ES FACIL ser bueno, LO
DIFICIL es ser justo.
NO CREAS todo lo que oyes; NO
GASTES todo lo que tienes; NO DUERMAS todo lo que
quieras;
Porque si PROCEDES DE ESTA
FORMA:
CREERÁS mentiras;
CUANDO NECESITES COMPRAR no
tendrás nada ahorrado;
LLEGARÁ LAS 2 DE LA MAÑANA y
no tendrás gota de sueño y se te hará
larga la madrugada.
Prefacio
CUANDO MÁS CONOZCO A LAS
PERSONAS, MÁS AMO A MI PERRO
Solo a los amigos se selecciona y escoge,
no a los familiares, muchos de éstos últimos llegan
sin que se les haya invitado, por ello, existen personas que
prefieren vivir solas.
Los débiles de espíritu,
necesitan que alguien les apruebe lo que dicen y hacen, requieren
de un arlequín que les aplauda y les haga reír, sin
embargo, el verdadero varón hace y dice lo que considera
que es lo correcto, sin esperar la aprobación de nadie,
por supuesto siempre deberá estar presente el respeto a
las personas, porque inclusive el tonto y aburrido "tiene su
verdad".
Las opiniones y juicios de valor que se
emiten en el presente libro, recoge las voces de personas que en
la mayoría de casos, no tienen influencias sociales,
económicas o políticas, tan solo son ciudadanos
preparados, inclusive cultos que no han transado a cambio de
nada, la libertad de decir y opinar de acuerdo a su sano criterio
y conocimiento.
Lo más probable es que al leer
cualquiera de éstas reflexiones y opiniones, usted
modificará algunos conceptos que regían su
vida.
CAPÍTULO I
No es mi
problema… ¿seguro?
I.1. ESTATUS QUO QUE DEBERÁ
CAMBIAR
Menos del 1% de personas (los
políticos), gobiernan al 99% de personas en las naciones.
El pueblo solo trabaja, produce, aporta al desarrollo de la
nación, no tiene palancas ni influencias, su
opinión no es tomada en cuenta, sin embargo, en muchos
casos es una fuente de recursos que debería ser
aprovechada, y de hecho así hemos procedido en éste
libro, dando cabida a lo que parecería irreverente,
cuestionando, inconstituido.
I.2. LA PENE DE MUERTE
En el Ecuador no existe la pena de muerte,
mejor que así sea, porque en caso contrario, la
mayoría de ciudadanos ya estuviéramos muertos,
mejor dicho hubiéramos sido asesinados por la inoperante e
incapaz burocracia estatal, llena de equívocos y
errores.
I.3. LAS CARRETERAS DE RAFAEL
CORREA
En el país, en la época del
gobierno del Presidente Rafael Correa, se han terminado de
construir las carreteras que constaban en los planes viales de
anteriores gobiernos, a mas de haber arreglado y mejorado las
actuales, las mismas que en un gran porcentaje, son cimentadas
con hierro y cemento, principalmente las que se ubican en la
región costa; se han construido cunetas, inclusive algunas
carreteras han sido ampliadas en pequeños tramos.
Adicionalmente, se están construyendo carreteras que en
gobiernos anteriores, llegaron hasta la etapa de "ofrecimientos",
como es la que llega a la parroquia de Achupallas en la provincia
de Chimborazo. Todas estas obras se las ha realizado en mucho
menos tiempo comparado con gobiernos anteriores. Probablemente,
lo que falta por construir como parte de la red vial principal y
secundaria, sea mucho más de lo que hasta aquí se
ha realizado, sin embargo lo que hasta ahora se ha hecho, ha
merecido el reconocimiento ciudadano.
I.4. PERDIDAS ECONÓMICAS POR
CIERRE DE CARRETERAS
Pese a lo indicado, la carretera principal
que une la sierra con la costa, cual es la Aloag –Santo
Domingo, sufre de frecuentes paralizaciones contabilizadas en, al
menos un diez por ciento cada año, lo que significa que de
los 365 días del año, 36 días no opera la
misma, esto es mas de un mes al año, que en
términos económicos significa catorce mil millones
de dólares, que no pueden ser movilizados oportunamente,
existiendo una pérdida neta anual de cerca de dos mil
millones de dólares, recursos que parecería que a
ningún burócrata le interesa conocer, peor
canalizarlos para ejecución de obras. Lo indicado es sin
sumar las pérdidas de recursos por la no
utilización de las otras carreteras del país, que
también se las cierra periódicamente.
Evidentemente existe incapacidad de la
burocracia encargada del buen mantenimiento de las carreteras por
el hecho de no auditar adecuadamente a los constructores, para
que paralelamente a la construcción de las vías,
hayan obras de infraestructura en las partes altas de los cerros
y montañas, que permitan canalizar las aguas lluvias
(principal causa de daño y paralización de las
carreteras), para evitar deslizamientos y derrumbes de
tierras.
