Seguridad y Defensa Nacional

Seguridad y
defensa nacional

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos
como primordiales dentro de la conformación de las
naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel de
confiabilidad y protección a todas las personas que
integran la nación. En todo Estado y en particular en el
Estado venezolano se encuentran una serie de elementos tanto
naturales, como territoriales que deben ser preservados y
protegidos del alcance de sujetos a los cuales no les corresponde
administrarlos ni usarlos.

La Seguridad Nacional está referida a las
manifestaciones externas, que los sujetos integrantes de la
nación pueden percibir, y que se manifiesta en la
sensación de tranquilidad o de inseguridad de los
ciudadanos, ya que depende de la percepción por parte de
la ciudadanía de la sensación de paz, peligro o
amenaza para con la nación, y por ende para con la
seguridad de sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la
política de la nación y está directamente
vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona los
medios para que se pueda llevar a cabalidad.

En el ámbito político la seguridad
nacional es el objetivo principal, la meta, el fin, mientras que
la defensa nacional es el medio, o uno de los medios, el
más destacado para lograr la seguridad. Se puede
señalar el aspecto de la Seguridad como un aspecto
psicológico, como una actitud o un estado de conciencia, y
que va a depender del grado de confianza y seguridad que el
Estado transmita a sus nacionales.

Se puede definir la Seguridad de la Nación como:
La situación, estado o condición que se configura
por medio de la garantía, goce y ejercicio efectivo de los
derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional:
social, económico, cultural, político, militar,
entre otros, por parte de la población, la sociedad y
demás entes que conforman el Estado.

La Seguridad de la Nación se refiere
principalmente a 3 aspectos:

• 1) La Seguridad del Territorio:
  cuyo fin es la preservación del territorio nacional de
  la ocupación, transito o invasión ilegal de
  otras personas o naciones que no estén debidamente
  autorizados para ingresar al país.

• 2) La Seguridad de la
  Población: que está referida a la
  protección de la colectividad de situaciones que
  amenacen o atenten contra su libertad, seguridad o
  bienestar.

• 3) La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es
  la garantía del cumplimiento de las libertades
  internas y externas, a las que se tiene derecho por mandato
  constitucional.

De tal forma que la Seguridad es un
elemento indispensable para el bienestar de la sociedad, de la
colectividad, ya que protege los derechos de la nación
tanto en el ámbito interno como externo.

Soberanía
y autodeterminación

Alude a la facultad del Estado de ejercer su autoridad
por encima de cualquier otro en un territorio específico y
sobre una determinada población. Por lo tanto,
ningún Estado puede ejercer soberanía donde lo hace
otro. Este principio encuentra su expresión más
corriente en la idea de no injerencia de un Estado o de un
conjunto de ellos en los asuntos internos del otro. A lo largo de
la historia del pensamiento político los juristas se
preguntaron por el individuo o el organismo en que residía
la soberanía. Originariamente, cuando el Estado tuvo
carácter patrimonial, afirmaron que el soberano era el rey
por designio de Dios. Más tarde, aseguraron que Dios
había entregado la soberanía al pueblo, pero que
éste la delegaba en el monarca. Con el desarrollo de las
formas institucionales republicanas y democráticas, se
llegó a pensar que el depositario de la soberanía
es el mismo pueblo.

A partir de fines de la Segunda Guerra Mundial, la idea
del derecho a la autodeterminación de los pueblos fue
desplazando progresivamente a la de soberanía. Este
concepto tiene dos aspectos. Por un lado, se define como "el
derecho de un pueblo de elegir libremente su propio sistema
político", económico y social. Por otro lado,
significa "el derecho de un determinado pueblo de constituirse en
Estado o de unirse a otro ya existente.

Principio de
seguridad nacional. Consejo de Defensa

Dispone la Constitución que "La seguridad de la
Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el
Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los
principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad,
justicia, solidaridad, promoción y conservación
ambiental y afirmación de los derechos humanos, así
como la satisfacción de las necesidades individuales y
colectivas de los venezolanos, sobre las bases de un desarrollo
sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad
nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre
los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar".

