Introducción
Camboya es una más de las naciones que a lo largo
de los siglos se ha visto inmersa en la violencia de la guerra,
una guerra que ha dejado una nación diezmada y pobre, como
resultado de años de pugnas internas y conflictos externos
; sin embargo luego de largo tiempo sumido en la miseria, es un
pueblo que hoy resurge; la nación camboyana luego de
allanar el tan ansiado camino a la paz y habiendo contado con la
colaboración directa de la comunidad internacional , ha
encontrado estabilidad política, que puede significar el
primer paso para lograra el resurgimiento de la nación,
con miras a establecer el bienestar de sus habitantes en un mundo
cada vez más violento, pero que para Camboya puede
convertirse en un lugar con menos guerra e ideal para vivir y
desarrollarse en el marco de un proceso de
post-guerra.
El presente trabajo hace una narración
cronológica de los hechos de la historia camboyana, desde
sus inicios como el gran Imperio Khmer, hasta el fin de la
revolución, pasando por todas las etapas de violencia de
la que fueron protagonistas personajes tan tristemente
célebres como Pol Pot , líder del Khmer Rojo, cuyo
papel trajo consigo largos años de guerras intestinas con
las consabidas consecuencias de destrucción y genocidio,
con la desaparición irremplazable de invalorables recursos
humanos e incontables bienes materiales y hasta
desaparición de especies animales . Se desarrolla una
breve biografía de Saloth Sar (Pol Pot); así como
una reseña de lo que en esencia constituyó el
Movimiento Revolucionario Khmer Rojo y su violento protagonismo
en la historia de Camboya.
En otro punto se ha mencionado la labor de la ONU y la
comunidad internacional, a través de las misiones de paz,
UNAMIC-UNTAC, en el proceso de paz implantado en Camboya,
teniendo como parte de este proceso la realización de las
elecciones llevadas acabo, con la finalidad de imponer una
estabilidad política que sirviera como basa para alcanzar
la formación de una economía adecuada, que lograra
el resurgimiento de una sociedad diezmada y sin rumbo, luego de
estar sumida durante años en la destrucción y el
genocidio.
En la parte final del marco teórico, se toca el
tema de las minas terrestres "sembradas" en Camboya, durante la
guerra, y las terribles consecuencias que han tenido, tienen y
seguirán teniendo, en lo que a costo humano se refiere,
debido a que en la actualidad el territorio camboyano figura en
los registros de la ONU, como uno de los países con
mayores índices de minas terrestres, consecuencia de los
años de guerra.
Finalmente se hace un análisis del contenido
teórico, evaluando los hechos que se han tocado,
estableciéndose a su vez, breves conclusiones en la parte
final de este trabajo.
Marco
teórico
A. CAMBOYA
En la cuenca central se concentra la población y
el cultivo del arroz, base de la alimentación y principal
producto de exportación, junto con el caucho. Los recursos
minerales -fosfato, hierro y piedra calcárea- aún
no son explotados. El principal problema ambiental es la
deforestación ocasionada por los defoliantes y la
explosión de bombas y minas durante la guerra. El
país perdió aproximadamente las tres cuartas partes
de su fauna a causa del mismo problema.
Pueblo: Los camboyanos constituyen una etnia
culturalmente homogénea, extendida por un territorio mayor
que el comprendido en las actuales fronteras de Camboya. Hay
minorías de vietnamitas y chinos.
Religión: Desde 1986 la mayoritaria
religión budista theravada volvió a ser la oficial
del estado. Hay una minoría (Cham)
islámica.
Idiomas: khmer, oficial y predominante.
Nombre oficial: Reino de Cambodia.
División administrativa: 22
provincias.
Capital: Phnom Penh (Phnum Pénh)
Gobierno: monarquía parlamentaria desde setiembre
de 1993. Norodom Sihanuk es el rey.
Fiesta Nacional: 9-XI, Independencia (1953).
Fuerzas Armadas: Las Fuerzas Armadas Reales de Camboya,
fueron creadas en 1993 por la fusión de las Fuerzas
Armadas Populares de Camboya con los dos grupos armados
opositores no comunistas.
Paramilitares: Las fuerzas del Khmer Rojo se estimaban
en algo menos de 5.000 efectivos a fines de 1994.
Capital: Phnom Penh (Phnum Pénh).
Moneda: Riel
Idioma: khmer.
B. EL GRAN IMPERIO KHMER
Floreció en la península indochina entre
los siglos IX y XIII. Su alcance se redujo aproximadamente a
límites actuales de Camboya por los sucesivos
desprendimientos de sus vecinos Vietnam y Tailandia. El
país resistió la colonización portuguesa,
holandesa e inglesa, hasta que Francia lo declaró
protectorado en 1863. Los monjes budistas constituyeron la
única resistencia anticolonial organizada hasta 1930,
cuando los antiimperialistas de Vietnam, Laos y Camboya crearon
el Partido Comunista Indochino.
Camboya fue ocupada por Japón en la Segunda
Guerra Mundial. Al retirarse los invasores, el 12 de marzo de
1945, Norodom Sihanuk, designado en 1941, con sólo 18
años monarca, declaró la independencia. Pero los
franceses volvieron a ocupar Indochina. Mientras Vietnam iniciaba
una guerra anticolonial, en Camboya el rey maniobró para
ganar mayor autonomía de Francia.
