Valorización económica de la Quebrada Honda por contaminación con diesel

Valorización económica
de la quebrada pabellón la quinua por contaminación
con petróleo

Al promediar las 4 am del 04 de julio del 2006, el
camión cisterna de placa de rodaje ZD 2940 de la empresa
Norte Medio S.R.L. que transportaba 9000 galones de
petróleo, combustible que era destinado a Minera Gold
Fields, se volcó intempestivamente, en la Quebrada
Pabellón la Quinua, a la altura del Km. 50 de la carretera
Cajamarca-Hualgayoc, derramando aproximadamente 3000 galones.
Alíndor Díaz, Director del Colegio de Tantachual
Alto, expreso que al apersonarse al lugar de los hechos observo:
"blanqueando el agua", por acción del
vertido de petróleo. El poblador Leodoro Díaz,
quien se encontraba en el lugar de los hechos manifestó
"las truchas flotaban sobre el agua".

A fin de medir el impacto del daño ambiental, y
defender los intereses de la comunidades Pampa Larga, Quebrada
Honda, Tantachual Alto e Ingatambo, se conformo un grupo
consultor conformado por: M. C.s. Nilton Deza, M. C.s David Lara,
M. C.s Consuelo Plasencia, Ing. Hugo Mosqueira, M. C.s
Víctor Rodríguez Lescano, docentes de la
Universidad Nacional de Cajamarca.

Como encargado de la valorización
económica del daño ambiental causado, inicialmente,
lleve a cabo el trabajo de caracterización
socioeconómica de la población lugareña,
para lo cual se tomo como base, las poblaciones aledañas a
10 km, siguiendo el curso del río; en tanto se determino
que ese era el tramo contaminado con petróleo, y son
justamente las poblaciones que se mencionan líneas arriba,
con un total de 240 familias, 1200 personas.

Los datos más saltantes fueron: la
población menor a 15 años era el 44,4% del total, 5
hijos por mujer promedio, 62 niños morían por cada
mil nacidos, la tasa de analfabetismo en hombres es 10%,
aproximadamente, mientras que en mujeres este indicador alcanzaba
el 30%. La tasa de actividad económica en el hombre era
88,7%, en tanto, en la mujer 52,9. El 85,4% de la
población vivía en viviendas de quincha y barro, y
el 45,2% consumía agua de acequia-río.

La actividad económica primaria (agricultura)
ocupaba al 72% de la PEA, lo que resulto ser un dato relevante,
en tanto la producción de la zona se orienta a la
producción de leche fresca, que era vendida a INCALAC, a
través de acopiadores. La contaminación afecto al
productor, al tener, que trasladar diariamente a su ganado a
puquios lejanos, reduciéndose el peso del ganado y su
producción, asimismo, los productores tuvieron que
construir nuevos pozos, y alquilar predios de pastos para la
alimentación del ganado.

Se identifico, que el 68% de la población, se
sostenía con un ingreso mensual menor a S/. 700,00 24% de
la misma tenían ingresos entre S/. 70,00 a S/. 1000,00 y
sólo el 8% alcanzaban el rango de S/. 1001 a S/. 1500,00.
El Ministerio de Economía y Finanzas, informaba para
aquella época la cantidad S/. 1010,00, como el monto
necesario para cubrir la canasta básica familiar, por lo
que se puede afirmar el 24% de la población se era pobre,
y el 68% se encontraba en extrema pobreza.

Otra de las falencias sociales, en la zona, era el
servicio de educación, que se prestaba a través del
centro educativo Nº 821533, donde 38 niños estudiaban
en un solo ambiente, bajo la conducción de dos profesoras,
contándose únicamente con 18 carpetas, donde el 60%
de los alumnos, obtenían calificación entre B y C,
de regular a mala.

Se aprecio una alta participación de los
campesinos en sus organizaciones sociales, el 92,2% de ellos
manifestó participar de las reuniones y de las acciones de
las mismas, contrastándose ello con la
realidad.

Para realizar la valorización económica
del caso, se realizó entre la población una
encuesta, para auscultar su opinión sobre los servicios
ambientales que recibían del río,
obteniéndose los resultados que aparecen el cuadro
siguiente:

CUADRO Nº 01

Servicios Ambientales Proporcionados a
la Comunidad por la Quebrada Pabellón la
Quinua

Fuente: elaboración propia.

Los pobladores entrevistados manifestaron su preferencia
por el servicio de uso directo "proporciona agua para el
ganado" (36%), en segundo lugar de las preferencias, quedo
"allí viven y se reproducen las truchas" con 24%.
Luego, "la quebrada es bella" con el 20%. Cabe
mencionar, que los dos últimos rubros constituyen la
concepción de los lugareños sobre la naturalidad
del cuerpo de agua contaminado, reflejando que 45% de ellos
identifican el valor del agua en su estado natural y, aprecian su
función ecológica sobre la reproducción de
alevines de trucha.