Igualmente se establece que la seguridad de la
Nación es competencia esencial y responsabilidad del
Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y
su defensa es responsabilidad de todos.

En la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad
civil, como consecuencia de la democracia social, participativa y
protagónica se ha pretendido fundamentar la
constitución de la Milicia Nacional como componente de la
Fuerza Armada Nacional como pretendía la derrotada
propuesta de reforma constitucional presidencial o destinada a
"complementar la Fuerza ArmadaNacional Bolivariana en la Defensa
Integral de la Nación" como lo establece la nueva Ley
Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.

Es preciso puntualizar que en una sociedad
democrática la misión de la fuerza armada "no es
dirigir la sociedad sino ejecutar la defensa nacional bajo los
parámetros de los previamente delineado defendible por el
sector civil gobernante".

En cuanto a la atención de las fronteras, la
Constitución la considera prioritarias para la defensa
nacional y establece una franja de seguridad de fronteras cuya
amplitud, regímenes especiales en lo económico y
social, poblamiento y utilización serán regulados
por la ley, protegiendo de manera expresa los parques nacionales,
el hábitat de los pueblos indígenas allí
asentados y demás áreas bajo régimen de
administración especial

CONSEJO DE DEFENSA DE LA NACIÓN.
INTEGRANTES

Se crea el Consejo de Defensa de la Nación,
máximo órgano de consulta para la
planificación y asesoramiento para la defensa nacional. Le
corresponde establecer el concepto estratégico de la
Nación. Lo preside el Presidente de la República y
lo conforman además, el Vicepresidente Ejecutivo, el
Presidente de la Asamblea Nacional, el Presidente del Tribunal
Supremo de Justicia, el Presidente del Consejo Moral Republicano
y los ministros de los sectores de la defensa, la seguridad
interior, las relaciones exteriores y la planificación, y
otros cuya participación se considere pertinente. Como se
observa, este nuevo e importante órgano de rango
constitucional está integrado exclusivamente por miembros
del Poder Público Nacional siendo la mayoría de
designación presidencial. La Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación distingue entre miembros
permanentes que son los antes señalados, adicionando el
ministro del Ambiente y los miembros no permanentes que solo
tienen derecho a voz y son de libre nombramiento y
remoción por parte del Presidente del Consejo.

ATRIBUCIONES Y ORGANIZACIÓN DEL
CONSEJO DE DEFENSA DE LA NACIÓN

De acuerdo a la Ley Orgánica, el Consejo de
Defensa de la Nación tiene las atribuciones
siguientes:

1. Asesorar al Poder Público en la
elaboración de los planes de seguridad, desarrollo y
defensa integral, en los diversos ámbitos de la vida
nacional.

2. Formular la política de seguridad.

3. Elaborar y actualizar el Concepto Estratégico
de la Nación. Sugerir lineamientos al Poder Público
para la elaboración y ejecución de los planes que
de él se deriven.

4. Constituir Comités de Trabajo
Interinstitucionales y de Emergencia.

5. Fomentar la participación activa y permanente
del Poder Público y de la sociedad, en los asuntos
relacionados con la seguridad de la Nación.

6. Requerir de las personas naturales o jurídicas
de carácter público y privado los datos,
estadísticas e informaciones relacionados con la seguridad
de la Nación, así como su necesario
apoyo.

7. Asegurar que los sistemas de inteligencia,
protección civil y demás organismos de seguridad
ciudadana del Estado e instituciones afines, remitan los datos,
informaciones y estadísticas relacionadas con la seguridad
de la Nación.

8. Proponer al Presidente o Presidenta de la
República, intervenir aquellos órganos de seguridad
del Estado, en cualquiera de sus niveles y espacios cuando las
circunstancias lo ameriten.

9. Aprobar directivas para colaborar con la
movilización y desmovilización total o parcial, en
los diversos ámbitos.

10. Asegurar que los integrantes del sistema de
protección civil en sus diferentes niveles, programen y
coordinen con el órgano respectivo, los recursos
públicos y privados necesarios, a fin de prevenir,
mitigar, dar respuestas y recuperar los daños ocasionados
por eventos de origen natural, técnico y social, que
obligatoriamente requieran del apoyo de las estructuras
políticas, técnicas, sociales y económicas
del Estado.

