Las TICs como dinamizadoras de la innovadora sociedad del conocimiento

El presente ensayo de investigación nace de tratar de resolver la siguiente formulación:

¿Qué implica construir una nueva cultura de una política de innovación con base a TICS?

Frente a la actual revolución científico técnica de la informática y el desarrollo de los procesos automatizados, surge la inquietud con fundamento al objetivo y la estrategia de futuro de la Comunidad postmoderna de construir e impulsar con planeación participativa la transición de la Sociedad de la información a la Sociedad del concomimiento, como respuesta y con base a los avances en las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), la biotecnología y los nuevos materiales que han modificado los sistemas de producción de los países, haciendo crecer las diferencias tecnológicas entre las naciones en vías de desarrollo y el mundo industrializado. Así surgen puntos claves que se deben distinguir y examinar para enfrentar los nuevos desafíos de la llamada economía del conocimiento: pero ¿cuáles son las mejores prácticas para la conformación de ciudades del conocimiento? Una prioridad es confeccionar los esquemas para la creación de las Empresas del conocimiento, la modernización del aparato productivo y el de iniciativas de valor agregado; Asimismo, es preciso analizar las competencias de talento laboral en la economía del conocimiento y el futuro de las Empresas, unida a la situación y proyección de las Instituciones del futuro frente a los retos que exige éste modelo de economía de mercado libre

Los informes oficiales y escritos de los expertos nos evidencian que en las últimas décadas, los Gobiernos y las Administraciones Públicas han realizado importantes esfuerzos e inversiones para impulsar políticas públicas orientadas a la promoción de la Sociedad de la Información y/o del Conocimiento (SI/SC). Pero existen vacíos o desarticulaciones entre la teoría y la práctica debido a que en su proceso de génesis, formulación e implementación se ha carecido de suficientes espacios de participación y socialización en la toma real de decisiones y muchas políticas públicas no definen con claridad los recursos, mecanismos y herramientas para su socialización y adecuada implementación, por tal razón no logran el impacto de beneficio social que buscan sus metas y objetivos, lo cual se vive con más énfasis en las alejadas regiones de las aldeas modernas. De ahí el interés por analizar cómo se han ido configurando estas políticas a lo largo del tiempo, conocer la valoración de las organizaciones públicas, privadas y sociales implicadas en gestión de políticas, sobre el proceso y los resultados de las mismas; y analizar las redes de actores que toman parte en el desarrollo de las políticas, para ir generando más consensos y alianzas estratégicas alternativas.

Ésta es una prioridad de los Gobiernos y Técnicos de la investigación aplicada a la gestión pública y de la empresa privada, que debe estar guiada por paradigmas de mejoramiento continuo y calidad total, de la planeación y ejecución acertada y participativa de de resultados efectivos, para comparar la evolución de las políticas de promoción de la Sociedad de la Información y/o del Conocimiento y su contribución en el diseño e implementación de los nuevos Planes de Desarrollo. Las principales reflexiones de recientes estudios al respecto señalan la importancia que cada vez adquieren las TICs en la definición e implementación de las políticas públicas de promoción de la SI/SC es un proceso que se produjo desde abajo hacia arriba (modelo pluralista) impulsadas en sus primeros momentos por numerosos actores del escenario internacional, pero en el caso Colombiano, estas políticas siguieron una lógica distinta, siendo impulsadas desde las propias Universidades y sus Centros de investigación en convenios interadministrativos de asistencia técnica con los propios Gobiernos sin contar demasiado con la opinión de otros agentes externos en el diseño de las políticas públicas (modelo jerárquico), lo cual se ha ido transformando

En los planes, programas y proyectos actuales las palabras claves son: Economía del conocimiento, Tecnologías de la Información y el Conocimiento Tics, innovación estratégica, cambio tecnológico, tecno regiones, ciudades de conocimiento, donde se resalta que a la hora de valorar el proceso de elaboración y los resultados de las políticas, lo más sorprendente es que, a pesar de haber tomado parte en los momentos de planificación de las mismas, las Organizaciones regionales valoran no el proceso de formulación sino los resultados obtenidos, ya que tenían unas expectativas mayores con respecto a lo que esperaban conseguir con las políticas de promoción de la SI/SC. Por su parte, las Organizaciones sociales valoran y exigen mayor participación comunal para lograr las metas más positivas de los resultados logrados, pero este es un compromiso que compete a todos los actores del poder, del saber, de la sociedad productiva, de las empresas públicas y de las privadas.