En 1947 una Constitución mantuvo en su cargo al
rey Norodom Sihanuk, con sus poderes limitados por un Parlamento.
En 1949 se volvió a negociar el régimen
jurídico de Camboya y Francia retuvo sólo la
defensa y las relaciones exteriores, con las restantes funciones
a cargo del gobierno local "protegido". En 1953, en
vísperas de su derrota en Vietnam Francia resolvió
retirarse totalmente de Camboya y la independencia fue total. En
1955 el príncipe Sihanuk, con muy mala visión de
estadista asociaba la oposición a su gobierno con una
oposición simplemente antimonárquica; para ganarse
esas voluntades abdicó en favor de su padree con el fin de
participar en la vida política (vedada al rey desde la
Constitución de 1947), fundando y liderando un partido de
tendencia socialista, el "Sangkum" (socialista), anunciando al
mundo su postura "no alineada" y anti occidental.
El Príncipe Sihanuk dirigiría mucho mejor
su política exterior que la interior; inició una
serie de juegos de intereses con China, la URSS y Nor Vietnam que
le reportaron buenas ventajas.
En cuento a su política interior iría de
error en error; mantuvo un gobierno centralizado a manera de los
colonizadores franceses; realizó un doble juego con los
comunistas y los conservadores, lo que le hizo ganarse el recelo
de ambos polos políticos, y finalmente trató a sus
gobernados como niños y a sus opositores como
traidores.
En 1960 la CIA, etiquetaría a Sihanuk como "pro
comunista" y, fruto de una torpe presión,
terminaría por arrojarlo de lleno a los brazos de la China
de Mao.
Los efectos de este acercamiento forzoso a China
serían básicamente cinco y todos perniciosos a
futuro:
– El que en los colegios y liceos trabajaran profesores
comunistas, que reclutarían muchos
jóvenes.
– La elección de la Asamblea en 1962de
intelectuales contaminados en las universidades francesas, que
incluso infiltrarían el partido de gobierno.
– La suspensión de la ayuda norteamericana y
nacionalización de la banca y el comercio, en
1963.
– Darle seguridad a los elementos más radicales
de la izquierda camboyana, no así a los elementos de la
derecha.
– Finalmente, la muerte de su padre (que sustentaba la
corona), la abolición de la monarquía, que
tenía nada menos que mil años.
Camboya nunca ha podido sustraerse de los
acontecimientos vietnamitas; Sihanuk, ex monarca y ahora
príncipe, quien en 1960, ante la muerte de su padre asume
la jefatura de estado, centraría su política
exterior en un doble juego entre las fracciones en purga en
Vietnam durante los años 1973 a 1970, que duraría
su gobierno. En 1965 Al comienzo de la agresión
norteamericana contra Vietnam, Camboya trató de mantener
su neutralidad en este conflicto que ya había involucrado
a Laos y que amenazaba con seguir extendiéndose. En 1965,
Camboya fue bombardeada por aviones del gobierno de
Saigón, subordinado a Estados Unidos, y Sihanuk
decidió romper sus relaciones con Washington.
Sería, sin embargo, en 1966 cuando llegó a aliarse
secretamente con Norvietnam (convencido de que esta última
potencia ganaría la guerra) permitiendo que las guerrillas
del Viet Cong se abastecieran a través de su territorio y
lo usaran de santuario, con la condición de que se
reconocieran las fronteras camboyanas, se evitara contacto con
las tropas del país y se dejara en paz a la
población civil. Conocedores de este hecho en el
año 1968, Estados Unidos inició el bombardeo de la
llamada "ruta Ho Chi Minh", que abastecía al Vietcong
desde el norte de Vietnam atravesando el territorio
camboyano.
Sihanuk fue derrocado en un golpe militar apoyado por la
CIA, en 1970, cuando realizaba gestiones diplomáticas para
defender la soberanía del país. Asumió el
poder el general Lon Nol, quien en los cinco años de su
gobierno recibió 1.600 millones de dólares en
donaciones de Washington. En ese período, Estados Unidos
invadió Camboya con el fin de combatir a los guerrilleros
comunistas del Khmer Rojo. Los combates dejaron un saldo
calculado en 100.000 camboyanos muertos.
El príncipe Sihanuk se exilió en
Pekín y desde allí, con el apoyo del Khmer Rojo,
fundó el Frente Unido Nacional de Kampuchea (FUNK), usando
el nombre del país en lengua khmer.