11. Fomentar la formación de equipos
multidisciplinarios especializados en seguridad y defensa, del
sector público y privado.

El Consejo de Defensa de la Nación cuenta con una
secretaria general que cumple funciones permanentes como
órgano de apoyo administrativo, técnico y de
investigación, y está a cargo de un secretario de
libre nombramiento y remoción del Presidente del Consejo
de Defensa de la Nación.

La Secretaria General está integrada por los
Comités Coordinadores, el Centro de Evaluación
Estratégica, el Centro de Políticas y Estrategias,
y una oficina administrativa.

Por otra parte, dispone la Constitución que "El
Ejecutivo Nacional se reserva la clasificación y
divulgación de aquellos asuntos que guarden
relación directa con la planificación y
ejecución de operaciones concernientes a la seguridad de
la Nación, en los términos que la ley
establezca".

La Fuerza Armada
Nacional

Poco tiene que ver la fuerza armada venezolana del siglo
XX y mucho menos la del siglo XXI con las ideas militares de
Bolívar y la milicia propia de la guerra de independencia.
Sin embargo, con fantasiosas y falsas valoraciones del hecho
histórico todo es posible. Tampoco es nuevo ni exclusivo
de las dictaduras venezolanas, aunque si particularmente
acentuado en el estamento militar, el culto a Bolívar en
una suerte de religión nacional donde los uniformados
asumen el papel de sumos sacerdotes. Por supuesto, la
utilización y apropiación indebida del significado
histórico de Bolívar y de los símbolos de la
patria por parte de un partido político se ha acentuado
particularmente desde el ascenso al poder de Hugo Chávez y
su movimiento bolivariano. De acuerdo a la abundante y mendaz
retorica presidencial que, cada vez más, condiciona a los
poderes del Estado y es reflejada rápida y oportunamente
en leyes y sentencias, las ideas de El Libertador son asumidas
por el proceso revolucionario y recogidas por la
Constitución. Bolívar ha sido convertido en
pensador pre-socialista, y Simón Rodríguez, uno de
sus preceptores, como "quien profundiza aun más que
Bolívar en el proyecto socialista original para las
naciones suramericanas".

A la hora de nuestra emancipación política
ciertamente sus promotores devinieron ciudadanos armados, pero
igualmente subordinados a la Constitución y al poder civil
que se enfrenta a otros ciudadanos organizados en milicias que
mantenían su fidelidad a la Corona. Sólo avanzada
la guerra de independencia, a partir de la expedición de
Morillo de 1815, será importante la presencia de tropas
españolas en Venezuela. De allí, que partiendo de
Vallenilla Lanz se sostenga el carácter de guerra civil de
nuestra primera gesta patriótica.

De la guerra de independencia surgirá el
caudillismo criollo, expresión de
pretorianismohistórico. Los civiles se transforman en
guerreros, personalistas y con ambición de poder,
más no enauténticos militares. Los caudillos son
civiles armados, guerreros políticos, no civilistas,
quienesimpiden con su violento y personalista proceder que se
avance efectivamente en la formación del ejército
nacional. La guerra federal terminaría con lo que
podía quedar de la fuerza armada de la independencia, pero
surgirán nuevos caudillos. Desde 1859 hasta 1899 la
actividad militar aparece disgregada en diferentes regiones del
país bajo la con del ejército venezolano nace como
fuerza pretoriana al servicio de Juan Vicente Gómez.
Será soporte fundamental para su larga permanecía
en el poder. También servirá para acabar con las
guerras civiles, los caudillos regionales y alcanzar la paz.
Más adelante se modernizará y progresivamente se
profesionalizará y especializará hasta devenir una
institución cada vez más democrática y
subordinada a la Constitución.

