Técnicas de seguridad

Introducción

La complejidad de las ciencias de la naturaleza obliga a
que el conocimiento humano las parcele y divida en diversas
especialidades o áreas de conocimiento, por la
imposibilidad de abarcar toda la realidad física en una
única materia de estudio. Con la Seguridad Industrial
ocurre, aunque en menor medida, algo similar, pues la Seguridad
Industrial en su conjunto es vasta y compleja, y se presta
además a cierta parcelación para su
estudio.

Recordemos que la Seguridad y Salud Laboral se ocupa de
analizar los riesgos de accidentes, detectando sus causas
principales y, así estudiar la forma más adecuada
para su eliminación o de no ser posible su
reducción. Para ello es indispensable detectar y corregir
los diferentes factores que intervienen en los riesgos de
accidentes de trabajo y controlar sus consecuencias, la Seguridad
Laboral recurre a diversos métodos, sistemas o formas de
actuación definidas, denominadas Técnicas de
Seguridad.

Existen diferentes formas de actuación, dando
lugar a las diferentes técnicas conocidas, dependiendo de
la etapa o fase del accidente en que se actúe, como por
ejemplo: análisis del riesgo (identificación del
peligro y estimación del riesgo), valoración del
riesgo y, control del riesgo. El análisis de los riesgos
en toda su extensión, desde origen a efectos finales, es
sin duda la herramienta crucial de la metodología de
seguridad, pero este análisis no cabe plantarlo a ciegas y
sin sistemática, pues existe un amplio cuerpo de doctrina
sobre el particular e, incluso más importante, existe
legislación de obligado cumplimiento.

Técnicas de
seguridad

Las técnicas de seguridad pueden ser definidas
como "todos aquellos métodos, sistemas o formas de
actuación definidas, que permiten detectar y corregir los
diferentes factores que intervienen en los riesgos de accidentes
de trabajo y controlar sus consecuencias". En la lucha
contra los accidentes de trabajo es posible actuar de diferentes
formas, dando lugar a las diferentes técnicas, dependiendo
de la etapa o fase del accidente en que se actúe, esto es,
el análisis del riesgo, donde se realiza la
identificación de los peligros y la estimación del
riesgo, seguidamente la valoración del riesgo y, el
control del riesgo. En la siguiente tabla se resumen las
diferentes técnicas utilizadas en la Seguridad y Salud
Laboral, además de su forma de
actuación.

TABLA Nº 1: Técnicas empleadas en la seguridad
y forma de actuación.

Fuente: Cortés, José.
(2007).

De manera general, las Técnicas de Seguridad se
dividen en dos conjuntos principales, están son las
Técnicas Analíticas y las Técnicas
Operativas; en esta última se subdividen en las
Técnicas de Prevención, que actúan sobre los
peligros con el fin de suprimirlos y evitar sus consecuencias
perjudiciales y, por último, las Técnicas de
Protección; que actúan sobre las consecuencias
perjudiciales que un peligro puede producir sobre un individuo,
colectividad, o su entorno, provocando daños. Todas ellas
con finalidad de suprimir el peligro, reducir el riesgo y
proteger al operario o la máquina para que de este modo se
pueda evitar el accidente o las posibles consecuencias del mismo,
a este se le denomina el Control del Riesgo.

Clasificación

Como un complemento y desarrollo de la
clasificación expuesta anteriormente, es posible tener una
clasificación más detallada de las diferentes
técnicas de seguridad.

Por su alcance:

• a. Técnicas generales
  (Inespecíficas o Polivalentes): Son de
  aplicación universal, es decir son válidas para
  ser aplicadas ante cualquier tipo de riesgo.

• b. Técnicas específicas
  (Sectoriales o Concretas): Son de aplicación
  específica y limitadas a riesgos concretos (incendios,
  explosiones, caídas de altura, riesgos
  disergonómicos, riesgos higiénicos, entre
  otros).

Por su forma de actuación:

• a. Técnicas de prevención: su
  objetivo es evitar el accidente.

• b. Técnicas de protección: su
  objetivo es evitar la lesión.

Por su lugar de aplicación:

• a. Técnicas de concepción: de
  aplicación en la fase de proyecto, diseño de
  equipos y métodos de trabajo.

• b. Técnicas de corrección: de
  aplicación en las condiciones de trabajo
  peligrosas.

Por su objetivo:

• a. Técnicas analíticas: su
  objetivo se centraliza en el análisis y la
  valoración de los riesgos.

• b. Técnicas operativas: evitan los
  accidentes mediante la aplicación de técnicas
  preventivas o de protección, eliminando las causas de
  los mismos o reduciendo sus efectos.

Por sus causas:

• a. Técnicas que actúan sobre el
  Factor Técnico (condiciones inseguras).

• b. Técnicas que actúan sobre el
  Factor Humano (actos inseguros).

En resumen, las técnicas de seguridad se pueden
clasificar en:

• a. Técnicas activas: tienen como
  objetivo comprobar el cumplimiento de las actividades
  preventivas establecidas.