Con respecto a la red de actores, las diferencias son muy significativas. En algunas regiones se ha configurado algunas redes importantes y otras incipientes de actores y bases de datos, en torno a los temas de SI/SC, orbitan alrededor de los Departamentos de Investigación de Universidades y Sociedades de la Información en general, pero apuntando a la realidad local. Por consiguiente, surgen nuevos actores relacionados con las políticas de SI/SC y no se articulan nuevas redes, es la dinámica de la red de Ciencia y Tecnología la que atrae a los Gobiernos a integrar nuevas alianzasde temas y nuevos actores a redes de información que contribuyan a fundamentar la real toma de decisiones; Mientras los modelos de promoción de la Sociedad de la Información (SI) tienden a la convergencia (más temprano de lo previsto en los países Nórdicos y Latinos se vienen dotando de los equipamientos que permiten acceder a la red de Internet gracias a la convergencia de canales: televisión digital, móvil, PC, PDA…), la Sociedad del Conocimiento (SC) tienden a la divergencia. La generación de ideas creativas, conocimiento e innovación en espacios y entornos (presenciales o virtuales) de innovación no será similar en los países, pues se adaptan a sus propias características en algunos casos acertadas otros desfasadas por esquemas tradicionales de gestión

Ello es así, porque la Sociedad del Conocimiento SC está basada en las personas, en su experiencia y conocimiento; y no en la presencia de grandes infraestructuras que son fáciles/atractivas de "inaugurar" y en muchos casos no desarrollan todo su potencial porque las bases de la SC: es una Comunidad social integrada (capital social); Además, una Cultura emprendedora e innovadora y Valores de trabajo colaborativo, y los actores en red no están suficientemente extendidos ni culturalmente interiorizados; En este contexto, la lógica nos señala un nuevo camino: "una política de innovaciones adecuada no consiste en promover un mayor dinamismo educativo en general, sino actualizar ,los contenidos curriculares y los métodos de investigación a los nuevos perfiles y demandas de la sociedad del conocimiento, implica democratizar la capacidad de innovar y en promover determinados tipos de innovaciones, dirigidos a resolver problemas más signi?cativos relacionados con la transformación educativa con equidad desde lo regional -local sin perder la dimensión global científica e investigativa". (Planteamiento de la Asambleas de la ONU).

La pregunta que surge en este campo es: ¿cómo deberán las empresas de los sectores productivos tradicionales abordar los procesos de modernización, teniendo en cuenta que las nuevas tecnologías favorecen la creación de Empresas altamente intensivas en conocimiento? Este nuevo paradigma tecnológico está trasformando el escenario vital empresarial, pues amenaza la supervivencia de las empresas tradicionales, con insuficientes recursos y tecnología, se promueven nuevos mercados, vuelve obsoletas las competencias acumuladas, facilita la globalización y fortalece el desplazamiento de empresas tradicionales hacia Empresas del Conocimiento. Con la globalización y la tecno globalización, se ha puesto en marcha un cambio radical de tipo tecnológico y organizativo que habrá de mantenerse en un futuro previsible. Las ventajas competitivas tradicionales han perdido terreno y ahora se deberá trabajar a un ritmo mucho más rápido, en comparación con el que se trabajó a fines del siglo XX, para desarrollar nuevas ventajas competitivas basadas en la economía del conocimiento del siglo XXI, donde las nuevas tecnologías facilitan los incrementos de la productividad a través del equipamiento y del software; Se considera que las tecnologías de gestión empresarial serán el factor clave que más ayude a las empresas a operar satisfactoriamente en un entorno caracterizado por la hipercompetitividad, es decir, estructurar grupos de investigación cohesionados que innoven la optimización de sistemas.

Es así, como esta transformación cualitativa de la competencia internacional ha consolidado el papel de la innovación y el desarrollo tecnológico como factor clave para enfrentar la competencia internacional en mercados internos y externos. En el caso de los países en vías de desarrollo, o aquellos emergentes, denominados BRICK: Brasil, Rusia, India, China y Corea del Sur han logrado desarrollar estrategias de technological upgrading o actualización tecnológica en campos como las tecnologías de la ingeniería mecánica y la automatización. Sin embargo, no deja de ser preocupante la ampliación de la "brecha tecnológica" que separa a los países industrializados de aquellos en vías de desarrollo. El impacto de los patrones internacionales de cambio tecnológico se siente de forma inmediata en los mercados domésticos tradicionales de los países en desarrollo Para asegurar la supervivencia, es necesario que las encuentren la manera, no solamente de competir en mercados de exportación, sino optimizar y hacer frente a la competencia vía importaciones, proveniente de tecnológicamente so?sticadas ubicadas en países industrializados e inclusive realizar convenios y alianzas para la transferencia de conocimientos y de tecnologías digitales on line; El actual reto real de la gestión empresarial es la innovación: "innovar o morir", parece ser el dilema de la sociedad y las empresas al trascender de la SI a la SC.