Muerto Gómez termina la tiranía pretoriana
y durante los diez años siguientes se desarrolla una nueva
etapa de transición hacia la democracia caracterizada,
desde el punto de vista de las relación esentre civiles y
militares, por una determinante influencia castrense. Los
gobiernos de López Contreras y Medina son nominalmente
civiles, pero tienen su origen en la burocracia militar. Los
militares asumirán, en términos históricos y
operativos, la condición de árbitros de la
política nacional. La permanencia en el gobierno
dependerá del apoyo militar, independientemente de lo que
disponga la Constitución. Expresión de este periodo
son los golpes de estado de 1945 y 1948. A partir de este
último, el predominio castrense aumenta. Son los
principales actores políticos. Asumen el papel de
directores de la política criolla y rectores del
desarrollo nacional para luego fracasar
estruendosamente.

El 23.01.1958, con el derrocamiento del último
dictador militar del siglo XX venezolano, comienza una nueva
fase. Si bien un militar presidirá la junta de gobierno y
la influencia militar es alta, también lo es su
desprestigio. Con los gobiernos civiles que se iniciarán a
partir de entonces la influencia militar disminuye y se
expresará cada vez más institucionalmente, aunque
siempre un militar será el ministro de la defensa y
tendrán el control monopólico sobre los temas de
seguridad y defensa y la supervisión imparcial y apoyo
logístico de los procesos electorales (Plan
República). Son derrotados los intentos de golpes de
estado que se suceden continuamente y la lucha guerrillera que
pretende substituir al gobierno y destruir las fuerzas armadas,
lo cual determina su apoyo al liderazgo civil que defiende su
permanencia. Luego surgirán tendencias militares a favor
de una mayor participación política que se
manifiestan con la aparición a partir de 1973 de militares
retirados como candidatos presidenciales y más tarde, con
la formación de organizaciones militares clandestinas con
proyectos políticos insurreccionales que tomarán
cuerpo con la ilegítima rebelión militar de 1992.
Desde entonces la influencia castrense determinará de
nuevo la supervivencia de losgobiernos y no ha dejado de
aumentar.

A partir de 1999, con el ascenso al poder de Hugo
Chávez, la influencia política de los militares
perturba constantemente la convivencia política en
términos no vistos desde la década de 1940. Con los
sucesos de abril de 2002 veremos nuevamente a las Fuerzas Armadas
como árbitros del destino nacional. Para Irving el poder
político desde entonces se encuentra en los cuarteles. Ha
señalado que "El sector castrense pasó de un nivel
de influencia política superior a conformar una realidad
pretoriana, de corte autoritario, donde el carisma de un
líder y sus políticas populistas aseguraban una
base de apoyo popular cercana al 30% de la
población".

En esta nueva década militar, observamos la
presencia creciente de los militares y civiles militaristas o
colaboracionistas en todos los poderes del Estado, así
como en la conducción del partido único oficial.
Por otra parte, el desarrollo de numerosos e importantes
programas y funciones son asignados al estamento militar.
Ciertamente, hay novedades en relación al tradicional
pretorianismo criollo. En esta oportunidad se accedió al
poder mediante elecciones libres y se mantienen las formas
democráticas y apego a la Constitución sólo
cuando no impiden el avance del proyecto político
autoritario. La patria se identifica con el ejército, el
ejército con el proyecto político, el proyecto
político con el Presidente. Chávez es la Patria.
Habida cuenta del rechazo de la población a los gobiernos
militares, el uniforme y otros símbolos militares
sólo se usan cuando es necesario dirigir el discurso al
sector castrense o evidenciar ante la población civil el
control de las fuerzasarmadas. Ésta es una
revolución armada que llegó para quedarse es
continuamente afirmado por el Presidente de la República y
los voceros oficiales.

ESTRUCTURA DE LA FUERZA ARMADA
NACIONAL

La Fuerza Armada Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela esta integrada por 250.000 a 400.000 y
(1.862.000) hombres y mujeres en capacidad de prestar como
reservistas. No obstante, esta cifra se aproxima a 65.000 hombres
y mujeres de llamamiento en primera línea (más
aptos para ser llamados primero Entiéndase 17 – 39
años), en 4 componentes de Tierra, Mar y Aire. Esto
según, el Artículo 328 de la Constitución
Nacional y el Artículo n° 29 de la Ley Orgánica
de las Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas, dichos
componentes se complementan con la Milicia Nacional, la cual es
un cuerpo especial organizado por el Estado Venezolano, integrado
por la Reserva Militar y la Milicia Territorial destinada a
complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la
Defensa Integral de la Nación y garantizar su
independencia y soberanía.