Para el caso de la valorización de los
daños ambientales se tomo en cuenta la siguiente
ecuación:

En el rubro, valor de uso directo, se considero la s
pérdidas relacionadas con productividad de leche por vaca
en producción, deterioro de hectáreas de pasto para
ganadería, muerte de trucha, incapacidad del agua para ser
utilizada en lavado de ropa, y para baño, así como
su uso para ceremonias religiosas, como bautizo de los
evangelistas.

Como valor de existencia se considero la incapacidad del
ganado para beber el agua contaminada, afectando su productividad
ganadera, conforme se aprecia en el cuadro número
2.

CUADRO Nº 2

Cálculo del valor Monetario por
Pérdida de Productividad en la producción de
leche

Fuente: elaboración propia.

La pérdida de productividad de
leche, corresponde a 1 litro de leche diario por familia
y afecta al 52% de los productores, el monto calculo suma los $ 8
687,00.

Por la pérdida de pastos para su uso en
ganadería, se ha considero 10 hectáreas, y
se considero las versiones de los campesinos de Tantachual Alto,
quienes tuvieron que alquilar 10 hectáreas a S/. 1500,00
cada una, lo que arrojo un total de $ 4 546,00.

Lisiamiento de ganado, ocurría
por que se tenía que llevar diariamente al ganado a
puquios alejados de la comunidad, para que beban. Se considero 6
vaquillonas, lo que arrojo un total de $ 7 200,00 en
total.

Abortos del ganado, por consumo de agua
contaminada se considero el valor de un becerro
$720,00.

Por la muerte de truchas, tomando como referencia
que los cuerpos de agua altoandinos producen 100 kg/ha, y que el
espacio impactado por el desastre es de 10 km con un río
de 2 metros de ancho, entonces, se puede afirmar que son 20 000
mts (2 has) impactados de cuerpo de agua, lo cual arroja 200 kg
de trucha muerta. El precio de kilo de trucha es de S/. 10,00,
por este concepto el monto suma S/. 2 000,00 ($
606,00).

Muerte de ovas de trucha, se considera 4
000 ovas para generar 1 000 individuos adultos al año. Con
costos de siembra, se considera un monto de S/. 685 soles el
millar, lo cual arroja un monto total de S/. 2 740,00 ($
830,00).

Consumo de agua para consumo humano, en
este caso, se está considerando que de las 240 familias el
70% son usuarios por este concepto, consumiendo 5 m3 por mes, por
u periodo de 8 meses, a un precio de S/. 1,25, arrojando un total
de S/. 8 400,00 ($ 2 545,00).

El costo por la imposibilidad de utilizar el agua
para el lavado de ropa, se consideró que una
persona mayor de edad en la zona, produce una docena de ropa
quincenal para lavar, siendo el costo de lavado de ropa de S/.
2,0 la docena, considerando 60% (720) de la población
total, lo cual arroja un monto total de S/. 23 040,00 ($ 6
982,00).

Los menores de 15 años en el área de
estudio son 480 personas, en tanto representan sólo el
40%, como usuarios del río se ha tomado al 70% de ellos,
para lavado de ropa, lo cual alcanza a 336 jóvenes, se ha
considerado la producción de dos docenas de ropa mensual,
el monto total por este rubro suma los S/. 10 072,00 ($ 3
052,00). El período de tiempo considerado fue de 8 meses.
El monto total por este concepto fue de S/. 33 112,00 ($ 10
034,00).

Por el uso del agua para baño, en este
caso se tomo como criterio que el 70% de la población,
hacia uso una vez por semana de las aguas para baño,
siendo el precio referencial de S/. 1,00, por oportunidad por
persona, por un lapso de ocho meses, lo cual suma S/. 26 880,00
($ 8 146,00).

La imposibilidad de utilizar las aguas para
bautizos de religiosos evangélicos, arrojo la cantidad
de S/. 800,00 ($ 182,00).

(1 evangélico x 2 veces x 8 meses * S/. 50,00 =
S/. 800,00 = $182,00

El valor de uso indirecto, quedo definido como la
afectación a la condición del curso natural de la
Quebrada Pabelllón la Quinua, de la calidad del agua, de
la reproducción de truchas.

En tanto, no existe precio de mercado para estimar el
costo por la pérdida de la condición natural de
agua, curso normal, y espacio para la reproducción de las
truchas, se ha recurrido al criterio de tomar como referencia
casos similares ocurridos en la región, como el de la
contaminación con petróleo del Río
Jequetepeque en el año 2001.