En el ámbito de la "nueva economía del conocimiento", se considera que la innovación desempeña un papel central en los distintos procesos socio económicos. La innovación es producir, asimilar y explotar con éxito una novedad, en las esferas económica y social, de forma que aporte soluciones

Inéditas a los problemas y permita responder a las necesidades de las personas y de la sociedad; El recurso o talento humano se convierte en el capital intelectual primordial de las organizaciones, en la empresa del conocimiento, el talento humano es el principal generador del valor agregado real de habilidades y competencias unidas a las metas y resultados de los grupos de investigación. Las tecnologías multimedia se están orientando hacia un sector de servicios productivos de alto valor tecnológico agregado, con la característica de tener patrones claros de globalización internacional, donde juega un papel fundamental y de trascendencia estratégica para la supervivencia,los avances en las tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs), aplicadas a las soluciones de los problemas de gestión local de políticas públicas sin perder la dimensión universal de la tendencia del desarrollo y del mercado que exigen modificar los sistemas de producción de los países, para disminuir las brechas tecnológicas entre las Naciones de la aldea global donde las diferencias se pueden superar en el campo del conocimiento y de TICs

En este sentido, surgen cuatro puntos que se deben distinguir y examinar para enfrentar los nuevos desafíos de la llamada economía del conocimiento:

• 1- Hay que de?nir cuáles son las mejores prácticas para la conformación de ciudades del conocimiento y los esquemas para la creación de empresas del conocimiento eficientes.

• 2-  La modernización del aparato productivo y el de iniciativas de valor agregado. Asimismo, es preciso, comprometer a todos los actores y hacer más alianzas.

• 3-  Analizar las competencias laborales en la economía del conocimiento y el futuro de las empresas, como también, hacer una evaluación de planeación estratégica con ajustes.

• 4-  La situación y proyección de las empresas del futuro frente a los retos de este tipo de economía, implica una nueva visión y reingeniería de los procesos a la exigencia actual.

Desde el punto de vista socio económico, la repercusión clave de este proceso se debe a la mayor importancia adquirida por la nueva tecnología y la adecuada Administración ¿Cómo promover y hacer crecer a las empresas con Las TICS como dinamizadoras de la sociedad del conocimiento?:

Surgen varias ideas e inquietudes algunas válidas pero existe un grado de consenso respecto a:

1• Crear un "laboratorio de aprendizaje de la experiencia" con el de fomentar la formación de empresarios de tecnología exitosos. Este tipo de programa requiere inversiones sustanciales de dinero y recursos en innovaciones cientí?cas y tecnológicas, capacitación de talento tecnológicamente so?sticado y fomento de nuevos negocios. Y ello no sucede de la noche a la mañana. Por ejemplo, Boston tardó cincuenta años para desarrollarse como tecnociudad, mientras que a Silicon Valley le tomó cuarenta años, pero ambos fueron desarrollos accidentales, en contraste, Austin planeó su transformación y se tardó sólo quince años. Según el Banco Mundial, esta transformación se basa en cuatro factores críticos, los cuales permiten el desarrollo de empresas de rápido crecimiento y donde es posible lograr con planeación estratégica las metas:

2• Tecnologías: una fuente continúa de innovaciones, las cuales pueden convertirse en la base de nuevos negocios de riesgo, aprovechar avances tecnológicos disponibles y la forma de acceder

3• Talento humano: empresarios y grupos de investigación con experiencia y fuerza de trabajo altamente capacitada en todos los niveles para el desarrollo del talento y las potencialidades.

4• Capital Social: acceso a de diversas fuentes del sector público, privado, nacional e internacional y estrategias para que los inversionistas obtengan más rendimiento de su inversión.

5• Know-how: una estructura de apoyo empresarial con mentores, asesores, modelos para imitar y proveedores de servicio, un nuevo estilo innovador de concebir y optimizar la tecnología TICS.

Todo esto involucra a inversionistas confiables y de riesgo, así como Universidades e Instituciones de investigación, grandes compañías de tecnología, pequeños negocios de tecnología con iniciativa empresarial, Gobiernos y grupos de apoyo, con el ingenio es compartir y crecer mediante las alianzas y unión de esfuerzos económicos y conocimientos. Finalmente -lo más importante-, están en lograr una unión o consenso de voluntades entre los líderes promotores e in?uenciadores y las organizaciones facilitadoras, que crean y mantienen una amplia red de conexiones no sólo entre ellos, sino también entre los distintos segmentos. Estos líderes deben motivar y volcar su trabajo a la gestión de la comunidad para que tengan la voluntad y la disposición de invertir en su futuro.