Según el Artículo 9 de la Ley
Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, que entró en
vigencia el 26 de septiembre de 2005, la Fuerza Armada Nacional
está integrada por sus cuatro componentes, el
Ejército, la Armada, la Aviación Militar y la
Guardia Nacional, los cuales funcionan de manera integral y se
complementan con la Reserva Nacional y la Guardia Territorial,
reunidos en el Comando General de la Reserva Nacional y de la
Movilización Nacional, como quinto componente de la misma,
para cumplir con la defensa militar y participar en la defensa
integral de la Nación. Cada componente cuenta con su
respectiva comandancia general y su estado mayor, sus estructuras
logísticas y sus escuelas formativas, con excepción
de la Reserva, que se nutre de cuadros de oficiales y
sub-oficiales previamente formados en los otros componentes, pero
si cuenta con sus propios centros de adiestramiento, y ha
iniciado cursos especiales para la formación de oficiales
asimilados.

Por tanto, los mencionados componentes que conforman la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana son, a saber, los
siguientes:

• Ejército Nacional Bolivariano

• Armada Nacional Bolivariana

• Aviación Militar Nacional
  Bolivariana

• Guardia Nacional Bolivariana

Para explicarlos aquí un resumen de cada
uno:

EJÉRCITO: El Ejército venezolano,
está conformado hoy por unos 125.208 efectivos (incluidos
los conscriptos), su función principal es la de
planificar, ejecutar y controlar las operaciones militares
terrestres en coordinación con los restantes componentes
de la fuerza Armada Nacional, en procura de la Defensa integral
de la Nación. Está organizado actualmente por seis
Divisiones operativas, un Comando de la Aviación del
Ejército, un Cuerpo de Ingenieros, y los comandos de
Logística y de Las Escuelas, respectivamente. Es un
Ejército moderno y disciplinado, con unidades acorazadas,
de infantería, de ingenieros y de artillería muy
resolutivas, con una importante capacidad de proyección, y
recursos que le permiten desarrollar operaciones de tipo
aeroterrestre de manera eficaz para su
dimensión.

ARMADA: La Armada venezolana, es concebida como
una fuerza naval moderna, mediana, y con capacidad
oceánica. La misión fundamental de la Armada es la
de ejecutar, dirigir y controlar las operaciones navales,
aeronavales, anfibias, fluviales, guardacostas y de apoyo a las
actividades acuáticas a fin de garantizar el cumplimiento
de los planes de empleo.

AVIACIÓN: Venezuela cuenta en los actuales
momentos con una de las fuerzas aéreas más modernas
y capaces respecto a sus realidades, de Latinoamérica.
Esta organizada como los demás componentes en base a
grandes componentes, a saber: Comando de Operaciones
Aéreas (integrados a este hay doce Grupos Aéreos,
especie de regimientos constituidos por los aviones de
transporte, cazas y helicópteros de la Aviación
Militar), Comando de la Defensa Aérea, Comando de
Infantería Aérea, Comando Logístico, y el
Comando de Personal. Su objetivo principal es el de resguardar el
espacio aéreo de Venezuela, en coordinación con los
restantes componentes de la Fuerza Armada Nacional, y participar
activamente en el desarrollo integral de la
nación.