El 17 de abril de 1975 (año cero), poco antes de
la toma de Saigón por el vietcong, Pol Pot al mando del
Khmer Rojo, sin necesidad del apoyo de sus vecinos del este
iniciaría la ofensiva que sólo terminaría
horas más tarde con la completa derrota del ejercito
republicano y la caída de la capital, ingresando en Phnom
Penh y proclamando la República Democrática de
Kampuchea .En 1976, junto con la nueva Constitución, la
Asamblea del Pueblo, ratificó a Sihanuk y a Khieu Sampham
como jefes de estado y de gobierno, respectivamente. Pero al
regresar de su exilio, Sihanuk fue forzado a renunciar y
mantenido en prisión domiciliaria, mientras Pol Pot
surgía como nuevo hombre fuerte del
régimen
Desde entonces, bajo el mandato de Pol Pot se instala el
maoísmo más puro, que preconiza una sociedad
según los valores de Mao, en los cuales la desconfianza
hacia la cultura, los profesionales liberales y la sociedad
urbana marcan las pautas de los nuevos dirigentes camboyanos. Pol
Pot, ahora dueño del país cerró sus
fronteras, incluso para los diplomáticos de países
amigos. Bajo el régimen de Pol Pot se suprimió la
moneda y la población urbana fue trasladada masivamente al
campo para dedicarse a la producción agrícola. La
guerrilla, que se ha apoyado en el campesinado durante la guerra
civil, confía en los campesinos, que son considerados
ciudadanos de primera categoría. Sin embargo, las personas
de ciudad y especialmente, los que tiene estudios, son
esclavizados y puestos a trabajar para los primeros. En cuanto a
la élite afrancesada y católica, que se
había formado en universidades europeas, es
sistemáticamente eliminada en campos de
concentración. Las ejecuciones en masa, el hambre y las
enfermedades mataron, al menos, a un millón de
personas.
El gran sueño del líder comunista era, en
un principio, ver realizada una economía basada casi
totalmente, en la agricultura, especialmente el arroz, donde el
excedente de la producción sería exportado para
luego obtener divisas para financiar la industrialización;
para lograr estos altos índices de producción
arrocera se veía obligado a echar mano de todo trabajador
posible. Su fuerza, los combatientes revolucionarios, eran
jóvenes de 15 a 18 años, campesinos que
sentían que luchaban contra el "feudalismo impuesto por
los imperialistas americanos", jóvenes que por primera vez
sentían cierta libertad, auto respeto y poder, así
como acceso a armamento, sentimiento que sus padres y el resto de
la sociedad camboyana no podían comprender. El estado era
su "madre y padre" y la revolución su única
prioridad.
Durante la primera etapa de la revolución
(1975-76), las condiciones se presentaban todavía
tolerables; había alimentos y si bien es cierto
existía una Constitución que abolía la
propiedad privada, la religión y la propiedad
agrícola orientada a la familia, esta no estaba afianzada
aún. Una segunda etapa (1976-77) traería serios
problemas de alimentación, en especial por la
decisión de la cúpula de exportar la totalidad de
la producción arrocera con fines propagandísticos,
aumento de las horas de trabajo de 12 a 16 y más, y
problemas internos dentro del partido comunista.
La tercera etapa (1977-79) estaría marcada por el
conflicto con su ex aliado Vietnam (ya unificado); Pol Pot
pensaba que Vietnam tenía la intención de dominar
la región, y esto, unido a la tradicional enemistad
Camboyana-Vietnamita, haría que ambos países se
distanciaran hasta un nivel peligroso.
La ruptura definitiva entre la China Comunista y la
URSS, y la desconfianza de los primeros hacia Vietnam,
sería aprovechada por el dictador Camboyano para firmar
con Hua Kuofen (quien remplazaría a su muerte a Mao) una
alianza contra Vietnam, declarando desconocer las fronteras
"trazadas por el colonialismo" ,confirmadas en 1973 por Hanoi y
el gobierno de Sihanuk, ante la imposibilidad de reconstruir con
precisión los antiguos imperios, a fines de 1977, habiendo
roto relaciones con Vietnam y negando las fronteras trazadas con
el "colonialismo", 14 divisiones del Khmer Rojo invadieron
territorio vietnamita, retirándose a las pocas semanas
llevándose con ella muchos exiliados camboyanos
descontentos con el gobierno del "khmer Rouger", como por ejemplo
Hun Sen, quien afloraría más tarde como cabeza del
gobierno pro vietnamita y actualmente Ho-primer ministro de
Camboya.
En Abril de 1978, Vietnam firmaría un tratado por
25 años de Mutua Defensa con la URSS y con esto
quedaría con las espaldas cubiertas para preocuparse de
Camboya; ese mismo año una escisión pro-vietnamita
del Khmer Rojo creó el Frente Unido para la
Salvación de Kampuchea (FUSK), bajo la presidencia del
general Heng Samrin, que se irguió como nuevo frente
anti-jemer. Así se desencadenó una guerra civil
entre el FUNSK amparado por la URSS y el Vietnam unificado,
frente a los jemeres rojos apoyados por la China maoísta y
los EEUU. El 25 de Diciembre de 1978 100,000 vietnamitas
invadían en cinco frentes a su vecino, quebrando la
menguada resistencia del Khmer Rouger
El apoyo "ilógico" en esta ocasión de
EEUU. al Jemer Rojo se explica por su oposición a la URSS
en el marco de la Guerra Fría, y como respaldo a la
decisión de las Naciones Unidas de considerar el gobierno
de Pol Pot como legítimo ante lo que sería el golpe
del FUNSK y la intromisión de las fuerzas vietnamitas en
terreno camboyano.
Hay que recordar también, que durante estos
años las divergencias entre Pekín y Moscú
por el control de esta zona de Asia eran cada vez más
claras.
