viables, creadoras de oportunidades en
términos de la equidad e integración social,
transfiriendo a la sociedad, recursos financieros, servicios de
vivienda, seguridad social, educación, salud, leyes para
el bienestar y protección social, seguridad alimentaria,
agrícola, seguridad, derechos del bienestar, mejorando la
calidad de vida que facilite una sociedad activa y productiva,
con el objetivo que sobreponga el beneficio colectivo sobre el
político.

FUNDAMENTO LEGAL

En sus artículos 132, 187 y 203.
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela 1999. El gobierno a través de sus herramientas
legales basadas en sus políticas, activará el
aparato operativo, a través de sus órganos
competentes, y recursos económicos para dar respuesta
favorable al colectivo.

METODOLOGÍA DE LA
INVESTIGACIÓN

Tradición de la
investigación

En este sentido, se tomó la tradición
documental Paz (2003), los estudios documentales son aquellos que
se realizan sobre la base de documentos o revisión
bibliográfica. El trabajo de investigación empleo
como metodología aplicable la investigación
documental, por cuanto la información será recabada
y extraída de un texto titulado Logros y Avances del
Gobierno Bolivariano 2011.

Técnica e instrumento de
observación

Taylor y Bogdan citados por Bizquerra (1988), expresan
que: Son las distintas formas o manera de obtener la
información. El tipo de técnica a utilizar para
recabar la información fue la observación directa
documental, la cual se basa en los distintos tipos de contenido
de información general, resúmenes,
paráfrasis, comentario o bibliografía.

El instrumento atendiendo el tipo de
investigación, se utilizo la observación documental
de los datos aportados en Gestión del Gobierno Bolivariano
en 2011.

FASE III

Cierre

En esta fase, se muestran los resultados obtenidos
después de observar el documento, respondiendo a los
propósitos e interrogante interpretando el
análisis, de igual forma se genera la teoría en
función a lo investigado, haciéndose
reflexión y culmina con la bibliografía
utilizada.

ANÁLISIS DE LA
DATA

El proceso de análisis se plasmó en
respuesta a la pregunta de la investigación dando una
explicación critica de cada una de de las políticas
públicas en la transformación social
señaladas en el texto Logros y Avances del Gobierno
Bolivariano 2011.

INTEPRETACIÓN DE LA
DATA

De la pregunta ¿Cómo han sido las
políticas públicas en la transformación
social del Gobierno Bolivariano en 2011?, después de
examinada la fuente documental, se obtuvo el siguiente
análisis en cuanto a: Democracia, en Venezuela son
más de quince procesos electorales, de los cuales el
presidente se ha mantenido en sus elecciones y revocatorio,
asimismo los diferentes gobernadores y alcaldes, diputados, un
proceso donde confluyen sujetos que hacen propuestas a
través de partidos políticos, es la plena
participación de ideas que van al juego de la
elección para instaurar políticas y regir los
destinos de los ciudadanos, es el pueblo en el deber de sufragar
han escogidos y revocados a sus lideres, dando un ejemplo mundial
de plena libertad democrática.

Población, la demografía ha venido
creciendo con el devenir de los tiempos, un crecimiento natural,
si bien es importante una planificación por parte del
ejecutivo nacional para responder a las necesidades de ese
conglomerado, y es hacia el pueblo donde se direccionan esas
políticas públicas e función de brindarles
bienestar y la gestión del Gobierno Bolivariano en 2011,
ha profundizado en esa materia social en lo que se conoce desde
que se instauro la democracia en Venezuela a partir del
sufragio.

Petróleo, el documento el documento Logros y
Avances del Gobierno Bolivariano 2011, manifiesta la
certificación de 400 años de este recurso, sin
embargo de este se derivan productos que garantizan, la
economía, transporte, energía entre otros rubros de
consumo masivo, sin embargo la garantía de ese recurso no
debe ser no sólo de esos 400 años, sino de ir
pensando en nuevas fuentes de energía alternativas y menos
contaminante, Venezuela dentro de la Organización
Países Exportadores de Petróleo. Siempre ha estado
presente y cumpliendo con la cuota para mantenerse dentro de los
mercados.

Cultura, expresar el termino de alienación no es
nada nuevo como lo plasma el documento Logros y Avances del
Gobierno Bolivariano 2011, sin embargo el gobierno junto a
ministerios en esta sección han impulsado la cultura en
sus diferentes expresiones, manifestaciones desde estructuras
como cultores de la misma, se rompió una pared elitesca
que tenía posibilidades y acceso a la cultura, es notable
que la cultura llego a la barriada al medio rural es un avance
para todos.