GUARDIA NACIONAL: La Guardia Nacional es un
componente de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de Venezuela
que se encuentra distribuida por todo el territorio nacional.
Esta organizada en Comandos Regionales, Destacamentos,
Compañías, pelotones y puestos. Posee diferentes
instalaciones militares y cuarteles en todo el país y es
una organización con estructura, valores, deberes,
disciplina y formación militar pero que cumple funciones
de policía, distribuidas en 4 grandes áreas de
servicios que son: Resguardo Nacional (resguardo de aduanas,
resguardo tributario y resguardo minero); Guardería
Ambiental (guardería de fauna silvestre, guardería
de suelos y aguas, guardería de pesca y guardería
del ambiente), Seguridad (seguridad vial, seguridad
penitenciaria, seguridad de fronteras, seguridad de
instalaciones, seguridad urbana y seguridad rural), y
Antidrogas.

Los principales roles cumplidos por la Fuerza Armada son
la defensa de la soberanía del territorio nacional,
espacio aéreo, insular, el combate al tráfico de
drogas, búsqueda y rescate y protección civil en
los casos de desastre. Todos los ciudadanos venezolanos varones
tienen el deber legal de inscribirse en el registro militar al
cumplir los 18 años de edad, que es la mayoría de
edad en Venezuela, aunque la prestación como tal del
servicio actualmente es voluntaria. A parte del funcionamiento
esencial de la seguridad y defensa de la Nación con el
funcionamiento de los cuatro (4) componentes y la Milicia
Nacional, la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana señala también el funcionamiento de la
Guardia de Honor Presidencial de Venezuela en su artículo
No. 8, así como su condición de cuerpo encargado de
la seguridad, custodia y protección del Presidente(a) de
la República así como sus familiares
directos.

De este modo dos de los otros cuerpos especiales de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana son los siguientes:

• Milicia Nacional Bolivariana

• Guardia de Honor Presidencial

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana de acuerdo a la
Ley Orgánica está organizada de la siguiente
manera. La Comandancia en Jefe, el Comando Estratégico
Operacional, los Componentes Militares; la Milicia Nacional
Bolivariana, y las Regiones Militares, que administrativamente
dependen del Ministro de la Defensa.33 Operativamente dependen
directamente del Presidente de la República, quien con el
grado militar de Comandante en Jefe es la máxima autoridad
jerárquica de la fuerza armada y ejerce el mando supremo.
El Estado Mayor conjunto es el órgano de
planificación y asesoramiento estratégico
operacional. Depende directamente del Comandante
Estratégico Operacional quien depende directamente del
Presidente de la República. Prácticamente, el
Presidente de la República ha asumido las funciones del
ministro de la Defensa y en gran medida del Comandante de los
componentes.

FUNCIONES DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL

Son funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
las siguientes:

1. Asegurar la soberanía plena y
jurisdicción de la República en los espacios
continentales, áreas marinas y submarinas, insulares,
lacustres, fluviales, áreas marinas interiores
históricas y vitales, las comprendidas dentro de las
líneas de base recta que ha adoptado o adopte la
República; el suelo y subsuelo de estos; el espacio
aéreo continental, insular y marítimo; y los
recursos que en ellos se encuentran.

2. Defender los puntos estratégicos que
garantizan el desenvolvimiento de las actividades de los
diferentes ámbitos: social, político, cultural,
geográfico, ambiental militar y económico y tomar
las previsiones para evitar su uso por cualquier potencia o
extranjero.

3. Preparar y organizar al pueblo para la Defensa
Integral con el propósito de coadyuvar a la independencia,
soberanía e integridad del espacio geográfico de la
Nación.

4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas
Armadas de otros países para los fines de la
integración dentro de las condiciones que se establezcan
en los tratados, pactos o convenios internacionales, previa
aprobación de la Asamblea Nacional.

5. Formar parte de misiones de paz, constituidas dentro
de las disposiciones contenidas en los tratados
válidamente suscritos y ratificados por la
República Bolivariana de Venezuela previa
aprobación de la Asamblea Nacional.

6. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder
Público en la ejecución de tareas vinculadas a los
ámbitos social, política, cultural,
geográfica, ambiental, económica y en operaciones
de protección civil en situaciones de desastres en el
marco de los planes correspondientes.

7. Contribuir en preservar o restituir el orden interno,
frente a graves perturbaciones sociales, previa decisión
del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de
Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.

8. Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema
de Inteligencia Militar y Contrainteligencia Militar de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana.