El 06 de enero de 1979 las fuerzas vietnamitas, armadas
por la URSS, y el FUSK tomaron en Phnom Penh y la Kampuchea
Democrática de Pol Pot. Los Jemeres Rojos huyeron. Camboya
dejó de existir y fue absorbida por Vietnam que
instaló un gobierno comunista "títere" liderado por
el Partido Popular Revolucionario de Kampuchea (PPRK) formado por
desertores del Jemer Rojo, con Hun Sen a la cabeza como nuevo
gobernante. En respuesta a esta invasión ese mismo
año los chinos atacaron Vietnam para, luego de dos
semanas, retirarse con grandes pérdidas para ambos lados.
El nuevo gobierno rebautizó al país con el nombre
de República Popular de Kampuchea surgieron dos
movimientos de resistencia anticomunista, el Frente de
Liberación Nacional del Pueblo Jemer, más tarde
conocido como Partido Budista Liberal Democrático y el
Frente Nacional Unido por una Camboya Independiente, Neutral,
Pacífica y Cooperativa (conocido con el acrónimo
francés FUNCINPEC), liderado por el príncipe
Sihanuk. Se estableció un Consejo Popular Revolucionario
para la reconstrucción del país. La
comunidad internacional a través de la ONU, exigió
la retirada de las tropas vietnamitas, pero el acuerdo fue vetado
por la URSS. En el interior del país las guerrillas
anti-vietnamitas prosiguen la lucha contra el nuevo
gobierno.
Mientras Pol Pot era juzgado en rebeldía por
crímenes de guerra, sus fuerzas iniciaron una guerra de
guerrillas. Con el apoyo de China y Estados Unidos, el Khmer Rojo
mantuvo el reconocimiento de la ONU como gobierno legítimo
del país. En 1982, el príncipe Sihanuk y el Khmer
Serei, liderado por Son Sann, formaron un gobierno de
coalición en el exilio de la denominada Kampuchea
Democrática, junto con el Khmer Rojo. Dos años
después las fuerzas vietnamitas se apoderaron del mayor
campamento de resistencia Temer y obligaron a unos cien mil
refugiados a escapar hacia Tailandia, como consecuencia de ello
Vietnam y Tailandia acordaron establecer una zona desmilitarizada
a lo largo de la frontera tailandesa con Camboya.
El gobierno de Phnom Penh se propuso reactivar la
industria, la agricultura y el transporte. La Unión
Soviética y otros países socialistas dieron ayuda
para recuperar las fuentes de energía y un mínimo
parque industrial.
En las elecciones municipales y legislativas de 1981 se
presentaron varios candidatos por cargo. No obstante, la cumbre
de los No Alineados, reunida en Nueva Delhi, decidió dejar
vacío el sillón de Camboya en el Movimiento,
incapaz de pronunciarse entre las dos facciones de la guerra
civil.
En julio de 1985, la ONU exigió por sétimo
año consecutivo la retirada de las tropas vietnamitas y
este país anunció la retirada de sus 150 mil
efectivos en los cinco años siguientes. A pesar de su
disolución como Partido Comunista en 1981, el ingreso o no
del Khmer Rojo al sistema político se convirtió en
el principal obstáculo para una salida
negociada.
Las dificultades derivadas de la guerra afectaron al
gobierno de Camboya, en especial por el aislamiento internacional
(era reconocido por una treintena de países). Sin embargo,
logró un sostenido incremento en la producción de
arroz, en el stock ganadero y en el número de suinos y
aves de corral.
A partir de 1986, Phnom Penh inició un
acercamiento al príncipe Sihanuk y le ofreció, en
el marco de un acuerdo global, la jefatura en un gobierno donde
se excluyera el Khmer Rojo. Entre 1987 y 1989, el primer ministro
Hun Sen se reunió en seis oportunidades con Sihanuk,
siendo siempre la principal discrepancia la presencia del Khmer
Rojo en un gobierno provisional.
En mayo de 1989 se levantó el toque de queda que
regía desde 1979, se autorizó la propiedad privada
en algunas empresas no estratégicas y se privatizaron
tierras y sectores del transporte público. Para completar
el cambio y disminuir el aislamiento internacional, en junio el
país pasó a denominarse Estado de Camboya. Tras las
entrevistas de Hun Sen con el primer ministro tailandés,
Chatichai Choonhavan, se comenzó a hablar de un acuerdo
regional y aumentó el intercambio económico entre
ambos países.
En julio de 1989, se reunió en París, la
Conferencia Internacional por la Paz en Camboya, cuyo resultado
más concreto se tradujo en el envío a Camboya de
una comisión de la ONU con el encargo de estudiar las
perspectivas de un alto al fuego así como la
instalación de una fuerza internacional de paz.
La conferencia, sin embargo, se saldó con el
desacuerdo entre las distintas facciones camboyanas -el
príncipe Sihanuk, el primer ministro Hun Sen,
representantes de los intereses vietnamitas, y los jemeres rojos-
sobre el alto el fuego, el papel de los jemeres rojos en una
futura Camboya democrática y la administración
interina, así como sobre la supervisión de la
retirada de las tropas de Vietnam. Finalmente, en septiembre de
1989 las tropas vietnamitas se retiraron del país. Ese
mismo año, la pena de muerte fue abolida y el
príncipe Sihanuk se reunió en Yakarta con el jefe
de gobierno de Phnom Penh para tratar de la pacificación
del país.