I.5. DE DONDE SALE LA PLATA DEL
GOBIERNO
Pocos entienden como en tan corto tiempo (5
años), el gobierno del presidente Rafael Correa, pudo
haber realizado, tanta obra pública: carreteras,
viviendas, escuelas, hospitales, proyectos
hidroeléctricos, saneamiento ambiental con agua potable y
alcantarillado en casi todos los poblados, incluyendo los
subsidios a los más necesitados del país: bono
solidario, gasolina, gas doméstico, mejoras en las
pensiones jubilares, discapacitados, etc.
Pero más que ciencia lo que
requería el país es de un ejecutivo en el sector
público, que impida por ejemplo, la perversidad de que
dineros improductivos continúen con ese estatus,
así vemos que dos mil millones de dólares ociosos
del IESS, ahora están sirviendo para construir proyectos
hidroeléctricos;
Mil millones o más, de
dólares que servían para entregar coimas para
intervenir en adquisiciones en el sector público,
incluyendo compra de aviones y tanques de guerra, y más
elementos para guerrear contra quien? … nadie lo sabe,
ahora sirven para obras de infraestructura nacional;
Ahora, en septiembre 2012, el SRI (oficina
de cobro de impuestos), recauda 4 veces más, que la
recaudación de hace 5 años atrás, calculo
que estará por sobre los once mil millones de
dólares;
Se han reducido regalías y
beneficios a las empresas privadas, por actividades relacionadas
con el petróleo, gas, generación termo
eléctrica, utilidades y similares que iban a parar en
manos de pocos empresarios y de burócratas privilegiados
que se atragantaban utilidades y dineros que son de todo el
país, por haber tenido la suerte de laborar en una empresa
del Estado como las de telefonía o eléctricas y
otras similares, sin embargo ahora esas utilidades llegan a las
arcas del Estado, en una cantidad que debe ser de alrededor de un
mil millones de dólares;
Ecuador es un país bendecido por
Dios, continuamos con un precio alto por la venta de
petróleo, lo que está permitiendo la
realización de obra y empleos en el sector público;
básicamente observamos que se ha hecho justicia con los
trabajadores llamados "tercerizados" a quienes se les ha
entregado un nombramiento de trabajo como empleados fijos de la
burocracia, pese a la oposición de los jerarcas
sindicalistas que insisten que haya privilegios solo para
ellos.
Con buen criterio se esta utilizando los
dineros de las reservas ubicados en entidades financieras del
exterior y del país, para la ejecución de obras y
planes futuristas como por ejemplo la llamada "ciudad del
conocimiento yachay", el monto liberado por este concepto,
calculo debe estar por los tres mil millones de
dólares.
Es evidente que se debe guardar y reservar
cuando existe exceso de recursos, no cuando existen carencias y
necesidades por todo lado, como es todavía la realidad
actual del país en el año 2013, basta voltear la
cara y mirar como todos los días se incendian viviendas de
los pobres e indigentes debido a los "corto circuitos
eléctricos" por las malas instalaciones que realizan
éstas PERSONAS, porque no tienen capacidad
económica ni para alimentarse peor para cancelar facturas
a la empresa eléctrica, por un servicio tan elemental pero
para los pobres es lujo disponer de alumbrado y
ventilación en sus rusticas "viviendas".
I.6. PAN, TECHO, EMPLEO Y
VEHÍCULO
El Ecuador en el año 2013, con una
población de 15 millones, con reservas de petróleo
para alrededor de 50 años, con territorios fértiles
y regionalmente variados para todo tipo de cultivos durante los
12 meses del año, con lugares en costa, sierra, oriente y
galápagos; hermosos por su paisaje, clima, flora, fauna,
gastronomía, construcciones históricas, y por la
amabilidad de su gente; es un país apto para convertirse
en destino turístico del mundo.
Con la existencia de minas de oro y otros
metales importantes, con abundante agua dulce, con una
infraestructura de servicios básicos de agua potable, luz
eléctrica, alcantarillado, servicios de telefonía e
internet, que en máximo 5 años más, habremos
cubierto casi a la totalidad de la población urbana, con
la existencia de buenas carreteras, con ciudades que mantienen
poblaciones adecuadas de alrededor de 2 millones de personas que
es un parámetro que se deberá cuidar de no
sobrepasarlo para cumplir el objetivo de administrarlas
eficientemente, poniendo énfasis en el control de la
natalidad (15 millones de habitantes es una cantidad suficiente
en consideración a su pequeña extensión
territorial), educando y motivando permanentemente a la
población en asuntos de puntualidad, limpieza personal,
honradez, cuidado del medio ambiente, respeto al prójimo,
evitando el chisme, el ruido, la patanería, el excesivo
consumo de licor.
En definitiva, Ecuador tiene los recursos
económicos, humanos, ambientales necesarios para en base a
ellos, implementar políticas en todos los ámbitos
(productivos, sociales, valores humanos, educativos, culturales,
salubridad, medioambientales, y otros), para que sus ciudadanos
puedan contar con un empleo fijo o comercio, mediante el cual
puedan adquirir: alimentación, casa, vehículo,
recreación, educación, capacitación,
organizar un negocio, etc.
