Economía de la seguridad

Introducción

El trabajo es tan antiguo como la humanidad,
inicialmente se caracterizaba por su simplicidad y las
técnicas aplicadas eran sencillas y las actividades eran
esencialmente manuales. Sin embargo, siempre que se utilizan
técnicas para satisfacer necesidades se incorporan riegos
para el hombre. Los riesgos modernos implican la posibilidad de
generar accidentes y enfermedades, cuyas consecuencias pueden ser
graves tanto para el trabajador (y su familia) como para la
empresa.

Los accidentes como sucesos imprevistos que producen
lesiones, muertes, pérdidas de producción y
daños en bienes y propiedades. Los trabajadores que son
víctimas de accidentes relacionados con el trabajo padecen
consecuencias que pueden ser materiales, como gastos y
pérdida de ingresos, e intangibles, como el dolor y el
sufrimiento, en ambos casos pueden ser de corta o de larga
duración. Uno de los objetivos de los gobiernos,
empresarios y de sus instancias reguladoras, es el mejorar la
salud y la seguridad en el trabajo con objeto de reducir el coste
que representan para la sociedad las lesiones y las enfermedades
ocupacionales, al mismo tiempo que se mejoran la competitividad y
la productividad nacional.

Los estudios sobre control de costes de seguridad tienen
su origen en los trabajos realizados por Heinrich en 1931. Ha
habido muchos intentos de elaborar una teoría que permita
predecir éstas, pero ninguna de ellas ha contado, hasta
ahora, con una aceptación unánime. Investigadores
de diferentes campos de la ciencia y de la técnica han
intentado desarrollar una teoría sobre las causas de los
accidentes que ayude a identificar, aislar y, en última
instancia, eliminar los factores que causan o contribuyen a que
ocurran accidentes. Finalmente, citando a Louis Allen "El
minimizar las pérdidas es tan provechoso como maximizar
las utilidades".

Costos de los
accidentes

Los accidentes e incidentes no son acontecimientos
aislados, son el resultado de una secuencia de eventos. Los
estudios sobre control de costes de seguridad tienen su origen en
los trabajos realizados por H. W. Heinrich en 1931 en los que se
introduce por primera vez el concepto de los accidentes blancos
que, sin causar lesión en las personas, originaban
pérdidas o daños materiales
considerables.

Para Heinrich, por cada accidente que se producía
originando lesión con incapacidad, había 29
accidentes con lesiones de menor importancia que sólo
precisaban de una primera cura y 300 accidentes que no causaban
lesiones, pero sí daños a la propiedad (ver Figura
Nº 1). Este planteamiento es conocido como Pirámide
de Heinrich por su representación gráfica y fue el
origen de una nueva filosofía de los costes de los
accidentes, en la que comenzaron a contabilizarse unos costos que
hasta entonces no habían sido tenidos en
cuenta.

FIGURA Nº 1: Pirámides de proporcionalidad
accidentes-incidentes de Heinrich (1:29:300).y de Lukens Steel
Co. (1:100:500).

Fuente: Cortés, José.
(2007).

Más tarde la teoría de Heinrich fue
actualizada por Frank E. Bird después de realizar un
estudio de más de noventa mil accidentes ocurridos durante
más de siete años en la empresa Lukens Steel Co.
Determinando el mismo autor una nueva relación en 1969
después de efectuar un nuevo estudio sobre un mayor
número de casos, trabajando en la Insurance Company of
North America (ICNA) y estableciendo la relación
definitiva que se representa en la Figura Nº 2.

FIGURA Nº 2: Estudios de Bird (1:10:30:600).

Fuente: Cortés, José.
(2007).

Si bien la reducción de los daños
personales podría constituir para la empresa motivo
suficiente para establecer una determinada política
preventiva, la posible estabilización de los valores
If e Ig obtenidos pueden llegar a invalidar
esta argumentación, debiéndose incidir sobre la
necesidad de controlar los daños a la propiedad
(Prevención y Control total de Pérdidas). Para lo
cual se podrá tomar como punto de partida la
utilización de los índices estadísticos de
frecuencia de daños a la propiedad (Idf) y de
severidad (Is) determinados por:

Determinando a partir de ambos índices, el costo
medio por accidente (Is, Ifd). Para la
determinación del coste de los accidentes se utilizan
diferentes procedimientos basados en los métodos
tradicionales de Heinrich, Simonds o de los elementos de
producción

Método de Heinrich

Según este método, los costes de los
accidentes se clasifican en dos grupos, costes directos
(Cd) y costes indirectos (Ci), incluyendo en
cada uno de ellos los costes que se indican en el siguiente
cuadro.