En abril de 1990, una ofensiva militar de Phnom Penh
eliminó las bases rebeldes y la oposición se
replegó sobre la frontera tailandesa. Bangkok
propició un nuevo encuentro Sihanuk-Sen y ambos acordaron
crear un organismo supranacional que simbolice la
soberanía y la unidad nacional, bajo una "adecuada"
supervisión de la ONU.
En julio de 1990 Estados Unidos anunció que
retiraría el reconocimiento a la Kampuchea
Democrática e iniciaría conversaciones con Vietnam
sobre una fórmula de paz.
La caída del muro de Berlín y la nueva
política exterior de Moscú aclararon las
perspectivas de Camboya, el 01 de Mayo de 1991 se concertó
un acuerdo de alto al fuego entre la República Popular de
Kampuchea, con sede en la capital Phnom Penh, respaldada por los
vietnamitas y el gobierno de coalición de Kampuchea
Democrática, en exilio, reconocido por la comunidad
internacional (esta alianza liderada por el príncipe
Sihanuk, estaba integrada por la oposición no comunista y
por el partido de Kampuchea Democrática, o "Jemer Rojo") .
En setiembre de 1991 se firmó el tratado de paz, que
creó un Consejo Nacional Supremo con representantes del
gobierno de Phnom Penh y de parte de la oposición, bajo la
presidencia de Sihanuk, que gobernaría el país
hasta la realización de elecciones en 1993. En 1992, la
ONU envió una fuerza de paz de 20.000 hombres para
controlar el alto al fuego y organizar las elecciones.
El PRPK cambio su nombre por el de Partido del Pueblo de
Camboya (PPC) y el de el país por el de Estado de Camboya,
como Monarquía Constitucional.
Las elecciones legislativas, bajo el control de Naciones
Unidas, discurrieron entre el 23 y 28 de mayo de 1993
participaron 20 partidos políticos y en torno al 90% del
electorado. El FUNCINPEC, liderado por el hijo del rey Sihanuk,
Príncipe Norodom Ranaridh, ganó las elecciones por
un estrecho margen, asegurándose el 45,5% de los votos. El
PPC, liderado por Hun Sen, fue el segundo partido más
votado con el 38,2% de los votos.
Ambos partidos se vieron forzados a una
cohabitación de Gobierno y el Príncipe Ranaridh y
Hun Sen fueron nombrados primeros ministros.
El 21 de septiembre la Asamblea Constitucional
adoptó una nueva Carta Magna que transformó a la
Asamblea Constituyente en Parlamento y estableció una
Monarquía Parlamentaria, con una monarquía
hereditaria. Sihanuk fue designado rey "independiente" de todos
los partidos políticos y promulgó la
Constitución el día 24 de ese mismo mes,
concluyendo así el mandato de la UNCTAD (cuyo personal
abandonaría el país a mediados de noviembre). El
soberano pese a pasar gran parte del año 1994 en China
para recibir tratamiento médico contra el cáncer
que padece, siguió preconizando la formación de un
gobierno de "reconciliación nacional" que incluya a los
Khmers Rojos. La coalición de gobierno fue una fuente de
inestabilidad política durante los años siguientes
con tensiones y con intentos de golpes de Estado. El 6 de marzo
de 1996, el rey Norodom Sihanuk propuso a su hijo y co-primer
ministro Príncipe Norodom Ranaridh, para sucederle en el
trono. El 6 de junio se corrió el rumor de la muerte de
Pol Pot*, el líder histórico del Jemer Rojo que
había gobernado Camboya en los años setenta bajo un
régimen de terror que causó dos millones de
muertos. Sin embargo en 1997 se seguiría hablando de
él, subrayando que había desaparecido con 200
leales tras asesinar a su jefe militar. El 17 de junio del 97 los
Jemeres Rojos dieron por terminada la rocambolesca fuga de Pol
Pot al anunciar el fin de la "traición" del que fuera su
jefe histórico. El comunicado indicaba que el "gobierno
jemer ha resuelto perfectamente" la situación y que la
calma había vuelto al movimiento. En agosto de 1996 Iang
Sary, cuñado de Pol Pot y antiguo ministro de Exteriores
durante el reino del terror de 1975 a 1979, rompió con el
núcleo duro de la organización y negoció con
el gobierno, obteniendo el perdón.
El 21 de junio de 1997, los dos co-primeros ministros,
el Príncipe Norodom Ranaridh y Hun Sen, confirmaron que
Pot Pot había sido capturado.
Estados Unidos y otros países pidieron a
Canadá que desempeñara un papel central en un plan
para llevar al líder de los Jemeres Rojos ante un tribunal
internacional de guerra por los crímenes cometidos durante
sus años en el poder. China, por su parte, hizo
pública su oposición a tal tribunal, mientras que
Japón recordaba que toda la comunidad internacional
había reconocido a Pol Pot como el presidente
legítimo de Camboya.