Igualmente vital, utilizar la fórmula Acceso Universal + Uso de las TIC = Ganancias con resultados para garantizar el acceso universal a las TIC toda la población y que ésta pueda acceder a las ventajas de la SI/SC, es fundamental reducir el coste de los equipamientos (ordenador, teléfono móvil, televisión digital) y llevar las infraestructuras de telecomunicaciones al conjunto del territorio, reducir los precios de acceso que siguen siendo elevados y garantizar velocidades reales de navegación más popular y democrática(Material consultado: De la Sociedad de la Información a la Sociedad del Conocimiento Mentxu RAMILO ARAUJO, Área de I+D de Proyelia Innova S.L).

Curiosamente en muchos Colegios y Universidades de América Latina, los pocos computadores y softwares instalados y disponibles únicamente tienen acceso las Directivas y Profesores y en los hogares los ordenadores, scanners e impresoras son objetos de decoración más que verdaderas herramientas para la formación, creación de contenidos propios o divulgación. De ahí la necesidad de fomentar una cultura de uso de las TIC y difundir la cantidad de posibilidades que pueden encontrarse en el ciberespacio. Es fundamental que las personas encuentren una motivación para acercarse a las TIC (ocio, formación, relaciones interpersonales, trabajo, etc.). Las utilidades son muchas y la (in)formación en TIC es posible de forma autodidacta o acudiendo a centenares de centros públicos de formación en o academias privadas (con muchos cursos gratuitos subvencionados). También es fundamental la difusión (por medio de campañas, concursos, premios, fiestas, etc.) de las iniciativas públicas en marcha para socializar el uso de las TIC y dar importancia a generar información y compartir conocimiento en la red; y trabajar en red en la vida cotidiana, pensar como Will Gates que popularizó a bajo costo el acceso a los softwares e internet.

Creatividad + Investigación

Además del Acceso y Uso de las TICs para fomentar el desarrollo de la SI, se puede avanzar hacia la SC incorporando una dimensión que podemos encontrar solamente en las personas: la creatividad, la promoción y apoyo para el desarrollo de las habilidades y competencias del talento humano. Toda investigación necesita importantes dosis de creatividad, imaginación y curiosidad; Cualquier persona puede generar nuevas ideas, pero solamente las que siguen un método riguroso de trabajo, análisis y síntesis son investigadores, lo cual requiere de una nueva actitud, de romper posturas paradigmáticas tradicionales y sinergia estratégica innovadora, creativa pero bien estimulada y pagada. Quien quiere averiguar y conocer una situación o un problema, tiene por delante un arduo trabajo cuyo valor más importante es la satisfacción personal de haber hallado alguna respuesta y muchas más preguntas a tener en cuenta para el análisis y las nuevas dudas.

Una persona creativa con inquietudes puede tener y unir "ambición constructiva" y "vocación de servicio"; Sin embargo, el ambiente y los valores sociales "de moda" condicionan nuestro comportamiento y nuestras decisiones. Siempre hay personas que optan por ser emprendedoras o científicas a pesar de los modelos "fáciles" que transmiten los medios de comunicación de personas especuladoras y espectáculo que consiguen dinero fácil y "fama" (término que perdió su "prestigio"). Y comienza a percibirse un problema importante: "hay centenares de ayudas públicas para la creación de Empresas, pero faltan personas emprendedoras que se animen a sacrificar su tiempo y parte de su vida en la creación de nuevas Empresas y servicios innovadores en la SC".

El ambiente es, por tanto, fundamental para la creación de conocimiento, un ambiente agradable con equipos fusionados y bien dotados; Alguien que disfruta con los temas que trabaja, se divierte con sus compañeras/os de trabajo y aprende cada día es una persona que no identifica trabajo con dinero o jornada lectiva/laboral, sino con un modo de vida que le permite ser mejor profesional cada día. Un ambiente que favorece la creatividad y la investigación es además un espacio de libertad (para investigar, cuestionar, discutir, aprender y enseñar) abierto a la generación de ideas nuevas y sin presión por obtener resultados a corto plazo. Los resultados son importantes pero el proceso de descubrimiento, de aprendizaje y de crecimiento personal también lo es fascinante, ojala estás recomendaciones se tengan en cuentas en las nuevas reformas de las Leyes Educativas.

