Resumen
Las finalidades y los retos educativos de la UNESCO
empezaron desde su fundación en el año
1945, como el órgano cultural de las Naciones
Unidas. Aunque algunos de sus antecedentes relevantes como la
existencia de un comité de cooperación intelectual
se remontan a 1922.
Se torna cada vez más interesante destacar su
ideario y sus principales propósitos ya que esta se crea
bajo los principios de "igualdad de oportunidades educativas; no
restricción, la búsqueda de la verdad y el libre
intercambio de ideas y conocimiento". Mientras que su objetivo
central es el de "contribuir a la paz y a la seguridad,
promoviendo la colaboración entre las naciones a
través de la educación la ciencia y la
cultura".
Esto permite afirmar que la UNESCO es uno de los
principales organismos internacionales que ha procurado sostener
dentro del actual contexto de globalización una
perspectiva social y humanista de la educación a
diferencia de otras agencias internacionales que manifiestan
fundamentalmente una perspectiva económica.
Otra diferencia del organismo es que se encarga de la
realización de estudios prospectivos; avances,
transferencias e intercambio de conocimiento; criterios y
escenarios de acción, cooperación cívica y
de expertos; e intercambio especializado de
información únicamente emite recomendaciones a sus
miembros, pero no otorga recursos económicos, a menos que
se trate de proyectos específicos generados en la propia
institución (como el caso de las Cátedras
UNESCO).
Palabras clave: Igualdad, educación, cultura,
paz, humanidad.
Abstrac
The purposes and the challenges of UNESCO started since
its foundation in 1945, as the United Nations cultural body.
Although some of their relevant background as the existence of a
Committee on intellectual cooperation go back to 1922. It becomes
interesting to note its ideology and its main purposes since it
is created under the principles of "equality of educational
opportunities"; "no restriction, the search for truth and the
free exchange of ideas and knowledge". Its central objective is
the "contribute to peace and security, promoting collaboration
among the Nations through education, science and culture". This
allows to say that UNESCO is one of the main international bodies
which has sought to hold in the current context of globalization
a social perspective and humanist education unlike
other international agencies that primarily manifest a
perspective economic.
Another difference of the Agency is that is responsible
for the carrying out of studies; advances, transfers and exchange
of knowledge; criteria and scenarios for action, civic
cooperation and experts; (e) specialized Exchange of information
only makes recommendations to its members, but does not grant
economic resources, unless in the case of specific projects built
in the institution itself (as in the case of the UNESCO
Chairs).
Keywords: education, culture, peace, equality,
humanity.
Introducción
En este ensayo pretendo hacer un breve esbozo sobre las
finalidades y los retos educativos que en términos de
otredad y alteridad en la que la UNESCO está emplazada a
mediar un diálogo entre las civilizaciones, las culturas y
los pueblos fundado en el respeto de los valores comunes. Por
medio de este diálogo el mundo podrá forjar
concepciones de un desarrollo sostenible que suponga la
observancia de los derechos humanos, el respeto mutuo y la
reducción de la pobreza. Mediante estrategias y
actividades que se sustenten en metas y objetivos concretos de la
comunidad internacional, que se transformen en objetivos de
desarrollo internacionalmente acordados, como los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM). En este sentido, las competencias
excepcionales de la UNESCO en los ámbitos de la
educación, la ciencia, la cultura y la comunicación
e información contribuyen a la consecución de
dichas metas.
En el Foro Mundial sobre la Educación (Dakar,
2000) se acordó que en 2015 deberán haberse
alcanzado los seis objetivos siguientes: extender la
protección y educación de la primera infancia;
velar por que todos los niños puedan tener acceso a una
enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad
y la terminen; aumentar el acceso al aprendizaje y los programas
de preparación para la vida activa de jóvenes y
adultos; aumentar en 50% el número de adultos
alfabetizados; suprimir las disparidades entre los sexos en la
educación; mejorar la calidad de la educación en
todos sus aspectos.
Por otro lado, se señala que en el siglo pasado
se careció de instituciones de ES, con
características adecuadas para formar a una masa
crítica de personas capacitadas y cultas; se considera
entonces que por medio del intercambio de conocimientos, la
cooperación internacional y las tecnologías se
pueden brindar oportunidades para alcanzar la calidad y la
pertinencia. Lo cual exige la participación del gobierno y
de cada sistema de educación, así como de todas las
partes interesadas, comprendidos los estudiantes, sus familias,
los profesores, el mundo de los negocios, la industria, los
sectores públicos y privados, la comunidad, las
asociaciones profesionales y de la sociedad que se perjudica o
beneficia por los resultados obtenidos por las IES.