El 6 de julio de 1997 las desavenencias entre los
monárquicos del FUNCINPEC y los comunistas del PPC se
agravaron hasta el punto de que se desencadenaron una serie de
combates en la capital que causaron varios muertos y heridos. El
príncipe Norodom Ranaridh hizo un llamamiento para la
unidad y el rechazo a lo que llamó un golpe de Estado de
su socio en el Gobierno. Por su parte, Hun Sen negó que
hubiera dado un golpe de Estado, afirmando que sólo se
había anticipado al FUNCINPEC y que acusaba a Ranaridh de
ser un traidor. Los comentaristas políticos
señalaron que mientras Ranaridh quería acelerar la
desaparición del Jemer Rojo y forjar alianzas
políticas con algunos de los rebeldes, para Hun Sen, que
estaba con la fuerza vietnamita que expulsó al Jemer en
1979, cualquier negociación con los Jemeres era ilegal.
Finalmente las tropas leales a Hun Sen se hicieron con el control
de la capital. Por su parte la comunidad internacional condenaba
la oleada de violencia y hacía un llamamiento a las partes
para un alto el fuego inmediato. La Unión Europea apelaba
en un comunicado a las autoridades del país, para que
restablecieran el funcionamiento de las instituciones
constitucionales.
Hun Sen rechazó las presiones exteriores con el
argumento de que se trataba de un asunto interno. Mientras
proseguían los combates en el norte entre partidarios del
PPC y los seguidores de Ranaridh, quien realizó, desde
París, un llamamiento para que la ONU condenara el golpe
de Estado.
El 5 de agosto, la Asamblea Nacional de Camboya
nombró co-primer ministro al ministro de Exteriores, Ung
Huot, en sustitución del príncipe Norodom Ranaridh.
En la misma sesión, Ranaridh, que se encontraba en el
exilio, fue despojado de su inmunidad parlamentaria.
Según la Constitución camboyana, el
nombramiento debía ser ratificado por el rey Sihanuk,
quien previamente anunció que no reconocería a Ung
Huot como primer ministro porque Ranaridh continuaba siendo el
titular legal. El monarca, que advirtió que
abdicaría si la normalidad no se restablecía, se
hallaba en Pekín bajo tratamiento médico y
expresó su deseo de mantenerse físicamente alejado
de Camboya. En ausencia del rey Sihanuk, las responsabilidades de
jefe de Estado en funciones recaían sobre Chea Sim,
fundador del Partido del Pueblo. La Asociación de Naciones
del Sudeste Asiático, ASEAN, en su reunión del 10
de julio en Kuala Lumpur decidió aplazar la
admisión de Camboya en la organización a la vista
de los acontecimientos. A lo largo de los siguientes meses tanto
el Consejo de Seguridad de la ONU (11 de julio), como la ASEAN,
en su reunión de ministros de Exteriores del 11 de agosto,
como el Rey Norodom Sihanuk hicieron esfuerzos mediadores por el
fin de los enfrentamientos entre las tropas de Ranaridh y sus
aliados guerrilleros de los Jemeres Rojos y las tropas de Hun
Sen.
A finales de julio de 1997, se difundirían
imágenes de Pol Pot (las primeras en casi veinte
años) cuando comparecía en el juicio, en el que se
le acusaba de torturador y corrupto, organizado por sus ex
correligionarios en Anlong Veng. Mientras tanto aumentaban las
presiones para que fuera un tribunal internacional el que juzgara
a Pol Pot. Paralelamente se acusaba a Hun Sen de responsabilidad
en las ejecuciones sumarias que se producían tras el
desalojo del poder del príncipe Norodom
Ranaridh.
El 3 de febrero de 1998 Ung Huot señaló
que se presentaría a las elecciones generales programadas
para julio de ese mismo año al frente de un nuevo partido
(Nuevo Partido Populista) y que no apoyaría a su antiguo
correligionario, Norodom Ranaridh. Así mismo hizo un
llamamiento a la población y a los políticos por
unas elecciones "libres y limpias" añadiendo que su
votó iría al PPC que encabezaría una nueva
coalición con otros partidos para gobernar tras los
comicios. El 16 de abril los jemeres rojos exhibieron el cuerpo
de Pol Pot para despejar las dudas sobre su muerte y
señalaron que había fallecido de una crisis
cardiaca. Pol Pot se encontraba en arresto domiciliario de por
vida tras el juicio al que había sido sometido por un
tribunal popular jemer. Las elecciones generales del 26 de julio
de 1998 estuvieron marcadas por una masiva afluencia ciudadana,
con una participación superior al 70%, según
informaciones oficiales. Por su parte el partido de Hun Sen se
atribuyó la victoria en las elecciones, aunque sin
alcanzar los dos tercios necesarios para poder formar Gobierno,
mientras la oposición ponía en entredicho la
validez del escrutinio.
El 1 de septiembre, la Comisión Nacional
Electoral hizo públicos los datos finales e informó
que el Partido del Pueblo de Hun Sen había obtenido 64
escaños de los 122 del Parlamento. En segundo lugar, con
43 escaños, se encontraba el FUNCINPEC, capitaneado por el
Príncipe Norodom Ranaridh. El Partido San Rainsy,
encabezado por el e x ministro de Finanzas de ese nombre, se
situó en el tercer puesto al conseguir 15 escaños
en el Parlamento. Los otros 36 partidos políticos que
participaron en las elecciones generales no lograron
ningún escaño.