Innovación = [(Acceso + Uso) x (Creatividad + Investigación)] x Dinamizadores Relacionales

Finalmente, llegamos a la Innovación, entendida como todos aquellos procesos que permiten crear nuevos productos/servicios y mejorar la competitividad y la productividad de las organizaciones; mejorar los procesos de toma de decisiones y los modelos organizativos para responder mejor a los problemas cada vez más complejos y multidimensionales. Además de las condiciones señaladas (Acceso, Uso, Creatividad, Investigación), para que emerja una comunidad innovadora o para que prospere una ya constituida es indispensable que haya personas laboriosas con ideas originales que sepan liderar y contagiar su entusiasmo por la creación, interiorización y difusión de nuevos conceptos, valores y conocimientos. A estas personas se les puede denominar Dinamizadoras Relacionales y deben tener campo de acción en todas las Organizaciones y Entes.

Para que la utilización de las TIC permita desplegar su potencial innovador es necesario fomentar y socializar la cultura innovadora en todos los ámbitos de la sociedad: desde el ámbito educativo al económico pasando por el ámbito político, administrativo y social. Es también fundamental crear nuevos modelos organizativos de optimización de los sistemas disponibles o adaptarlos a las nuevas necesidades y entornos de complejidad e interdependencia de los problemas actuales. De ahí, la necesidad de transformar las organizaciones burocráticas y jerarquizadas en modelos más flexibles de trabajo en red que permitan flujos de comunicación y de intercambio de información más abiertos, transparentes y participativos, donde los resultados son productos de los talentos.

Competencias laborales retos y oportunidades en la economía del conocimiento

(Fuente: Fascículo Interactivo TOMO Volumen de 16 Universidad, Ciencia y Desarrollo Programa de Divulgación Cientí?cas, Facultad de Administración Universidad del Rosario, Bogotá 2011).

El término "innovación" es utilizado ampliamente en el ámbito educativo, pero no siempre que se habla de innovación se hace referencia a lo mismo. La conceptualización de la innovación ha ido variando a lo largo del tiempo. Algunos autores utilizan simplemente el término "innovación", mientras que otros hablan de innovaciones educacionales, innovaciones en educación, innovaciones educativas o innovaciones con efecto educativo; el más utilizado es el de "innovación educativa". La mayoría adopta un término concreto sin explicar por qué lo adopta. Progresivamente, la innovación educativa se ha ido asociando más con calidad y competitividad internacional. Varios autores expresan que la innovación, desde una perspectiva social, signi?ca asumir el desafío de la modernización educativa, la necesidad de formar ciudadanos productivos y competitivos para un mundo en permanente cambio, donde existe un espectro de competencia y del interés particular sobre el interés general, por eso los Gobiernos debe luchar por la equidad.

En esta década el panorama será diferente, pues se caracterizará por el desarrollo de procesos de reforma o transformación global de los sistemas educativos, que busquen mejorar la equidad y la calidad de la educación, la e?cacia y e?ciencia del sistema educativo.Estas reformas implican una mayor participación de los actores. Este nivel de participación en el que la administración educativa establece unos lineamientos mínimos, dejando un margen de apertura para que las instancias intermedias y las entidades de educación tomen decisiones especí?cas de acuerdo con sus necesidades, se denomina participación diferencial, según los contextos institucionales.

En el documento "Estado del arte sobre las innovaciones educativas en América Latina", de autor anónimo, se señala que "la necesidad de adoptar una política renovada de innovaciones educativas está muy bien fundamentada en varios aspectos: el rol del conocimiento en los procesos productivos, la velocidad del cambio en la producción de conocimientos y el impacto de la globalización sobre la cultura y el desempeño ciudadano" como dinamizador de los factores de producción. Esto se ha visto acompañado del incremento del contenido tecnológico de los bienes y servicios, de los conceptos avanzados de diseño y servicio, de los materiales inteligentes, de la automatización, del software y de los descubrimientos médicos y biológicos, entre otros.

En el ámbito de la "nueva economía del conocimiento", se considera que la innovación desempeña un papel central en los distintos procesos económicos. A nivel macro, existe evidencia de que la innovación es el factor dominante de la competitividad internacional, mientras que a nivel micro (en las empresas) la I&D (Investigación y Desarrollo) es considerada como el factor que mejora la capacidad de una empresa para absorber y aprovechar nuevos conocimientos de todo tipo. Por lo que respecta a la innovación, ésta permite la asimilación y explotación exitosa de una invención para conseguir el mejoramiento de los procesos o la introducción de nuevos productos o servicios en el mercado. El libro Verde de la Innovación de la Unión Europea señala: "la innovación se considera como sinónimo de producir, asimilar y explotar con éxito una novedad, en las esferas económica y social, de forma que aporte soluciones inéditas a los problemas y permita responder a las necesidades de las personas y de la sociedad"; Ojalá es o sea real por medio de los Tratados de Libre Comercio TLC, la transferencia de la tecnología y conocimientos con la Unión Europea.