I.7. LO BUENO – LO MALO Y LOS COMPLEJOS
DEL GOBIERNO DE CORREA
La vialidad mediante la terminación
y mantenimiento de las carreteras del país que constaban
en los innumerables "Planes viales", diseñados por todos
los gobiernos anteriores.
Crecimiento del empleo aunque sea en la
obesa y parasitaria burocracia estatal y seccional.
Crecimiento del microcrédito y apoyo
a los pequeños empresarios.
Utilización de recursos
económicos ociosos del IESS, Banco Central, Reservas
monetarias, asignaciones presupuestarias infladas, innecesarias e
inutilizadas.
Ha procurado equiparar las oportunidades
para los grupos sociales históricamente relegados como son
los indígenas, afros ecuatorianos, montubios, quienes
ahora puedan acceder a cargos importantes en el Ministerio de
Relaciones Exteriores y en otras instituciones del
Estado.
Casi se ha eliminado las coimas para
concursar en licitaciones de compras y obras que requiere el
sector público, debido a que en todos los gobiernos
anteriores, los funcionarios públicos, exigían
"pagos y donaciones" en función del valor total del
contrato, en cantidades del 20% y del 40% como fue en el gobierno
de Bucaram ("el loco que ama").
La eliminación de esta anterior
inmoral y perversa acción del burócrata de turno,
ha permitido al país un beneficio de al menos dos mil
millones de dólares, ahora destinados a los objetivos del
gobierno de Correa, que son obras para los
ecuatorianos.
Excelente obra social a favor de personas
minusválidas liderada por su vicepresidente, lo que
debería merecer un premio novel de la paz para lo que esta
propuesto (agosto 2012).
Renegociación de contratos
petroleros que liberaron millones de dólares en beneficio
del país.
Construcción de la terminal de gas
en la costa.
Proyecto de una gran refinería de
petróleo en la provincia de Manabí.
Proyecto de la "ciudad del conocimiento",
en la provincia de Imbabura y de tres grandes universidades en
distintos lugares del país (Guayaquil, Cañar;
Imbabura, Napo).
Valiente implementación de un
sistema de recaudación de impuestos para que paguen las
personas naturales y jurídicas de acuerdo a sus reales
ingresos y capacidades económicas de sus
negocios.
I.7.1. Lo malo:
Pero también observamos viajes
innecesarios del Presidente Rafael Correa, con un sequito de
muchos invitados a más de la permanente propaganda a favor
de su agrupación política, y su imagen personal que
raya en la egolatría.
Es cuestionado el Presidente Rafael Correa
por el apoyo a Gadafi, a los gobiernos de Siria, Irán;
escándalos judiciales en el caso del "comecheques", (un ex
ministro se comió cheques para eliminar pruebas
delictivas), falta de decisión para encontrar y
señalar a los culpables de la "narco valija" (en una
valija diplomática del gobierno ecuatoriano, se
encontró drogas que intentaron introducir en
Italia).
Es oportuno recordarle al Ec. Rafael Correa
sobre el fracaso rotundo que representó para Venezuela,
tanto el ensamblaje de autos y bicicletas Iraníes como la
construcción de viviendas con asesoramiento de
Irán, construcciones que se cayeron al suelo con la
primera gran ventisca; Según noticias recogidas de la
prensa extranjera.
En los últimos años, la
conflictividad familiar ha aumentado, (este dato pueden consultar
a los abogados), los parientes se demandan por cualquier asunto,
en parte se debe al mal ejemplo del hermano de Rafael Correa
(Fabricio Correa), que le ha dicho de todo a su hermano menor; Lo
grave de éste mal ejemplo, es que el pueblo con poca
educación, piensan que éste es un asunto
común y normal, en consecuencia ante el primer asomo de
dudas por cualquier asunto como son: reparticiones de tierras o
bienes, deudas con o sin documentos, insultos y desavenencias
familiares, etc; no lo dudan dos veces y acuden a las instancias
judiciales donde se destruyen económica, familiar y
moralmente.
I.8. NO APAGAR EL FUEGO CON
GASOLINA
Ecuador no es un país conflictivo ni
se encuentra ubicado en un continente social y
económicamente asimétrico como sería el
continente asiático o africano. El 97%, los ecuatorianos
somos racialmente mestizos, afrodescendientes e indígenas,
somos un pueblo de paz y sicológicamente dóciles,
aunque también existen algunos anglosajones,
árabes, orientales, etc. que se consideran que no son
mestizos y que en algunos casos tienen actitudes impertinentes e
impositivas, que viven en sus círculos sociales cerrados
con aires o complejos de superioridad;
De cualquier manera, éste es un
país de paz, por lo que no se justifica que los ciudadanos
lleven armas de fuego, ni corto punzantes, ni nada por el estilo;
Las armas deben administrarlas exclusivamente, los miembros
activos de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y
personas que laboran en las empresas privadas calificadas por el
Estado para prestar servicios de seguridad privada,
guardianía y similares, cuyos efectivos deberán ser
preparados y certificados por el departamento respectivo de la
Policía Nacional.