Economía, el factor económico ha
conllevado por años confrontaciones sociales desde golpes
de estado, arremetimiento de algunos gobiernos hacia el pueblo
producto de estallidos sociales, sobre todos son las masas menos
favorecidas las que salen a manifestar su opresión, su
abandono por quien tiene el poder de gobierno local o nacional,
analizando el documento Logros y Avances del Gobierno Bolivariano
2011, el primer mandatario ha venido trabajando en ello y parte
de sus políticas públicas se han orientado a
instalar centro de acopios de alimentarios, subsidio,
créditos, lucha contra la inflación, estimulo a la
banca y todo aquello que facilite la economía del
venezolano, la gestión económica ha sido el punto
álgido que el gobierno bolivariano a dado el frente con
prioridad en lo que él llama soberanía
alimentaria.

Alianzas económicas estratégicas, dejar a
un lado la globalización, la mundialización en este
mundo cambiante ha conllevado que nuestros país este
inmerso a estos cambios en el documento Logros y Avances del
Gobierno Bolivariano 2011, las vinculaciones políticas con
otros países, como política internacional, se den
los intercambios económicos que mueven la vida productiva
del país partiendo de estas ondas mundiales que no se
puede estar descontextualizadas ningún país, el
gobierno nacional tiene suscritas alianzas económicas con
países que le ofrezcan un desarrollo.

Impuestos, una de las políticas que ha
contribuido un ingreso extra son los tributos, el gobierno
nacional desde hace tiempo implemento políticas
tributarias y estas reflejadas en el entorno social que ha sido
punta de lanza o proyecto bandera tal como lo señala el
documento Logros y Avances del Gobierno Bolivariano 2011, el
pueblo se ha culturizado en este sentido y los logros
están en salud, educación, alimentación,
beneficios sociales, misiones, entre otros.

La producción nacional, el gobierno ha buscado
otras alternativas no sólo de la explotación
petrolera, ha ido mas allá con los minerales y otros
recursos no renovables y esto se refleja en obras civiles
desplegadas por la extensión territorial del país
el documento Logros y Avances del Gobierno Bolivariano 2011,
expresa que seguirá en estos pasos enfocados sacar
provecho de estas riquezas.

Energía, Venezuela es potencia petrolera no cabe
dudas, descrito en el documento Logros y Avances del Gobierno
Bolivariano 2011, en esta materia es su fuerte, el ministro de
energía y petróleo, ha consolidado un plan de
desarrollo de la nación, aprobado y apoyado por el
ejecutivo, dentro de sus políticas sacar el mayor provecho
de los recursos y de sus rentas distribuirlas equitativamente a
los estados y mantener reservas de estas.

Inversión social, en el documento Logros y
Avances del Gobierno Bolivariano 2011, su objetivo superior es el
plano social la revisión de esa fuente se inclina a ese
plano, el presidente de la República Bolivariana de
Venezuela a estructurado su agenda nacional partiendo por los
estratos sociales con mayor apunte a los más necesitados,
a la pobreza, la hambruna, los desprotegidos, él comenta
que hay que saldar la deuda social, lo que él llama la
justicia social, es sin duda alguna que su gestión tiene
merito social sin precedente en 201 años de independencia,
es conocido como el presidente del pueblo e internacionalmente
mandatarios y pueblos le tienen un gran respeto y aprecio por su
sensibilidad humana.

Pobreza, de lo anterior se complementa en este punto en
el análisis crítico al documento Logros y Avances
del Gobierno Bolivariano 2011, la lucha contra la pobreza son los
pies y manos del presidente Hugo Rafael Chávez
Frías desde que llego al poder por clamor popular en 1999.
Atacar la miseria, es su fuerte y en su gestión de sus
trece años de gobierno sus políticas de gobierno o
de estado van en razón de su pueblo, es el espíritu
fuente de inspiración de sus planes, programas o
actividades de su gobierno así lo ha
manifestado.

Vivienda, el crecimiento demográfico como toda
sociedad, origina exigencias al acceso de la vivienda en el
sector público, por medio de subsidios, dentro de la
estadística del documento Logros y Avances del Gobierno
Bolivariano 2011, son más de 3 millones de registros de la
necesidad habitacional, no obstante han cumplido trabajando en
ello.