El coste total (Ct) de los accidentes se
determina a partir de la expresión:

Lo que nos permite deducir que el coste total del
accidente equivale al quíntuplo de los costes directos
permitiendo su cálculo en función de los factores
antes señalados.

Tabla Nº 1: Costes Directos-Indirectos Según
Heinrich

Fuente: Cortés, José.
(2007).

Método de
Simonds

El método de Heinrich y su teoría de los
costos directos e indirectos motivó la crítica de
Simonds al señalar lo impropio que resultaban los
términos utilizados, estableciendo en su método de
cálculo una terminología más acorde con la
realidad: "costes asegurados" y "costes no asegurados",
contabilizables o no. Precisamente, basándose en la
teoría de Simonds, Baselga Monte resume las incidencias de
los accidentes de trabajo en la economía de la empresa,
como se muestra en la siguiente tabla:

Tabla Nº 2: Incidencia de los accidentes de trabajo
en la economía de la empresa (según Baselga Monte,
M.)

Fuente: Cortés, José.
(2007).

Según Simonds el coste de los accidentes se
calcula por la expresión:

Ct = Ca + Cna

Siendo; Ca = costes asegurados

Cna = costes no asegurados,

Presentando el mismo problema del método de
Heinrich, el de la dificultad que presenta el cálculo de
los costes no asegurados.

Para su cálculo clasifica los accidentes en K
categorías A1; A2; A3;… , Ak, según las
consecuencias de los mismos (accidentes con sólo
pérdidas de tiempo, accidentes con sólo
pérdidas de tiempo y servicio médico, accidentes
con pérdida de tiempo y primeras curas, accidentes sin
lesión, entre otros) y contabiliza el número de
veces n1, n2, n3, … nk , que cada tipo de accidente se
presenta en el período considerado.

Una vez determinados los costes medios no asegurados
para cada tipo de accidente C1, C2, C3, … , Ck , por los
departamentos o servicios correspondientes de la empresa, el
cálculo total de los accidentes en el período
considerado se calcula por la expresión:

Siendo el resultado tanto más exacto cuanto mayor
sea el número de sumandos. Para su actualización
los valores obtenidos de Ci deben ser modificados a
medida que se modifiquen los salarios medios. En este caso los
valores obtenidos podrían actualizarse utilizando la
expresión:

Cia = K·* Ci

siendo;

Donde; S'm = salario medio actualizado.

Método de los
elementos de producción

Este método, similar al de Simonds, se basa en el
estudio de los costes no asegurados de los accidentes a partir de
la suma de las pérdidas que se ocasionan en cada uno de
los cinco grupos de elementos de producción utilizados en
el cálculo (mano de obra, maquinaria, materiales,
instalaciones y tiempo) determinados como en el método
anterior por los correspondientes departamentos de la empresa.
Dentro de cada factor de producción habría que
considerar:

• a. Mano de obra: las pérdidas de tiempo
  de todo el personal que interviene en los accidentes
  (personal técnico, mandos intermedios,
  administrativos, operarios, entre otros).

• b. Maquinaria: las pérdidas de
  maquinaria de producción, máquinas auxiliares,
  herramientas, entre otros.

• c. Materiales: las pérdidas o deterioros
  de materias primas, productos en fabricación y
  productos acabados.

• d. Instalaciones: las pérdidas
  originadas por los daños causados en edificios,
  instalaciones, mobiliarios, entre otros.

• e. Tiempos: las pérdidas por horas de
  trabajo no realizadas como consecuencia del
  accidente.

Costes de prevención

Costes de diseño

Se incluyen en este apartado aquellos costes que
implican una inversión única, generalmente en la
fase de proyecto:

• a. Sistemas de seguridad y control de
  máquinas e instalaciones, defensas y resguardos en
  máquinas, entre otros.

• b. Previsión de salidas de emergencia,
  empleo de materiales y equipos contra incendios, entre
  otros.

• c. Sistemas de ventilación y
  extracción de aire.

• d. Costes de sobredimensionado obligados en
  cumplimiento de las normas de seguridad.