En este caso, se compenso con 800 a pescadores de
especies como life y camarón, a un promedio de S/. 8
000,00 cada uno. A 220 pobladores con S/. 2 700,00 cada uno,
mientras, que se resarció a 30 establecimientos (hoteles y
restaurantes, con un promedio de S/. 4 000,00 cada uno; y se
otorgo dos canastas alimentarias de S/. 300,00 cada una, a todos
los afectados, indemnización que sumo un monto total de
S/. 1 660 000,00 por el daño ocasionado.

Para la valorización de la condición
natural del río (belleza), de espacio de
reproducción de ovas y alevines de trucha,
concepción ecológica; en vista de la imposibilidad
de valorar a precios de mercado, se ha considerado la suma de S/.
180 000,00 que representa el 28% (180 000,00/640 000,00)del monto
compensado por la muerte de lifes y camarones ene l río
Jequetepeque, naturalmente asignado la diferencia que corresponde
a cada uno de los eventos.

Procediéndose con la realización de una
encuesta panel entre los campesinos de la zona, a fin de que
señalen una cantidad, entre un rango monetario, S/. 180
000,00 como máximo y S/. 10 000,00 como mínimo, los
resultados se describen líneas abajo:

CUADRO Nº 03

Rango Monetario Para la
Valorización Económica de la Condición
Natural de la Quebrada Pabellón La Quinua

Fuente: elaboración
propia.

Los resultados de la encuesta panel se
observan en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 04

Monto Valorizado por el daño
Ocasionado a la Condición Natural de la Quebrada
Pabelllón La Quinua

Fuente: elaboración
propia.

La conformación del porcentaje de respuestas por
monto, estableció, que el 80% de las encuestas se inclinan
por que la empresa Gold Fields, compense a la comunidad con S/.
180 000,00 por haber contaminado y dañado la
condición natural de la Quebrada Pabellón La
quinua. El 4% de los encuestados señaló las
cantidades de S/. 150 000,00, S/. 140 000,00, S/. 90 000,00,
respectivamente, lo cual suma 12%. Mientras, que 8%
prefirió la suma de S/. 80 000,00. El promedio alcanza S/.
165 000,00 ( $ 50 182,00).

Los datos observados muestran un alta correlación
entre los niveles educativos de la zona, el 70% de los que
calificaron por S/. 180 000, tienen mayor nivel educativo, que va
desde la primaria completa hasta la secundaria completa,
mientras, que los que lo hicieron por cantidades menores, en su
totalidad muestran primaria incompleta.

Adicional, a los montos establecidos se ha considerado
la suma de S/. 750,00, como indemnización,
por el daño ocasionado por la incertidumbre, temor, a cada
familia, lo que da S/ 180 000,00 ($54 546,00).

Para el caso del valor de existencia se considero, el
rubro de la limpieza del río tomando en cuenta que son 10
000 m2 y que cada obrero rinde 8 m2, y que el costo de un jornal
era de S/. 15,00, lo que da S/. 18 7540,00 ($5 682,00). Para el
caso de repoblamiento se considero la cantidad de S/. 24 000 ($ 7
273,00), tomando en cuenta el costo de las ovas de trucha y la
mano de obra para las siembras. En este caso del monitoreo se ha
considerado, dos veces el costo del presente trabajo.

CUADRO Nº 05

Resumen de la Valorización
Económica del a Quebrada Pabellón La
Quinua

Fuente:

A manera de conclusión podemos afirmar, que la
contaminación ocasionada con diesel 2, ocurrió en
10 km desde la Quebrada Pabellón La Quinua, afectando a
240 familias (1200 personas), caracterizadas por ser pobres (24%)
o en extrema pobreza (68%).

El monto total del daño ocasionado suma $ 188
452,00. Agrupando, los montos por rubros generales, se observa
que el valor de uso directo participa con el 23% del total, el
valor de uso indirecto con el 27%, el valor de existencia con el
21%, mientras que la indemnización lo hace con el
29%.

Alindor Díaz, el ex director del Colegio de
Tantachual Alto, en diciembre del 2011, informo que la empresa
Gold Fields, cumplió con atender la demanda de los
pobladores afectados por el incidente, con la distribución
entre ellos de un captador de energía solar por familia lo
cual sumaba aproximadamente 2 veces el valor propuesto en el
trabajo aquí mencionado.

Autor:

Eco. M. Cs. Victor Eli Rodriguez
Lescano

Docente Principal, Facultad Ciencias
Económicas, Contables y Administrativas-UNC.

Estudios de Doctorado en
Planificación y Gestión-UNT.

Maestría en Planificación y
Gestión, Línea Gestión
Ambiental-UNC.