Teniendo en cuenta todos estos aspectos, se hace necesario entender la complejidad de las TICS y promover su uso y aplicación, para poder participar activamente en la sociedad del conocimiento.

En este sentido, la Línea de Investigación ‘Cambio Tecnológico e Innovación Estratégica’, del Grupo de Investigación en Perdurabilidad Empresarial —GIPE—, el cual pertenece al Centro de Estudios Empresariales para la Perdurabilidad (CEEP) de la Facultad de Administración de la Universidad del Rosario, llevó a cabo un análisis integral del tema, que una región o ciudad de conocimiento es un centro de innovación tecnológica, un sitio en el cual prospera el espíritu empresarial, lo cual exige mejores prácticas de ciudades de conocimiento para la conformación en la tecnología, creando riqueza y empleos de gran valor para la comunidad.

La construcción de una tecno ciudad/región madura produce un flujo continuo de innovaciones, proporciona múltiples mecanismos para llevar dichas innovaciones del laboratorio al mercado y cuenta con una rica red de estructuras que facilitan y apoyan el proceso.

El resultado es un flujo constante de nuevas ideas que se transforman en nuevos negocios de conocimiento de alto crecimiento y con mucha productividad:
• Fortalecer las instalaciones físicas de la I&D tecnológica e innovación en las regiones.

• Respaldar la creación de una capacidad de I&D tecnológica e innovación, acordada conjuntamente entre el Estado colombiano y las ‘tecno regiones’.

• Dar prioridad a la I&D tecnológica e innovación precompetitiva, importante para la ampliación del potencial económico de las regiones. El objetivo común es reforzar la capacidad competitiva de las regiones garantizando que las políticas y estrategias que se adopten en I&D tecnológica e innovación se integren en el contexto de las ciudades de conocimiento. La estrategia propuesta para la El objetivo común es reforzar la capacidad competitiva de las regiones garantizando que las políticas y estrategias que se adopten en I&D tecnológica e innovación se integren en el contexto de las ciudades de conocimiento. La estrategia propuesta está dirigida a Centros de investigación.

• La promoción de la innovación a nivel regional: Se logra mediante la concentración de las estrategias de innovación en los proyectos tecnológicos que se basan en la demanda, mediante la promoción de la gestión de calidad, el desarrollo de nuevos mecanismos de financiación y gestión y los conocimientos derivados de las mejores prácticas.

• La promoción del establecimiento de contactos y la cooperación tecnológica empresarial. Se alcanza a través del desarrollo de canales de comunicación entre las empresas y por medio del fomento de actividades colectivas (formación, subcontratación, etc.).

• El desarrollo de los recursos humanos. En este punto, se debería prestar especial atención a la creación de vínculos entre las universidades y los centros de investigación, y entre las universidades y la industria. También se debería apoyar a las Empresas de Base Tecnológica en la gestión, con el fin de permitirles adoptar nuevos métodos y tecnologías; Diseñar esquemas para la creación de empresas del conocimiento, la modernización del aparato productivo y el financiamiento de iniciativas de valor agregado. En este siglo, las organizaciones y el sistema productivo de los países se verán cada vez más influenciados por un entorno de condiciones cambiantes en la economía internacional, en el cual la Geoeconomía se está haciendo cada vez más relevante que la Geopolítica. Los países también se ven afectados por los cambios que sufre la empresa moderna, en la que se procesa información analizada y no insumos físicos.

El factor distintivo en todos estos conceptos es el cambio tecnológico y, en especial, la eficiente gestión de las nuevas tecnologías: la microelectrónica y su subproducto, la automatización industrial, la nanotecnología, la biotecnología y los nuevos materiales están influenciados de una manera transversal los sectores productivos, pues hacen posible la aparición de nuevos sectores productivos de altísimo valor tecnológico agregado.