• e. Costes de secciones y normas obligatorias,
  distancias mínimas, vías de circulación
  y salidas, vestuarios, entre otros.

Costes de operación

Se incluyen en este apartado los costes de:

• a. Servicio Médico de Empresa y
  Botiquín.

• b. Servicio de Prevención, propio o
  concertado.

• c. Mantenimiento de niveles adecuados de las
  condiciones de trabajo (iluminación, ruido,
  ventilación, entre otros).

• d. Diseños especiales por motivos de
  seguridad,

Costes de planificación

Se incluyen en este apartado los costes de

• a. Seguros (multirriesgo industrial, rotura de
  maquinaria, pérdida de beneficios, entre
  otros).

• b. Brigadas de contraincendios.

• c. Estudios de evaluación de
  riesgos.

• d. Inspecciones de seguridad.

• e. Encuestas higiénicas.

• f. Investigación de
  accidentes.

Costos y beneficios
de la prevención

Ingresos

• a. Ahorro de costes por reducción de
  accidentes–incidentes.

• b. Mejoras de calidad y de
  productividad.

• c. Mejoras cualitativas: satisfacción de
  los trabajadores.

Gastos

• a. Evaluación y control de
  riesgos.

• b. Implantación y mantenimiento de las
  medidas preventivas (materiales, humanas y
  organizativas).

Nivel óptimo
económico

La prevención de riesgos depende de factores
económicos de tal forma que, a medida que se aumenta el
porcentaje de reducción de riesgos para disminuir el valor
de las pérdidas causadas por accidentes se produce un
aumento de los costes de prevención. Desde el punto de
vista económico, el problema a nivel empresarial
consistiría en determinar el punto en que los costes de
prevención y de los daños causados por los
accidentes sean mínimos, determinando el "nivel
óptimo económico" en la planificación de la
prevención.

Si representamos gráficamente, la
variación de los costes totales de los accidentes y de
prevención, así como la relación
prevención-accidentes, de tipo hiperbólico, podemos
observar cómo el punto P, señala el punto
óptimo económico, en el que se consigue la mejor
relación coste-accidente (FIGURA Nº 3a). De manera
similar se puede obtener de la representación de las
curvas de costes de daños, costes de prevención y
costes de prevención-daño, que se incluye en el
siguiente gráfico (FIGURA Nº 3b).

FIGURA Nº 3: a) Relación coste
accidentes-costes de prevención. b) Diagrama
logarítmico costes de prevención costes de
accidentes-porcentajes de reducción de riesgo.

a)

b)

Fuente: Cortés, José.
(2007).

Las relaciones costes de accidentes-costes de
prevención y costes-prevención, sólo debe
entenderse como un planteamiento puramente teórico que ha
permitido conocer el problema general que supone el estudio de la
prevención desde el punto de vista puramente
económico, que como resulta fácil de suponer, al
intervenir en el mismo factores de tipo subjetivo, dependiendo de
la programación, organización y metodología
aplicada, dará lugar en cada caso concreto, a diferentes
parejas de curvas Ca – Cp – Cap, que
dependerán en suma del planteamiento de la empresa,
quién podrá en base a criterios de prioridades y
dentro de las posibilidades de la misma, establecer una eficaz
planificación de la prevención que podrá dar
lugar al descenso de las curvas Ca y Cp para lograr en suma el
descenso del punto óptimo económico.

Referencias
bibliográficas

Asociación Chilena de Seguridad (ACHS).
Fundamentos de Seguridad Industrial. Nociones
Básicas. Santiago- Chile.

Cortés, José. (2007). Técnicas
de Prevención de Riesgos Laborares – Seguridad e Higiene
en el Trabajo. (9na Edición). Editorial Tébar
S.L. Madrid, España.

Heinrich, H. (1959). Industrial Accident Prevention,
A Scientific Approach".

NTP 273: Costes no asegurados de los accidentes:
método simplificado de cálculo. Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el trabajo.
España.

El presente documento ha sido elaborado para apoyar
a los estudiantes de Seguridad Industrial, del Instituto
Universitario de Tecnología del Mar, de Fundación
La Salle de Ciencias Naturales, Sub – Campus Tumeremo, en temas
centrales de la seguridad y la salud laboral.

Autor:

Lcdo. José Luis Castro Soto

TECNOLOGÍA de la seguridad y salud
laboral

2013