I.9. LO MISMO HA DICHO Y HACE EL
GOBIERNO DEL PRESIDENTE REFAEL CORREA
Aunque no es por satisfacer al gobierno
norteamericano que "empuja" a los gobiernos de los países
tercermundistas para que distribuyan su riqueza nacional en forma
más igualitaria entre sus ciudadanos, con el objetivo de
disminuir la miseria y pobreza;
Sino porque se trata de simple
lógica, el gobierno del presidente Rafael Correa, se ha
empeñado en priorizar dicha distribución de la
riqueza y recursos nacionales en forma más equitativa,
aplicando y realizando obras en todas las provincias, ciudades,
cantones, parroquias, recintos, caseríos y poblados del
país, para evitar la migración interna,
principalmente a las ciudades de Guayaquil y Quito, lo que
evitará que en éstas ciudades se amplíen y
prolonguen los cordones de miseria que forman suburbios, tugurios
y mas asentamientos humanos que no disponen de los servicios
básicos; una distribución más equitativa de
la riqueza nacional beneficia principalmente a los sectores
sociales medios y altos porque disminuye la delincuencia, evita
invasiones de tierras privadas y el tráfico de las mismas,
disminuye la disfuncionalidad familiar y por ende los problemas
sociales y delincuenciales, etc.
I.10. LA MUJER DEL CESAR
Los empresarios privados conocen que la
remuneración debe ser generosa para el mejor ejecutivo que
se pueda encontrar, sin escatimar ahorros en este aspecto, sin
embargo como la administración de la cosa pública
está expuesta al escrutinio y opinión de todo el
mundo, el gobierno de Rafael Correa debería evitar los
excesos como son: Demasiado número de efectivos que
conforman el cuerpo de seguridad de él y sus familiares,
farándulas, autorizaciones de innecesarios viajes al
exterior para sus amigos y cognados porque no es su propio
dinero, y otros desperdicios económicos que los ciudadanos
observamos o percibimos.
La mujer del "Cesar", también debe
parecer como tal.
I.11. AL FIN PAZ EN EL
PAÍS
Antes de que el Ec. Rafael Correa, fuera
nombrado Presidente del Ecuador, el país había
caído en manos de los dirigentes: sindicales del sector
burocrático, indígenas, de la salud, de los
profesores (MPD), de la FEUE (Federación Estudiantes
Universitarios del Ecuador), del IESS (Instituto Ecuatoriano
Seguridad Social), etc. etc. etc.
Desde la década de los 70 del siglo
XX, el Ecuador estuvo secuestrado por todos los antes mencionados
garroteros vagos sindicalistas y por un grupo abusivo de
Generales de las FF. AA. Y Policía, que prevalidos por la
fuerza y recursos bélicos que los ciudadanos les hemos
ENCARGADO para que lo administren; decidían la fecha en
que deben cambiar por otro gobernante que según su
bachiller criterio, no se había allanado a continuar
incrementando sus prebendas y canonjías.
El gobierno de Rafael Correa, ha puesto
algo de orden a tal relajo, habiendo existido cinco años
(septiembre /2012) de estabilidad social y económica, que
ha sido aprovechado por las empresas para incrementar su
producción y expandir sus exportaciones o abrir nuevos
mercados. La obra física del gobierno de Rafael Correa es
monumental comparada con la de otros gobiernos (por la causa que
haya sido, ejemplo: gracias al incremento en el precio del
petróleo que exportamos), sin embargo, lo que le hace
ganar la medalla de oro es el haberles puesto en vereda a tanto
abusivo `dirigente de los trabajadores`.
Los ciudadanos consideramos que
todavía existen muchos abusos y prebendas en la burocracia
civil, militar y policial; confiamos que en el nuevo
período presidencial (2013 – 2017), se elimine
definitivamente y se convierta en hechos, aquellos ofrecimientos
gubernamentales, de que el ciudadano también pueda
disfrutar de aquellas exquisiteces que solo aprovechaban los
burócratas, como son complejos exclusivos para realizar
deportes o vacacionar o aviones y transporte gratis solo para los
familiares de tales burócratas civiles, militares y
policiales; todo pagado con nuestro dinero que es plata de los
ciudadanos que aportamos permanentes tributos, impuestos, IVA, y
otros;
Especialmente es el sector privado,
empresarial, quienes son los verdaderos y únicos entes
pagadores de impuestos, que mantiene moviéndole al
país, mediante el incremento del empleo, implementando
métodos tecnológicos de punta para producir
más y de mejor calidad, siendo los que arriesgan su
dinero, tranquilidad personal y familiar y ponen los cinco
sentidos en lo que hacen, porque para el funcionario de empresa
privada, no existe quincena ni fin de mes sino ha laborado,
siendo diferente del burócrata, que al llegar tales fechas
de calendario, solo estiran la mano y les caen exorbitantes
cantidades de dinero entregados por un padre – Estado,
débil y generoso que reparte dinero que no es suyo, por lo
tanto no tiene idea de su verdadero valor ni entiende el
sacrificio y esfuerzo que para ganarlo, se realiza en el sector
privado.