Hun Sen declaró que si continuaba el boicoteo a
los resultados electorales por parte de la oposición
continuarían, él y Ung Huot, como co-primeros
ministros. Tras un periodo de violencia callejera, casi cuatro
meses después de celebrarse las elecciones, y gracias a la
intervención del Rey Norodom Sihanuk, el 25 de noviembre
el príncipe Norodom Ranaridh sería elegido
presidente del Parlamento, dentro de un acuerdo de
coalición alcanzado con el hasta entonces su rival, Hun
Sen. El acuerdo de coalición daba al PPC el control sobre
los ministerios de Exteriores, Finanzas, Comercio, Agricultura,
Correos y Telecomunicaciones y Planificación y Obras
Públicas. Por su parte, el FUNCINPEC se ocuparía de
Justicia, Información, Cultura, Turismo, Asuntos
Religiosos, Desarrollo Rural, Educación y Deportes, Salud
Pública y Asuntos de la Mujer. En cuanto a Interior y
Defensa, serían manejados conjuntamente por las dos
formaciones políticas, empleando así la misma
fórmula que en el pasado. Tras su elección como
presidente del Parlamento, el príncipe Norodom Ranaridh
señaló que se había dado un paso más
hacia una "sincera colaboración" entre los partidos y
similares declaraciones realizó su socio de
coalición, Hun Sen. A partir de entonces, según los
analistas políticos, se experimentó en Camboya un
periodo sin precedentes de estabilidad política. A
principios de diciembre de 1998, el ministro de Defensa, Tea
Banh, anunció la deserción de los últimos
Jemeres Rojos y su unión a las tropas del Gobierno de
Camboya.
En abril de 1999 Camboya fue admitida en el seno de la
ASEAN. El 29 de abril de 2000, el Gobierno camboyano y Naciones
Unidas llegaron a un acuerdo para la creación de un
tribunal mixto que habría de juzgar a los antiguos
dirigentes de los Jemeres Rojos. El acuerdo, anunciado por el
senador estadounidense John Kerr y, que actuó de
intermediario, suponía el final de meses de negociaciones
diplomáticas. La fórmula, aceptada por ambas
partes, establecía que el tribunal tendría tres
jueces camboyanos y dos elegidos por la ONU, y que no
podría haber sentencia sin el respaldo de, al menos, uno
de estos dos últimos. El 2 de enero de 2001 el proyecto de
ley para la creación del tribunal que juzgara al Jemer
Rojo fue aprobado por la Asamblea Nacional con 92 votos a favor
de los 122 de la cámara. El 15 de enero pasaría el
trámite del Senado que lo aprobó por 51 votos de
los 61 posibles. Todavía el proyecto debía ser
aprobado por el Tribunal Constitucional y firmado por el jefe de
Estado, Rey Norodom Sihanuk. El primer ministro, Hun Sen,
subrayó en febrero de 2001, que esperaba que el tribunal
iniciaría su andadura no más allá del final
de 2001.
El Parlamento camboyano aprobó el 2 de enero de
2001, por unanimidad la legislación que permitirá
crear un tribunal internacional que juzgue por genocidio a los
líderes del Jemer Rojo, bajo cuyo mandato murieron cerca
de dos millones de personas.
C. POL POT
Nombre real: Saloth Sar (1928-1998)
Jefe histórico de los Jemeres Rojos y responsable
emblemático del terror y genocidio camboyano durante los
años 1970.
Nació el 19 de mayo de 1928 en la provincia de
Kompong Thom, en el seno de una rica familia. Su primo y su
hermana pertenecían a la corte real. Frecuentó como
monje un monasterio budista y estudió en una pagoda de
Phnom Penh.
Tomó parte en la resistencia antifrancesa de
Indochina encabezada por Ho Chi Minh. En el año 1946, se
afilia al Partido Comunista Indochino. Cursó estudios
becado en París (1949-53), en donde fracasó en los
exámenes debido a su fuerte implicación en el
radicalismo político. De vuelta en Camboya fue maestro en
Phnom Penh. En 1960, participó en la fundación del
Partido Popular Revolucionario Jemer, siendo nombrado secretario
general. En 1963 organizó el grupo guerrillero denominado
Jemer Rojo. Tras el golpe de Estado de Lon Nol en 1970, se
alió con el príncipe Norodom Sihanuk. Los jemeres
rojos expulsaron del poder a Lon Nol en 1975, Pol Pot
ocupó la jefatura de gobierno y dirigió la
evacuación hacia el campo de las ciudades camboyanas, en
un régimen que se marcó como meta organizar una
sociedad agraria, sin ciudades ni dinero, para lo cual se propuso
aniquilar a todos aquellos "elementos hostiles" a su
revolución. El periodo más sanguinario de Camboya y
uno de los más delirantes de la Historia del siglo XX fue
fruto de la mente de Pol Pot, que se creyó capaz de
conseguir una "purificación étnica de la raza
jemer" y crear así un "hombre nuevo", mediante la
dedicación al trabajo agrícola en una sociedad en
la que la desigualdad quedaría abolida fruto de la
voluntad del líder impuesta mediante el terror. Se calcula
que en tres años, murieron entre 2 y 4 millones de
personas, por ejecuciones, enfermedades, hambre y agotamiento
debido a los trabajos forzados. Había que obedecer de
forma ciega a las consignas, asistir a las interminables
reuniones de adoctrinamiento, de autocrítica, herramientas
rudimentarias para trabajar, raciones alimenticias siempre
insuficientes. La invalidez era sinónimo de
ejecución. Las jornadas de trabajo de la población
esclavizada duraban por regla general once o doce horas; las
jornadas de descanso se producían generalmente cada diez
días, y estaban ocupadas por interminables mítines
políticos. El hambre fue utilizada para someter mejor a
servidumbre: seres debilitados, sufrían menos tentaciones
de fuga, aceptaban mejor los desplazamientos forzosos; se lograba
el rompimiento de la solidaridad interindividual. El hambre
generalizada favoreció las enfermedades. Y el canibalismo.