9. Promover y realizar actividades de
investigación y desarrollo, que contribuyan al progreso
científico y tecnológico de la Nación,
dirigidas a coadyuvar a la independencia tecnológica de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana;

10. Analizar, formular, estudiar y difundir el
Pensamiento Militar Venezolano.

11. Participar en el desarrollo de centros de
producción de bienes y prestación de servicios
integrados de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

12. Formular y Ejecutar el Plan Estratégico de
Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de acuerdo
con las líneas generales del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación.

13. Participar y cooperar en las actividades de
búsqueda y salvamento de conformidad con la ley y en
ejecución de los tratados válidamente suscritos y
ratificados por la República Bolivariana de
Venezuela.

14. La función meteorológica que se lleve
a cavo con fines de seguridad y defensa de la Nación,
así como la consolidación y operación de su
red.

15. Prestar apoyo a las comunidades en caso de
catástrofes, calamidades públicas u otros
acontecimientos similares.

16. La posesión y el uso exclusivo de armas de
guerra, así como, regular, supervisar y controlar la
fabricación, importación, exportación,
almacenamiento, tránsito, registro, porte, tenencia,
control, inspección, comercio y posesión de otras
armas, partes, accesorios, municiones, explosivos, artificios
pirotécnicos y sustancias precursoras de explosivos,
conforme a la ley respectiva.

17. Participar en la protección del patrimonio
público en cualquiera de sus formas de
manifestación.

18. Fomentar y participar en las políticas y
planes relativos a la geografía, cartografía,
hidrografía, navegación y desarrollo aeroespacial,
que involucren la seguridad, defensa militar y desarrollo
integral de la Nación.

19. Participar en las operaciones que se originen como
consecuencia de los estados de excepción, que sean
decretados de conformidad con la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y la ley.

20. Ejercer las competencias en materia de Servicio
Civil o Militar, de conformidad con la ley.

21. Ejercer las actividades de policía
administrativa y de investigación penal de conformidad con
la ley.

22. Las demás que le atribuyan la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y la ley.

Integración cívico
militar

La unión de la Fuerza Armada Nacional (FAN) y el
pueblo es el eje fundamental de la nueva doctrina militar para
alcanzar la seguridad integral de la nación, y es esa
unidad cívico militar el principal cambio experimentado en
el ámbito castrense en los últimos
años.

En la actual gestión del presidente de la
República, Hugo Chávez Frías, hay
coincidencias entre voceros del Gobierno Nacional y sector
militar en afirmar que la nueva concepción de la defensa
fundamentada en la unidad cívico militar ha pasado de la
teoría a la práctica en corto tiempo.

Lo que comenzó con un cambio de doctrina en la
Constitución, hoy en día es una realidad con las
activaciones de nuevas unidades militares con un criterio de
trabajo con la población y las autoridades civiles, como
una demostración del avance en la nueva doctrina
militar.

Con la aprobación de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela en 1999, la Fuerza
Armada Nacional tuvo que reconsiderar sus principios doctrinarios
en cumplimiento con el postulado de la corresponsabilidad, para
posteriormente aprobar de la Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional (Lofan).

Este cambio de doctrina buscó romper viejos
esquemas y patrones copiados de las grandes potencias como
Estados Unidos y trabajar en una doctrina propia basada en
nuestros principios.

Es decir, la doctrina del Libertador Simón
Bolívar, Francisco de Miranda y la liberación, el
nacionalismo liberador, y de la unión del soldado con su
pueblo.

Bibliografía

LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANAGaceta Oficial Nº 6.020 Extraordinario del 21 de
marzo de 2011 Decreto Nº 8.096 09 de marzo de
2011

LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA
NACIÓNGaceta Oficial N° 37.594 de fecha 18 de
diciembre de 2002

Enviado por:

Carla Santaella

Universidad Rómulo Gallegos

Aérea: Ciencias Políticas y
Jurídicas

Programa Municipalizado de
Derecho

Departamento de Derecho
Público

Unidad Curricular:Doctrina Política
Bolivariana II

CALABOZO –JUNIO DE 2012