I.12. PAÍS
CORRUPTO
Es evidente el gran y perverso nivel de
corrupción en el que ha vivido el país, casi desde
que se constituyó como Ecuador, por citar dos
últimos ejemplos:
Sueldos exagerados del grupo de
burócratas e instituciones públicas doradas, que
hasta ahora la inmensa mayoría de ecuatorianos, no
comprendemos, como es posible que con 3 años de servicio
ya compren casa propia y vehículo de último modelo,
con ocho de servicio, adquieren una gran quinta, con quince
años de burócrata tienen hacienda y con 28 o 35
años de servicio, cuando les toca retirarse, han viajado
por el mundo junto con sus familiares, no solo una vez sino
varias veces, han constituido empresas, bancos y negocios,
gracias a que han realizado transacciones comerciales con otras
empresas del mismo Estado ecuatoriano; mientras tanto la
mayoría de empleados y trabajadores privados que hemos
laborado más de 40 años, tenemos títulos
profesionales, siempre hemos trabajado alrededor de las 12 horas
diarias incluyendo cuando ha sido necesario sábados,
domingos y días festivos, sin embargo, no tenemos donde
caernos muertos.
Cínicos asaltantes de los recursos
del Estado que "compraban" años de servicio con el mismo
dinero de los ecuatorianos, para jubilarse ostentosamente en
instituciones del sector público como es el Banco Central
y otros similares; sin embargo, nadie está encarcelado por
el delito de malversación de dineros
públicos.
Viaticantes permanentes que han utilizado
cualquier pretexto para ir en comisiones de servicio dentro y
fuera del Ecuador por períodos largos que sumando todos
mientras vacacionó como burócrata, resultan la
mitad del tiempo de los años de servicio.
Inspectores, fiscalizadores, expertos
adulones, bebedores de horas extras, recibidores de coimas,
fiesteros, faranduleros y mas cuenteros que fungen como empleados
y trabajadores de una burocracia obesa que nada produce y solo
crea trabas y problemas al ciudadano que por desgracia cae en sus
reductos de mal servicio, aunque según la teoría
socialista, "el incremento burocrático es forma más
rápida de repartir la riqueza nacional", manteniendo un
cargo público aunque sea innecesario.
En un país de muchas carencias de
servicios e infraestructura básica como es el Ecuador,
donde a julio 2012, el salario de un trabajador y pensionista del
Seguro Social IESS es de menos de 300 dólares al mes, y el
valor del bono de desarrollo humano que tienen derecho a recibir
los ecuatorianos más pobres porque de ellos también
son los recursos del Ecuador;
Es un insulto al pueblo mandante, que los
empleados, funcionarios y autoridades del Estado Central,
provincial, municipal, etc, perciban salarios mensuales de
más de 3000 dólares, con las excepciones
jerárquicas de los presidentes o representantes de las
funciones del Estado que no debería sobrepasar los 5000
dólares mensuales, cualquier exceso de dichas cantidades,
demostraría que son falsos los principios
"revolucionarios" que todos los días pregonan y que dice
practicar el gobierno del Ec. Rafael Correa. Aclarando que
algunos funcionarios que evidentemente han demostrado
dedicación y capacidad, que laboran jornadas de más
de las 8 horas diarias, como hemos observado del equipo de
trabajo del Presidente Rafael Correa, se merecen más que
aquellos salarios, pero el problema es que no pueden continuar
agrandándose las diferencias económicas con la otra
mitad de ecuatorianos que sobreviven con recursos inferiores a
los 500 dólares mensuales.
Si algún burócrata considera
que debe ganar más de 3000 dólares mensuales, que
renuncie a su cargo en el sector público y salga a
trabajar en el sector privado empresarial, donde no existe techo
al respecto.
El pueblo encargó a determinadas
personas, la administración de la función estatal
para que sirvan, no para que se sirvan y se conviertan en nuevos
ricos. El Presidente Rafael Correa conoce que en el sector
privado, un trabajador profesional que realiza similar tarea que
un empleado público (por ejemplo, Ing. Informático
o CPA o Ing. Comercial o Lcda. en enfermería o
Médico); que además laboran mas de las 8 horas
diarias que manda la ley, ganan en promedio 800 dólares
que es totalmente desigual a los 3000 dólares que percibe
el empleado del sector público, sin contar otras prebendas
de mes de descanso versus 15 días del empleado privado,
etc.
En consecuencia con sus enunciados
políticos, el gobierno debe controlar los excesos de la
burocracia y no continuar aumentando privilegios, abusos y evitar
la construcción de nuevas sedes recreacionales y
deportivas exclusivas como es la del Banco del Estado, como reza
una publicidad ubicada junto al Centro Comercial "San Luis", en
Sangolqui.