• b. Técnicas reactivas: tienen como
  objetivo investigar, analizar y registrar los fallos en el
  sistema de gestión.

A continuación en la siguiente tabla se indica la
clasificación anteriormente expuesta de las
técnicas de seguridad.

TABLA Nº 2: Técnicas Generales de
Seguridad

Fuente: Cortés, José.
(2007).

Modalidades
básicas de actuación

Las Técnicas de Seguridad pueden actuar
básicamente en dos modalidades, es decir, en las
diferentes etapas del origen del accidente, basándose en
la actuación en las fases: identificación del
peligro, estimación, valoración y control del
riesgo. En el siguiente esquema se señalan las formas de
actuación de las diferentes técnicas de seguridad
para hacer frente a los accidentes de trabajo.

FIGURA Nº 1: Esquema básico de actuación
de las técnicas de seguridad.

Fuente: Cortés, José.
(2007).

Análisis de
los riesgos

Siguiendo un proceso lógico de actuación
en la lucha contra los accidentes de trabajo se comienza por el
análisis de los riesgos, que consiste en la
identificación de los peligros y el estimando los riesgos
que pueden dar lugar a los daños, para continuar con la
valoración de los mismos. Este primer proceso de
detección e investigación de las causas que pueden
permitir su actualización en accidentes constituyen el
objetivo de las técnicas de análisis, que son
técnicas que no hacen seguridad puesto que no corrigen
riesgos, pero sin ellas no sería posible el conocimiento
de los mismos y su posterior control.

El análisis de riesgos se basa en el estudio de
accidentes ocurridos, entre ellas; la Declaración, el
Registro y la Investigación de accidentes, como
técnicas de seguridad analíticas posteriores al
accidente, mientras que si por el contrario, el análisis
de riesgos se basa en el descubrimiento de riesgos antes de que
ocurran los accidentes, tenemos la Inspección de
Seguridad, donde cabría incluir la evaluación de
riesgos, el Análisis de Trabajo y el Análisis
Estadístico, como técnicas de seguridad que
actúan antes de que el accidente se produzca.

Valoración del riesgo

Según la magnitud del riesgo, obtenida en la
etapa anterior, en esta fase debe emitirse un juicio acerca de si
el riesgo analizado resulta tolerable o, por el contrario
deberán adoptarse acciones encaminadas a su
eliminación o reducción del mismo.

Control de riesgos

Teniendo ya los peligros identificados y evaluados los
riesgos, se pasa a la siguiente fase, el control de los mismos.
Su actuación tiene lugar mediante las técnicas
operativas, que pretenden suprimir las causas con el fin de
eliminar o reducir los riesgos de accidente y/o las consecuencias
derivadas de ellos. Estas técnicas son las que
verdaderamente hacen seguridad, pero su aplicación
correcta depende de los datos suministrados por las
técnicas analíticas. Según el tipo de causas
que tratemos de eliminar aplicaremos las técnicas
operativas que actúan sobre el Factor Técnico o las
que actúan sobre el Factor Humano.

En primer lugar, deben centrarse las fuerzas en la
actuación sobre el factor técnico, comenzando por
las Técnicas de Concepción (diseño y
proyecto de instalaciones y equipos, estudio y mejora de
métodos y normalización), con el objetivo de poder
eliminar o reducir el valor del riesgo dependiendo de las
posibilidades tecnológicas, económicas y legales.
Actuando posteriormente sobre las Técnicas de
Corrección: sistemas de seguridad,
señalización, mantenimiento preventivo y la
normalización. Como medidas complementarias las que
actúan sobre el factor humano: selección de
personal y las denominadas de cambio de comportamiento
(formación, adiestramiento, incentivos y
disciplina).

Sólo cuando no se han podido ser eliminados o
reducidos los riesgos, es necesario actuar con las denominadas
Técnicas de Protección a fin de evitar o reducir
las consecuencias de los accidentes. En primer lugar
deberá comenzarse aplicando las técnicas operativas
de corrección: defensas, resguardos y protección
personal, también podrían considerarse: las
técnicas de diseño y proyecto, de mejora de
métodos y normas de seguridad.

Técnicas
Analíticas

A continuación se describen brevemente en
qué consiste cada una de las principales técnicas
de seguridad:

Técnicas analíticas
anteriores al accidente

• a. Inspección de seguridad: su objetivo
  es el análisis de los riesgos y la valoración
  de los mismos para su posterior corrección antes de su
  actualización en accidentes.

• b. Análisis de trabajo: consiste en
  identificar potenciales situaciones de riesgo asociados a
  cada etapa del proceso de trabajo.

• c. Análisis estadísticos: se basa
  en la codificación, tabulación y tratamiento de
  datos obtenidos en estudios de riesgos para obtener un
  conocimiento científico aproximado de las posibles
  causas de accidentes.