Así, subraya la UNESCO que los sistemas de ES en
el mundo entero, deberán "aumentar su capacidad para vivir
en medio de la incertidumbre, para transformarse y provocar el
cambio; para atender las necesidades sociales y fomentar la
solidaridad y la igualdad; preservar y ejercer el rigor y la
originalidad científica con espíritu imparcial y
ser un requisito previo decisivo para alcanzar y mantener un
nivel indispensable de calidad.
Lo anterior permitiría colocar a los estudiantes
en el primer plano de sus preocupaciones, en la perspectiva de
una educación a lo largo de toda la vida a fin de que se
puedan integrar plenamente en la sociedad mundial del
conocimiento de este siglo.
Desarrollo
Frente a los numerosos desafíos del porvenir, la
educación constituye un instrumento indispensable para que
la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y
justicia social, la Comisión de educación de la
UNESCO afirmó su convicción respecto a la
función esencial de la educación en el desarrollo
continuo de la persona y las sociedades, no como un remedio
milagroso de un mundo que ha llegado a la realización de
todos estos ideales como una vía, ciertamente entre otras
pero más que otras, al servicio de un desarrollo humano
más armonioso, más genuino, para hacer retroceder
la pobreza, la exclusión, las incomprensiones, las
opresiones, las guerras, etc. Nuestras reflexiones y propuestas,
en un momento en que las políticas de educación son
objeto de vivas críticas o son relegadas, por razones
económicas y financieras, a la última
categoría de prioridades. Quizá no sea necesario
recalcarlo, ante todo en los niños y los adolescentes, en
aquellos que el día de mañana tomarán el
relevo de las futras generaciones adultas.
La educación es también un clamor de amor
por la infancia, por la juventud que tenemos que integrar en
nuestras sociedades en el lugar que les corresponde, en el
sistema educativo indudablemente, pero también en la
familia, en la comunidad de base, en la nación. Hay que
recordar constantemente este deber elemental para que inclusive
las decisiones políticas, económicas y financieras
lo tengan más en cuenta.
Al final de un siglo caracterizado por el ruido y la
furia tanto como por los progresos económicos y
científicos —por lo demás repartidos
desigualmente—, en los albores de un nuevo siglo ante cuya
perspectiva la angustia se enfrenta con la esperanza, es
imperativo que todos los que estén investidos de alguna
responsabilidad presten atención a los objetivos y a los
medios de la educación.
Los retos la idea fundacional que se basa en la
esperanza de un mundo mejor, capaz de respetar los derechos del
hombre y la mujer, practicar el entendimiento mutuo y hacer del
progreso del conocimiento un instrumento de promoción del
género humano, no de discriminación. Sin duda
resultaba imposible superar el obstáculo de la
extraordinaria diversidad de las situaciones del mundo a fin de
llegar a análisis válidos para todos y a
conclusiones también aceptables por parte de
todos.
Sin embargo, razonar dentro de un marco prospectivo
dominado por la mundialización, de seleccionar las buenas
preguntas que se nos plantean a todos, y de trazar algunas
orientaciones válidas a nivel nacional y a escala mundial.
Para cumplir el conjunto de las misiones que le son propias, la
educación debe estructurarse en torno a cuatro
aprendizajes fundamentales que en el transcurso de la vida
serán para cada persona, en cierto sentido, los pilares
del conocimiento: aprender a conocer, es decir, adquirir
los instrumentos de la comprensión; aprender a
hacer, para poder influir sobre el propio entorno;
aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con
los demás en todas las actividades humanas; por
último, aprender a ser2, un proceso fundamental
que recoge elementos de los tres anteriores. Por
supuesto, estas cuatro vías del saber convergen en una
sola, ya que hay entre ellas múltiples puntos de contacto,
coincidencia e intercambio. Basado según Jacques Delors en
cuatro pilares básicamente: Aprender a conocer, combinando
una cultura general suficientemente amplia con la posibilidad de
profundizar los conocimientos. Lo que supone además:
aprender a aprender para poder aprovechar las posibilidades que
ofrece la educación a lo largo de la vida. Aprender a
hacer a fin de adquirir no sólo una calificación
profesional sino, más generalmente, una competencia que
capacite al individuo para hacer frente a gran número de
situaciones y a trabajar en equipo. Pero, también,
aprender a hacer en el marco de las distintas experiencias
sociales o de trabajo que se ofrecen a los jóvenes y
adolescentes, bien espontáneamente a causa del contexto
social o nacional, bien formalmente gracias al desarrollo de la
enseñanza por alternancia. Aprender a vivir juntos
desarrollando la comprensión del otro y la
percepción de las formas de interdependencia -realizar
proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos–
respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua y
paz. Aprender a ser para que florezca mejor la propia
personalidad y se esté en condiciones de obrar con
creciente capacidad de autonomía, de juicio y de
responsabilidad personal.