Aplaudimos el criterio técnico
expuesto por el Presidente Rafael Correa (20 octubre/2012) de
segmentar en dos partes el pago de la remuneración mensual
del burócrata, una fija y otra de acuerdo a haber cumplido
con el objetivo de trabajo de ese mes (atrasos, permisos,
abandonos y faltas al trabajo; ingestas de licor en las oficinas;
mala actitud y conducta inmoral; cumplimiento de un número
mínimo de trámites y labores; trato al usuario;
excesos de festejos; abusivas prácticas deportivas a las
10:a.m. en un día ordinario; peor aún recibir
coimas; etc. etc.)
I.13. LEY DE
TRÁNSITO
Observemos lo que sucede con la Ley de
Tránsito y Transporte terrestre. En primer término,
ésta y todas las leyes del país, se han pensado
desde la posición cómoda y teórica de los
burócratas que elaboran las leyes, quienes en su
imaginario escuchan aplausos de UNA plebe morbosa, que pide
castigos y penas duras, mejor si son cruentas; burócratas
que no toman en cuenta a todos los elementos involucrados en el
asunto social y posteriormente legal.
En el caso concreto del tránsito y
transporte terrestre, detecto por lo menos los siguientes
elementos:
a) Carreteras, calles y veredas
para transitar vehículos y personas.b) Conductores de
vehículos, pasajeros y peatones.c) Facilitadores de la
operación del tránsito, llámese:
señales, guías adecuadas y oportunas,
semáforos, autoridades de vigilancia y servicio; sin
embargo las personas que se consideran autoridades
(policías de tránsito), se caracterizan por su
perfil de castigadores y oportunistas coimadores.
Desde la lógica jurídica, es
absurdo que una misma persona o entidad sea juez y parte, esto es
que cree la ley y ella misma lo aplique, porque es bien conocido
que la ley de tránsito (al menos el borrador de la misma),
lo propone la Policía Nacional, luego son ellos los que
meten presos, multan y quitan puntos a la licencia del conductor
de vehículos, sin que haya un previo juzgamiento, ni
presentación de pruebas por parte del imputado, ni
sentencia o resolución por parte del representante de la
potestad judicial. Esto no es democracia, al contrario es
absolutismo estatal.
I.14. PREGUNTITA
Cuándo una persona conduce un
vehículo y en la vía encuentra un hueco en el cual
cae el vehículo, se vuelca y en el accidente muere o
quedan heridas personas o choca contra otro vehículo,
¿es responsabilidad solo del conductor o también
existe corresponsabilidad del ente estatal, provincial o cantonal
responsables del buen mantenimiento de vías, calles o
carreteras?
Conduciendo por las calles y avenidas de
las ciudades, nos encontramos que muchas de ellas, no tienen
señaladas con pintura fluorescente la indicación de
cuáles son los carriles o direcciones de ida y la
contraria. En este mismo sentido hablamos de pasos cebras,
letreros indicativos, semáforos, alumbrado público,
veredas, bordillos, cunetas, etc. En el caso de algunas
carreteras también existe falta de
señalización y control policial. Pregunto,
¿Conocen las entidades del Estado Central, provincial y
cantonal que un gran porcentaje de accidentes de tránsito
se deben a esta causa?, porque entonces la Ley de
Tránsito no los procesa judicialmente y les
envía a la cárcel a las autoridades de
tránsito, alcaldes, prefectos provinciales y mas
funcionarios subalternos, por su manifiesta
irresponsabilidad?
I.15. SE HACEN HUMO EN LOS MOMENTOS
CRÍTICOS
Los ciudadanos observamos que en el
gobierno del presidente Rafael Correa, se ha aumentado, en al
menos 4 veces, el presupuesto de la Policía Nacional, para
asuntos de equipamiento, vehículos, cuarteles, sueldos,
viviendas, muebles, alimentación, pagos por trabajos
adicionales, vestimenta, motos, mayor número de efectivos,
tecnología, etc. Sin embargo el servicio no ha mejorado ni
al doble peor en la misma proporción.
En el caso de la ciudad de Quito,
observamos que se amontonan policías de tránsito en
determinados sitios, hasta antes de las 10 de la mañana,
luego desaparecen hasta las 14HH30 o tres de la tarde que
aparecen para volver a desaparecer a las 17HH. Es decir que los
policías de tránsito desaparecen en los momentos de
mayor tráfico, esto es desde medio día hasta las
tres de la tarde que se incrementa la circulación
vehicular y peatonal, debido a que los escolares, estudiantes
secundarios y de nivel superior, regresan a sus hogares y los
trabajadores y empleados aprovechan la hora del almuerzo para
realizar sus gestiones personales; y por la tarde cuando los
mismos trabajadores y empleados concluyen sus labores diarias e
inician su salida de las oficinas a las 17HH30 o seis de la
tarde; no existen policías de tránsito laborando,
excepto el grupo minúsculo que esta de "guardia". Basta
observar por lugares de la ciudad de Quito como la Av. Occidental
(altura del barrio San Carlos), Alameda, Patria, Queseras del
Medio, Av. Oriental, Cumbayá, etc.