Técnicas analíticas
Posteriores al accidente

• a. Declaración y registro de accidentes:
  consiste en el establecimiento de métodos de
  notificación y registro de los accidentes ocurridos
  para su posterior tratamiento estadístico.

• b. Investigación de accidentes: tiene
  como objetivo determinar las causas que motivan los
  accidentes notificados a fin de utilizar la experiencia
  obtenida en la prevención de futuros
  accidentes.

Técnicas
Operativas

Para convertir los análisis de riesgos y
demás estudios de seguridad en algo útil, hace
falta, materializar en inversiones, en equipos, en
formación, en organización, entre otros, todo lo
identificado en la metodología analítica. Para ello
hace falta poner en práctica la metodología
operativa de la seguridad, basada en gran medida en una
involucración de todos los elementos humanos que
intervienen en las actividades y los procesos tratados, de tal
manera que conozcan sus cometidos de seguridad.

En muchos casos dichos elementos humanos no tienen por
qué poseer los conocimientos técnicos para entender
las bases de la normativa de seguridad, es imprescindible que
funcione eficientemente la formación en materia de
seguridad, y se provean de métodos operativos para que la
normativa aplicable y los principios generales de seguridad
industrial puedan ser asimilados a todos los niveles.

Técnicas operativas sobre el factor
técnico

• a. Diseño y proyecto de instalaciones o
  equipos: basadas en la instalación de la seguridad en
  el proyecto o planificación inicial de las
  instalaciones o equipos, busca la adaptación del
  trabajo al hombre y la supresión o disminución
  del riesgo.

• b. Estudio y mejora de métodos: apoyadas
  en el estudio, planificación y programación
  iniciales de métodos de trabajo, buscando la
  adaptación de las condiciones de trabajo al hombre y
  la supresión o disminución del
  riesgo.

• c. Normalización: tiene como finalidad
  el establecer métodos de actuación ante
  diferentes situaciones de riesgo, evitando la adopción
  de soluciones improvisadas.

• d. Sistemas de seguridad: actúan sobre
  los riesgos, anulándolos o reduciéndolos, sin
  interferir en el proceso (alimentación
  automática, interruptores diferenciales, entre
  otras).

• e. Señalización: consiste en
  descubrir situaciones de riesgos que resultan peligrosas por
  el simple hecho de resultar desconocidos.

• f. Mantenimiento preventivo: de gran
  importancia para la producción, consiste en evitar las
  averías, ya que si conseguimos su eliminación,
  estaremos suprimiendo los riesgos de accidentes.

• g. Defensas y resguardos: consiste en
  obstáculos o barreras que impiden el acceso a la zona
  de riesgo.

• h. Protección personal: esta
  técnica debe ser utilizada en último lugar o
  como complemento a técnicas anteriores cuando el
  riesgo no pueda ser eliminado a fin de evitar lesiones o
  daños personales.

Técnicas operativas sobre el factor
humano

• a. Selección de personal: técnica
  operativa médico-psicológica, que mediante el
  empleo de análisis psicotécnicos permite
  acomodar el hombre al puesto de trabajo más acorde con
  sus características.

• b. Formación: actúa sobre el
  sujeto de la prevención a fin de mejorar su
  comportamiento para hacerlo más seguro, debiendo
  actuar tanto sobre su comportamiento como sobre el
  conocimiento del trabajo que realiza, los riesgos que
  comporta y las formas de evitarlo.

• c. Adiestramiento: actúa sobre el
  individuo a fin de enseñarle las habilidades,
  destrezas, conocimientos y conductas necesarias para cumplir
  con las responsabilidades del trabajo que se le asigna. Es
  una técnica de formación específica y
  concreta.

• d. Propaganda: su objetivo es conseguir un
  cambio de actitudes en los individuos por medio de la
  información hábilmente suministrada.

• e. Acción de grupo: al igual que la
  propaganda, pretende conseguir un cambio de actitudes en el
  individuo por medio de la presión que el grupo ejerce
  sobre sus miembros. Actúa mediante las técnicas
  psicológicas de dinámica de grupo.

• f. Incentivos y disciplina: utilizadas para
  influir en las actividades de aprendizaje o para aumentar la
  motivación, obligando al individuo a conducirse en la
  forma deseada

Referencias
bibliográficas

Cortés, José. (2007). Técnicas
de Prevención de Riesgos Laborares – Seguridad e Higiene
en el Trabajo. (9na Edición). Editorial Tébar
S.L. Madrid, España.

Muñoz, Antonio; Rodríguez, José;
Martínez, José. La metodología de la
Seguridad Industrial. En: La Seguridad Industrial Fundamentos
y Aplicaciones.

Muñoz, Antonio; Rodríguez, José;
Martínez, José. La seguridad industrial Su
estructuración y contenido. En: La Seguridad
Industrial Fundamentos y Aplicaciones.

Autor:

Lcdo. José Luis Castro
Soto

TECNOLOGÍA DE LA SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL

2013