Conclusión
Mientras los sistemas educativos formales proponen dar
prioridad a la adquisición de conocimientos, en detrimento
de otras formas de aprendizaje, importa concebir la
educación como un todo. En esa concepción deben
buscar inspiración y orientación las reformas
educativas, tanto en la elaboración de los programas como
en la definición de las nuevas políticas
pedagógicas. Aunque el derecho a la educación se ha
reiterado en múltiples ocasiones desde que se
proclamó la Declaración Universal de Derechos
Humanos en 1948, muchos instrumentos jurídicos
internacionales no mencionan para nada el aspecto cualitativo del
aprendizaje. Recientemente, en la Declaración del Milenio
de las Naciones Unidas, adoptada en 2000, se declaró que
de aquí al 2015 se debería ofrecer a todos los
niños los medios necesarios para cursar el ciclo completo
de la enseñanza primaria, pero se omitió toda
referencia específica a la calidad de ésta. Superar
las principales tensiones que, sin ser nuevas, están en el
centro de la problemática del siglo XXI, La tensión
entre lo mundial convierte poco a poco en ciudadano del mundo sin
perder sus raíces y participando activamente en la vida de
la nación y las comunidades.
La tensión entre lo universal y lo singular: la
mundialización de la cultura se realiza progresivamente
pero todavía parcialmente. De hecho es inevitable, con sus
promesas y sus riesgos, entre los cuales no es el menor el de
olvidar el carácter único de cada persona, su
vocación de escoger su destino y realizar todo su
potencial, en la riqueza mantenida de sus tradiciones y de su
propia cultura, amenazada, si no se presta atención, por
las evoluciones que se están produciendo.
Bibliografía
Delors J., (Comp) (1996). Los cuatro
pilares de la educación. En La educación encierra
un tesoro (pp. 89-103). México: UNESCO.
Autor:
Dr. Edívoras López
Ramos
Es coordinador general del proyecto de Investigaciones
para el diseño y elaboración de Gramáticas y
diccionarios en las lenguas: Tseltal, Tsotsil, Chol, Tojolabal,
Mame, Mocho, Kakchikel y Maya Lacandón del Estado de
Chiapas, México.
Doctorante en Educación por la Universidad del
Sur, Tiene una Maestría en Ciencias de la Educación
por el IEU, Licenciado de Educación por la Universidad
Pedagógica Nacional, Cuenta con un Diplomado en Calidad
total por la UNICEF. Actualmente es coordinador general del
proyecto de investigación para el diseño de
gramáticas y diccionarios de lenguas indígenas para
la Secretaria de Educación. Es catedrático en la
Universidad del Sur en el nivel de Maestrías, Fue
Coordinador académico del Proyecto de Investigación
Educativa: Plan Estratégico Rector para la calidad de la
Educación en Chiapas para la Subsecretaria de
Educación Estatal; Coordinador Académico del Equipo
Técnico Pedagógico Estatal en la Dirección
de Educación Indígena además de ser Director
encargado y Maestro Frente a Grupo. Ha coordinado la
construcción de las siguientes obras:
1) Diccionarios Monolingues: säkläji"b
ty"äñ, Ch"ol (Diccionario de la lengua Ch"ol),
Otekäme"tskutsyame (Diccionario de la lengua Zoque)
Sle"ulab"il b"a stojolil k"umal Tojol-ab"al (Diccionario de la
lengua Tojol-ab"al ) Sa"obil sk"oplal bats"ik"op (Diccionario de
la lengua Tsotsil) Swejteseji"bal k"op yu"un Tseltal (Diccionario
de la lengua Tseltal) U"jal te ta k"loj yol Mam te Chyapas
(Diccionario de la lengua Mam) Jwisq"an" chonlenal Mocho"
(Diccionario de la lengua Mocho")Tholbanyol te yo"laj Kakchikel
te Chiapas (Diccionario de la lengua Kakchikel)
2) Gramáticas Descrittivas: Its"bal chu ts"iba
we" took" Mocho" cheet Chiapas (Gramática de la lengua
Mocho") Tu"kuräk a"ra"ar uk"aba" ich tajt"an
(Gramática de la lengua Maya – Lacandón) Txolil
tume"l teta yol Mam te Chiapas (Gramática de la lengua
Mam) Túmel ts"iben te yólaj Kakchikel te Chiapas
(Gramática de la lengua Kakchikel)