I.16. PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE HACE
60 AÑOS
Se debe a que la Policía Nacional,
continua con procedimientos que estuvieron bien para hace 60
años, como por ejemplo, "formar, dar parte, almorzar a las
11:30, descansar, volver a formar a las 14HH, dar parte y salir a
las calles a las 14:30"; y también se debe, a la desidia
de los funcionarios de alto nivel, quienes no siente estos
problemas debido a que ellos disponen de vías exclusivas,
vehículos y motos que les abren paso y de todas las
comodidades que gratuitamente dispone la burocracia
privilegiada.
I.17. EL CUENTO DE PENAS MÁS
SEVERAS PARA INFRACCIONES DE TRÁNSITO
El imperio romano inició su
decadencia justamente cuando tenía legislaciones para casi
todo aspecto de la vida de sus ciudadanos, lo que permitía
justificar a sus gobernantes su corrupción.
Actualmente uno de los temas mas graves del
país, es el nivel de irrespeto a las otras personas, tanto
de los llamados a ejercer el control (policías) como de
los conductores, pasajeros y peatones.
Los primeros tapan su inoperancia amparados
en la muletilla de que se requiere penas mas severas para los
transgresores de la ley y los segundos confían en su
"buena suerte" en que no les sucederá nada grave por su
mala actitud ; de esta manera vivimos en un ambiente donde se
respira, aire contaminado, deportivismo, todos se hacen los
tontos, nada ven, nada escuchan, no se comprometen y prefieren
vivir y jubilarse habiendo farreado de farándula en
farándula, pintando corazones ya no se de que color, en
conciertos musicales con vedetes, en la realización de
planes y reuniones, es decir se acostumbraron a vegetar y a vivir
del cuento.
I.18. NINGÚN CONTROL EN
CARRETERAS
En las carreteras, existe poco o
ningún control policial ni vehículos o motos
policiales, ni puestos de auxilio, toda la Policía se ha
centralizado en las ciudades y sus alrededores.
Sin embargo a partir del mes julio 2012, se
observan en los noticieros de las televisoras que la
Policía de Tránsito ha instalado radares en
determinados sitios de las carreteras para controlar el exceso de
velocidad vehicular, y que están llevando presos a los
conductores que hayan sobrepasado los 90 km. (En las zonas
urbanas la velocidad máxima es 50 km por hora);
situación que me parece una exageración, primero
porque las carreteras se encuentran en muy buen estado, lo que
permite conducir a un promedio de 120 km por hora, y luego, es
una exageración punitiva es desproporcional a la
infracción, privarle de la libertad al
conductor;
Considero que cuando haya una
infracción por exceso de velocidad, lo primero que
corresponde es una recomendación cordial del
policía de tránsito al conductor que ha excedido
los 120 km/h, y luego si insiste en conducir sobre dicho
límite, se debería aplicar una multa al conductor,
cuando realmente exista un exceso de velocidad, esto es sobre los
120 km por hora (más un porcentaje sobre el indicado
límite de velocidad), en vehículos livianos. En el
caso de vehículos de transporte de pasajeros, por supuesto
que la velocidad no debería exceder de 80 km por hora.
Finalmente ante la tercera reincidencia lo que procede es el
retiro de la licencia de conducir porque se trata de una persona
que potencialmente utilizará el vehículo como arma
para herir o quien sabe matar; pero no procede encarcelarle al
conductor, porque se estaría atentando contra varios
derechos: libertad, trabajo, familia, honra. Además se
perjudica gravemente a terceras personas, porque al encarcelar
por ejemplo, al médico que intentaba llegar a tiempo a la
clínica para operar quirúrgicamente a un paciente,
se ha atentado contra la vida de una tercera persona, similar
razonamiento se debe hacer cuando se aprehende por tal
situación a un ingeniero que no pudo llegar al sitio donde
se construye una obra para supervisar su correcta
ejecución, o al empresario que intentó acudir a su
empresa para presidir una reunión de trabajo o para
controlar la producción de la fabrica y de esta manera
continuar generando empleo y dinero, entre otros objetivos, para
pagar impuestos al Estado y dar bienestar a la población
en general.
Por supuesto que éstos razonamientos
no lo entenderán los burócratas Generales de la
Policía y sus subalternos mentalizadores y autores de
tales leyes y puniciones (juez y parte), porque ellos como
burócratas estatales, solo deben extender su mano cuando
llega el fin de mes y sobre ella les cae miles de dólares
por sueldos, premios, bonos y prebendas; pero para quienes
laboramos privadamente de "sol a sol", la cosa es diferente,
acá, cada minuto cuenta.