Así mismo, las tecnologías en RED, basadas en los llamados IP (Protocolos de la Internet) se están convirtiendo en el medio más dinámico, puesto que hacen más viable el e-business y más fácil el uso interactivo de todos los recursos de información y tecnológicos que tiene la empresa. En este punto, el recurso humano, el desarrollo de las habilidades del talento humano se convierte en el capital intelectual de las organizaciones: En la nueva empresa del conocimiento, el talento humano es el principal generador del valor real. De igual forma, las tecnologías multimedia se están orientando hacia un sector de servicios productivos de alto valor tecnológico agregado, con la característica de tener patrones claros de globalización internacional. Este nuevo paradigma tecnológico está favoreciendo la formación de un nuevo tejido productivo con características muy sui generis. Este tejido productivo se basa en empresas de alto valor agregado de I&D, con innovación permanente de productos, procesos y servicios, las cuales son altamente globalizadas y están orientadas a establecer alianzas estratégicas tecnológicas con pares de otros países, frente a entornos hipercompetitivos muy rentables, ojalá no solamente en la explotación materia primas

Por consiguiente, es necesario analizar las formas y los medios para consolidar este nuevo tejido. En este contexto hay que destacar que las comunidades de todo el mundo ven en el espíritu empresarial basado en la tecnología el camino para transformar su economía y estimular el desarrollo económico. La manera como las comunidades se organicen para promover, y desarrollar empresas intensivas en tecnología, determinará qué tanto éxito pueden tener a la hora de crear empleos de alto valor y lograr un crecimiento económico acelerado. Para que esta meta se cumpla, un programa para la creación de empresas de conocimiento y modernización del aparato productivo debe basarse en los siguientes objetivos guiados por un enfoque sistémico:

• Favorecer las condiciones para que desde los sectores académicos, empresariales y gubernamentales locales surjan proyectos tecnológicos, orientados al bienestar socioeconómico.

• Acelerar el desarrollo de compañías de rápido crecimiento.

• Atraer a la región personas emprendedoras e inversionistas con iniciativas innovadoras.

• Fortalecer la colaboración regional entre los sectores académicos, empresariales y gubernamentales, donde participación y la coordinación interinstitucional son prioritarias.

La importancia de identificar el tipo y clasificación de desastres naturales en SIG

Si bien los desastres naturales se han intensificado en todas partes del mundo por el calentamiento global, el cambio climático ocasionado por la actitud irresponsable del hombre y las empresas con el medio ambiente y ocasionando pérdidas humanas y materiales y la paralización de la producción económica, las TIC han demostrado ser de gran relevancia posterior a un fenómeno natural, también pueden ser utilizadas para la prevención de los desastres provenientes de ellos: Los Sistemas de Información Geográficos (SIG) constituyen el conjunto de procedimientos diseñados para procesar la captura, recolección, administración, clasificación, manipulación, transformación, análisis, modelamiento y graficación de información que tiene referencia en el espacio, lo cual es una herramienta para fortalecer más la estrategia de prevención de los riesgos.

Los sistema de información georeferenciados SIG permiten representar y localizar espacialmente estadísticas e indicadores, estudiar su evolución, así como localizar zonas vulnerables o sujetas a riesgos dados por fenómenos naturales o de carácter antrópico, realizar evaluaciones de los sistemas ambientales (suelos, agua, biodiversidad), analizar la distribución de la pobreza, infraestructura y, por la capacidad sintetizadora de la información, contribuyen a generar una visión integradora sustentada en el desarrollo sostenible; Un SIG puede permitir a los grupos de emergencia calcular fácilmente los tiempos de respuesta en caso de un desastre natural según se tipifique y se clasifique el evento, es una herramienta esencialmente organizada de hardware, software y datos geográficos, diseñada para capturar, almacenar, manipular, analizar y desplegar en todas sus formas la información geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificación y gestión; Como modelo parte de la realidad referido a un sistema de coordenadas terrestre y construido para satisfacer unas necesidades concretas, su objetivo vital es integrar, almacenar, editar, analizar, compartir y mostrar la información geográficamente referenciada, lo cual permite ubicar las áreas de riesgo y planear las mejores acciones de gestión.

Igualmente, los SIG como sistema permite a los usuarios crear consultas interactivas, analizar la información espacial, editar datos, mapas y presentar los resultados de todas estas operaciones de manera digital para la toma de decisiones, antes y después de los desastres naturales y antrópicos Frecuentemente, surge la pregunta entre las comunidades científicas encargadas de estos temas sobre qué tan natural es un desastre natural. Esto es, qué tan responsable es la actividad humana, tal como la industrial, del creciente número de desastres naturales en el planeta, en virtud del hecho de que ello está acelerando el ritmo de calentamiento del planeta (véase también Protocolo de Kyoto e IPCC). También se discute sobre la inequidad económica, que vulnera más a los más pobres y les impide acumular el capital necesario para construir en zonas de menor riesgo, por citar sólo ejemplos de la contribución del hombre a aumentar el riesgo de desastres naturales.