Pero no sólo el practicado por quienes buscaban satisfacer
su hambre sino también por sus verdugos, los khmers rojos,
que comían vísceras de sus
víctimas.
La muerte violenta era cotidiana bajo Pol Pot. En las
prisiones las condiciones eran infrahumanas y la tortura era
moneda común. Los delitos castigados severamente o con la
muerte eran el robo, las visitas clandestinas a la familia, las
relaciones sexuales extramatrimoniales, el alcohol, la
insumición, no cumplir con la tarea asignada… La pena
capital se ejecutaba mediante el fusilamiento, el aplastamiento
del cráneo con herramientas, la horca, la asfixia, la
degollación, el apaleamiento, el fuego (enterramiento
hasta el pecho en una fosa llena de brasas, incineración
de cabezas con petróleo…)
Depuesto en enero de 1979 por los vietnamitas,
desencadenó una guerra de guerrillas contra el nuevo
gobierno impuesto por Vietnam. En 1982 se alía con los
líderes de la oposición, el príncipe Sihanuk
y el antiguo primer ministro Son Sann. Dimitió como
comandante en jefe del Jemer Rojo en 1985 y permaneció
incomunicado tras el establecimiento del nuevo gobierno camboyano
en 1993. Permaneció en la selva manteniendo el movimiento
guerrillero. El 17 de junio de 1997, los jemeres rojos anunciaron
mediante un mensaje radiofónico su detención, el
cual se encontraba huido desde hacía varios días de
su campamento en Anlong Veng, en la jungla camboyana,
después de asesinar a algunos de sus colaboradores y
pretender dirigirse a la frontera tailandesa.
Saloth Sar alias Pol Pot , quien al promover una
depuración que provocó la muerte de millones de
personas fuera calificado como el Hitler de Camboya, murió
a los 68 años, detenido y enjuiciado por sus ex
correligionarios, en un campamento rebelde al sureste de
Aranyaprathet (Tailandia), especulándose como causas de su
muerte el paludismo y una crisis cardiaca.
D. El KHMER ROUGE:
El nombre "Khmer Rouge" se lo puso el Rey Norodom
Sihanouk en 1.950 para distinguir a la izquierda comunista.
Cambodia tiene herencia cultural de Francia y por eso el "rouge",
rojo. En la década del setenta, el término
comenzó a aplicarse estrictamente al partido Comunista de
Kampuchea que luego cambió en los ochenta y noventa al
partido Democrático de Kampuchea. El partido estaba
estructurado en un Comité Central, formado en aquel
entonces por gente no mayor de 25 años, entre los cuales
estaba Salot Sar, conocido mundialmente como Pol Pot.
El 17 de Abril de 1.975 la guerrilla del Partido
Comunista obtiene la victoria luego de la guerra civil. El Khmer
Rouge derrota al General Lon Nol, cuyo régimen
había sido de alguna manera respaldado por los Estados
Unidos. El Khmer establece la Republica Democrática de
Kampuchea, cambiando de nombre a Camboya. El Khmer
estableció un experimento racial tratando de "purificar la
raza Khmer" y crear una sociedad absolutamente sin clases
sociales.
El Khmer comenzó entonces a sembrar el terror en
las ciudades grandes, sacando a la gente de sus casas, aboliendo
los comercios. Acabaron con la moneda, prohibieron cualquier tipo
de religión, la educación privada, eliminando la
noción de propiedad, todo debía estar absolutamente
en control del régimen, hasta llegar a un orden comunal,
una sociedad idealistamente comunitaria.
Para llevar a cabo una empresa como ésta se
requería de la violencia y del orden porque no es
fácil acabar con la tradición y la costumbre de un
pueblo, sobre todo la tradición agrícola privada
que traía la sociedad agrícola de religión
budista en Camboya. De allí que el costo en vidas fue
grande. Camboya tenía una población entre 7 y 8
millones de habitantes cuando el Khmer toma el poder. En los tres
años y ocho meses que Pol Pot estuvo en el poder, casi el
40 % de la población fue liquidada.
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