Misiones socialista, las políticas de gobierno
que permean al estado es indudable la creación de misiones
que vienen respondiendo a las insatisfacciones de la sociedad,
quien el presidente en virtud a las condiciones del ser, las ha
dejado legalmente en la figura del estado. El fondo social
producto de los ingresos de rentas o tributos planificara su
distribución en proyectos de las comunidades,
economía social, alimentación y todas, estas
misiones dirigidas al pueblo.

Educación, Venezuela ha alcanzado grandes logros
en la formación del hombre, hoy la municipalización
de las universidades han minimizado el costo en la
formación del ciudadano en construir su conocimiento a
nivel universitario, la creación de nuevas extensiones
universitarias, al igual que carreras no tradicionales se ha
fortalecido el nivel profesional para abordas situaciones de
cualquier naturaleza en las ciencias humanas o naturales, sumado
las becas de estudios, asimismo se ha financiado proyectos
científicos y tecnológicos sin escatimar su parte
académica, hay descubridores populares, el programa de
estimulo a la investigación y a la innovación con
incentivos económicos y reconocimiento, la
educación ha dado pasos relevante en la
construcción de la patria y del saber.

En el nivel básico si hay carencias la falta de
culminación de obras educativas, deterioro de la
infraestructura, la dotación de los planteles es muy
deficiente en este sentido se nota un abandono por parte del
gobierno en su propuesta de la educación para todos, es
necesario que el ejecutivo tome, considere y evalué
seriamente las condiciones en que se en cuenta las unidades
educativas del país, para consolidar la verdadera
educación de los venezolanos. No obstante a nivel el nivel
académico en los liceos es positivo con la puesta en
marcha de escuelas técnicas y liceos bolivarianos en
diferentes menciones en la cual su egresado tiene una
formación preparados al ciclo profesional o laboral, la
educación primaria a tenido un giro importante una
educación compartida con la tecnología con las
canaimas algo sin precedente en la educación, reforzada
con la de proyectos levantando a un ser con una perspectiva
humana, consiente, ecológica de corresponsabilidad, y el
nivel inicial con sus estructuras idóneas para la
atención del niño, la alimentación otro gran
acierto con los comedores la alimentación llega al
escolar, las becas socioeconómicas, son una serie de
beneficios productos de políticas educativas en la
formación del nuevo republicano.

Salud, las políticas en materia de salud han dado
a la sociedad un posibilidad a la atención a la salud no
antes vista en la revisión del documento Logros y Avances
del Gobierno Bolivariano 2011, dentro de sus políticas se
observa con estadística la construcción de centros
de salud, y remodelación de otros, dotación de
material médico, insumos, entre otros. La salud
también se ha municipalizado asimismo el intercambio de
conocimientos con médicos de otras naciones a conllevado
ampliar los saberes de quien ejerce la medicina y combatir las
enfermedades con estos acuerdos. El tema de corrupción es
un factor ético, de principios esta en cada sujeto
reivindicarse en la construcción del país y su
aporte.

Leyes para el bienestar social, las políticas del
gobierno nacional a través de sus poderes ha creado,
promulgado, modificado, leyes orgánicas, leyes especiales,
con el propósito de dar y dejar un beneficio social en el
orden jurídico en la figura del estado, la propuesta en la
revisión documental de la gestión de gobierno que
abarca el plan Simón Bolívar ha sido
asertiva.

Agrícola, la reforma agraria y su ley dieron un
paso importante en el desarrollo agrícola en su momento, y
posteriormente subsistiendo contra la vertiginosa
producción petrolera, la agricultura quedo atrás,
casi olvidada o marginada al igual de quienes la cultivan, en la
lectura del documento Logros y Avances del Gobierno Bolivariano
2011, las políticas públicas en agricultura han
cobrado un apoyo contundente en la siembra Venezuela y de esta
misiones a favor de la agricultura. El gobierno aposto a la
agricultura y ganadería como rubro de cultivar y producir
a esas políticas alimentarias se sumo PDVSA, para el
establecimiento de un macro proyecto (Mercal, Pdval y otros
mercados populares), para minimizar la importación, esto
genera e impulsa el mecanismo económico, la propuesta
alimentaria siempre fue pensada en las clases menos
favorecidas.