El término Desastre natural hace referencia a las enormes pérdidas materiales ocasionadas por eventos o fenómenos naturales como los terremotos, inundaciones, deslizamientos de tierra, deforestación, contaminación ambiental y otros. Los fenómenos naturales, como la lluvia, terremotos, huracanes o el viento, se convierten en desastre cuando superan un límite de normalidad, medido generalmente a través de un parámetro. Éste varía dependiendo del tipo de fenómeno Magnitud de Momento Sísmico: (escala de Richter para movimientos sísmicos, escala Saphir-Simpson para huracanes, etc.). Los desastres no son naturales, los fenómenos son naturales. Los desastres siempre se presentan por la acción del hombre en su entorno. Por ejemplo: un huracán en la mitad del océano no es un desastre, a menos que pase por allí un navío

Los desastres naturales pueden ser distribuidos en cuatro categorías según las características de cada uno, dichas categorías son:

1 .Desastres hidrológicos: son todos aquellos desastres que suceden impredeciblemente y en el agua, como por ejemplo, el tsunami, oleaje tempestuoso, y la inundación.

2 .Desastres meteorológicos: son todos aquellos desastres que están envueltos con el clima, y requieren de un estudio para definir su comportamiento y la posibilidad de que lleguen a afectar un lugar determinado. Dentro de los desastres que pertenecen a esta categoría podemos encontrar: el tifón, frentes fríos y cálidos, los fenómenos El Niño y La Niña, el tornado, tormenta tropical, el huracán, la nevada, la sequía, y la manga de agua.

3. Desastres geofísicos: son aquellos que se forman o surgen desde el centro del planeta o en la superficie terrestre que afectan significativamente el ritmo de vida del ser humano. Dentro de los desastres que pertenecen a este grupo podemos encontrar: avalancha, derrumbe, tormenta solar, el terremoto y la erupción volcánica, el incendio, el hundimiento de tierra y la erupción límnica.

4. Desastres biológicos: son todos aquellos que surgen gracias al origen animal y que de algún modo afectan al ambiente y a la humanidad. El más importante de los desastres biológicos es la marea roja. Otros ejemplos pueden ser: pestes, epidemias, infecciones, entre otras.

Los desastres son causados por las actividades humanas, que alteran la normalidad del medio ambiente. Algunos de estos tenemos: la contaminación del medio ambiente, la explotación errónea e irracional de los recursos naturales renovables como los bosques y el suelo y no renovables como los minerales, la construcción de viviendas y edificaciones en zonas de alto riesgo. Los efectos de un desastre pueden amplificarse debido a una mala planificación de los asentamientos humanos, falta de medidas de seguridad, planes de emergencia y sistemas de alerta provocados por el hombre; Falta capacidad institucional para reducir el riesgo colectivo de desastres, éstos pueden desencadenar otros eventos que reducirán la posibilidad de sobrevivir a éste debido a carencias en la planificación y en las medidas de seguridad. Por ejemplo los terremotos, que derrumban edificios y casas, dejando atrapadas a personas entre los escombros y rompiendo tuberías de gas que pueden incendiarse y quemar a los heridos bajo las ruinas.

La actividad humana en áreas con alta probabilidad de desastres naturales se conoce como de alto riesgo. Zonas de alto riesgo sin instrumentación ni medidas apropiadas para responder al desastre natural o reducir sus efectos negativos se conocen como de zonas de alta vulnerabilidad. Los principales institutos que abordan esta disciplina son el International Institute for Applied Systems Analysis (IIASA) de Austria, el ProVention Consortium, el Earth Institute de la Universidad de Columbia, el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) en México, y la Universidad de Kobe en Japón, así como organismos de la ONU como el Oficina Para la Coordinación de Asuntos Humanitarios OCHA (Cooperación para Ayuda Humanitaria), el ISDR (Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres), así como oficinas especiales en el Banco Mundial, la CEPAL y el BID.

Tipos y clasificación de los desastres naturales como soporte de los SIG

Es preciso definir lo que es un desastre y lo que este implica, primeramente al mencionar el termino desastre viene a la mente un sin fin de ideas respecto a ello según la definición dada por la UNDRO (Actualmente Departamento de Asuntos Humanitarios –DHA-). Desastres puede ser comprendido como un suceso que causa alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad afectada, efectivamente un desastre ocurre cuando un considerable número de personas experimenta una catástrofe y sufren un daño serio o perturbación de su sistema de subsistencia, de tal manera que la recuperación resulta improbable sin ayuda externa. Se entiende por recuperación, la recuperación psicológica y física de las víctimas, el reemplazo de recursos físicos y las relaciones sociales requeridas para utilizarlos.