Nuevamente los jerarcas de la
Policía de Tránsito, demuestran su vagancia e
inoperancia, puesto que mañana cuando continúen
presentándose los accidentes de tránsito,
resolverán que los vehículos circulen a 1 km por
hora, cuando lo correcto es que devenguen lo que se les paga, es
decir que "vigilen" y controlen: los rebasamientos de los
conductores de buses; la emanación de gas toxico de los
vehículos de servicio público y privados; la
prohibición de instalar: sirenas, reflectores, zumba
burros, parlantes exteriores; el ruido de los pitos y tubos de
escape sin silenciadores; las paradas cada cinco metros de los
buses para tomar pasajeros; los amedrentamientos y robos que
realizan los vendedores ambulantes a los pasajeros de buses
urbanos, interparroquiales e interprovinciales;
Que decir de la incapacidad policial para
cruzar información con comisarías y otros sitios de
denuncias, para conocer si un conductor de vehículo ha
tenido denuncias de la esposa o conviviente por temas de
agresiones a sus miembros familiares; o cruces de
información similares, para configurar el perfil
sicológico del conductor, que en caso de existir,
condicionaría la entrega de una licencia de
conducción de vehículos;
En forma parecida, la Policía de
Tránsito debería realizar un seguimiento a las
cooperativas de transporte para confirmar la capacitación
que están recibiendo sus agremiados, capacitación
que debe poner énfasis sobre el comportamiento y trato que
deben dar los conductores a los usuarios, peatones y
pasajeros.
I.19. CAPACITACIÓN EN
TRÁNSITO, NO EN BASURA
La ley tránsito, deberá
contemplar, castigos no solo para la parte más
débil, que en este caso son los choferes asalariados, sino
también para los Generales, oficiales, autoridades de
tránsito, que capacitan mediocremente a los choferes,
poniendo énfasis en el cuco que representa el monto de
multas, tiempo en la cárcel y mas castigos al pobre chofer
que no tiene palancas, pero nada sucede con el borracho
irresponsable que si tiene "palancas y altas amistades en la
burocracia".
En realidad la capacitación
debería ser en aspectos tendientes a que los conductores
de vehículos, tengan un comportamiento de respeto a las
personas transeúntes y a los otros conductores, debiendo
implementar medidas objetivas para detectar anormalidades en la
conducta de los mismos, para no entregar Licencias de conducir a
quien no reúne el perfil sicológico mínimo e
indispensable.
Es una inmoralidad continuar con la
práctica de décadas, de utilizar las multas
económicas para financiar presupuestos, agasajos
navideños, viajes y otros abusos. Los comandantes y
autoridades de tránsito así como los dueños
de cooperativas de transporte saben muy bien de que estoy
hablando.
Sin embargo en contrapartida, los
ciudadanos continuamos envenenándonos con el humo que los
buses de servicio público emanan de sus tubos de escape
pese, a que en la matricula anual del vehículo cancelamos
dineros por conceptos de patentes e impuestos, para que la
burocracia controle y termine con la contaminación que en
el 98% es producida por los vehículos que brindan este
servicio público, lo que nos lleva a concluir que algo
corrupto existe en la evaluación técnica individual
de los vehículos públicos.
I.20. CASO REAL: QUIZÁS LE
ESCUCHEN
En la sección `Cartas a la
dirección`, del diario EL COMERCIO de Quito del día
16 septiembre 2012, el señor Harry A. Dorn Holmann, relata
que:
`Un matrimonio de los alrededores de la Av
Gonzalez Suárez, nunca imaginó que una buena
costumbre implicaba tragedia. Trotando la mañana de
éste lunes (10 septiembre 2012), el esposo fue impactado
por una furgoneta, dando muerte instantánea al inocente
ciudadano. …. Una comunidad desprotegida, donde la ley es
para el tontorrón, convivimos incivilizadamente y la
tragedia nos envuelve bajo formas solapadas y sutiles, protegida
por la impunidad y la abulia institucional.
Esta anarquía es de siempre.
Francachelas y pendencias constantes, harto alcohol y sonidos
estridentes. Doble fila y grandes camiones ocupan garajes como
zona de descarga y altaneros conductores bloquean entradas de
edificios.
Acomplejados Ben Hur ocasionan choques y
frenazos. ¿Exageración? Pregunten a esa dolorida
familia, cuyo pecado consistió en perseverar en una sana
costumbre`.
En la misma sección y día se
publica una queja del señor Armando Capos Ortiz respecto a
que:
`Se ven perros de todo tamaño que
dejan sus sucios recuerdos en los parterres, las aceras y en los
árboles…. Llegando…. Arrancar unos
cartelitos… en los que la leyenda decía:
"Señores perros, eduquen a sus amos".
I.21. CONTROL a 120 Km/h
Artículo tomado de la sección
OPINIÓN del diario EL COMERCIO del día 29 julio
2012, firmado por el Sr. Marco Arauz
"Si con la charlatanería se
solucionaran los problemas, Ecuador ya sería el
país mas seguro del mundo". Lo dijo el Presidente Correa
en una de las ocasiones en que se refirió a la
inseguridad. Habría que añadir que si con medidas
populistas y cálculo político se solucionaran los
problemas, Ecuador ya sería el país seguro que no
es.
Esta semana, el debate giro en torno a la
pena de prisión por superar los límites de
velocidad que, sin embargo, no forman parte de la
señalización de las vías y peor aun de las
campañas de comunicación del gobierno, dedicadas a
decir cuan maravilloso es.
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