Seguridad, el tema de la inseguridad dentro de las
políticas tanto de estado como de gobierno vienen
avanzando aunque con ciertas dificultades, en el estudio
documental Logros y Avances del Gobierno Bolivariano 2011, la
propuesta tiende a vincular la comunidad con los cuerpos
policiales en la llamada misión a toda vida, igualmente la
creación de una universidad de la seguridad que formara al
nuevo funcionario con otra mentalidad y preparación apta
para el abordaje del delito, la sociedad clama por una mayor
respuesta de los cuerpos policiales, pero también la
depuración de los mismos, hay que hacer revisión de
ese plan de seguridad, partiendo desde la familia,
educación, capacitación, cultura y otras variables
que evitarían la descomposición del individuo en
delinquir.

Equilibrio y paz mundial, las políticas
internacionales en derechos humanos, diplomacia y convenios y
tratados comerciales ha sido el fuerte en este gobierno de
visitar y atraer toda figura política para la
inversión e intercambio tal como lo señala el
documento Logros y Avances del Gobierno Bolivariano 2011,
asimismo la incorporación de Venezuela en los diferentes
organismos que hacen vida comercial entre otros, es un
visión positiva en la política del presidente de la
República Bolivariana de Venezuela, con el fin de darle a
su pueblo satisfacción, respuesta y
tranquilidad.

Las políticas antes expuestas en el documento
Logros y Avances del Gobierno Bolivariano 2011, coinciden con las
teorías publicas de Repetto (2000), plantean que una
política pública es el resultado de la
interacción entre actores sociales y el gobierno,
creadoras de oportunidades deben de transferirle a la sociedad un
conjunto de servicios por el sagrado derecho al bienestar en
calidad de vida en su actividad y producción, siempre
sobreponiendo el beneficio plural sobre el interés
particular.

TEORIZACIÓN

Las políticas públicas en la
transformación social desde el análisis hecho al
documento Logros y Avances del Gobierno Bolivariano 2011, en el
texto hay inferencia entre la base teórica y la
información documental, hasta llegar a concluir que: EL
GOBIERNO Y SUS CIUDADANOS, SON INSTRUMENTOS PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS QUE RESPONDAN A LAS
NECESIDADES SOCIALES CON EL OBJETO DE OPTIMIZAR SUS CONDICIONES
DE VIDA, Y SU ENTORNO.

Para alcanzar las políticas públicas
establecidas en el documento Logros y Avances del Gobierno
Bolivariano 2011 en cuanto democracia, población,
petróleo, cultura, economía, alianzas
económicas estratégicas, impuestos,
producción nacional, energía, inversión
social, pobreza, vivienda, misiones socialista, educación,
salud, leyes para el bienestar social, agrícola,
seguridad, equilibrio y paz mundial. Buscando transformar
favorablemente a las sociedades a través del acercamiento
entre el ciudadano, las comunidades organizadas y sus
líderes gubernamentales.

Reflexión

Las políticas públicas del gobierno
nacional en el periodo 2011, que viene del proyecto plan
Simón Bolívar 2007 – 2013, en su documento
plasmo y llevo a la praxis su cometido en la que se
analizó lo referente a: democracia, población,
petróleo, cultura, economía, alianzas
económicas estratégicas, impuestos,
producción nacional, energía, inversión
social, pobreza, vivienda, misiones socialista, educación,
salud, leyes para el bienestar social, agrícola,
seguridad, equilibrio y paz mundial. Cabe destacar que se
consolidaron con buen éxito en la transformación
social.

Sin embargo falta un tramo, un trabajo por cumplir de
ese ambicioso plan donde el ganador por ideología del
presidente beneficien y alberge las clases sociales menos
favorecidas y más aun las que estuvieron en la oscuridad o
discriminadas en gobiernos anteriores, el documento recoge una
visión prospera pero también llama a la sociedad a
ser parte de esta propuesta, de este trabajo, que se vincule el
pueblo de la mano con las instancia del gobierno o líderes
regionales y sus poderes en exponer sus necesidades y juntos
construyan políticas públicas que respondan al
colectivo para llevar a cabo la consolidación de ese plan
y tales políticas se cumplan, y no se conviertan en
beneficios particulares o demagógicas.

El documento manifiesta lo ético, los principios,
los valores, lo moral en la expresión de su autor
Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, de nada vale
ideas y filosofías si el hombre no está
comprometido, con su comunidad, con su ambiente, con su sociedad,
y es él el mismo que obstaculiza el fin de cada propuesta
en las materias antes mencionadas y otras, por tanto llama a la
reflexión nacional, entre todos somos Venezuela, un
país, una patria en el respeto de las diferencias
políticas, es la una manera de derrotar la
corrupción.