Analisis del cumplimiento de los objetivos del milenio en la provincia Granma

Resumen

El presente trabajo persigue como objetivo general
analizar los indicadores de calidad de vida y medio ambiente para
la provincia granma, para lo cual fue necesario el uso de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de los cuales se
seleccionaron un conjunto de indicadores. En el trabajo se
argumenta la temática tomando consideración
criterios de diferentes autores sobre el análisis de
calidad de vida y el medio ambiente en pos del desarrollo
local.

La aplicación práctica de este trabajo se
realizó teniendo en cuenta la información de estos
indicadores en la provincia granma en el período
2005-2011.Como resultado del análisis se arribo a un
conjunto de conclusiones y recomendaciones válidas para
este análisis.

PALABRAS CLAVE: CALIDAD DE VIDA, INDICADORES, Objetivos
de Desarrollo del Milenio, desarrollo local.

Abstract

The general objective of this research work is based on
the analysis of the life quality an the aanalysis of the
backgraund in Granma Province.To get this point.It was necessary
the used of the Millennium Objetives Development, a group of
these objetives were selected with the purpuse of stablishing
scientific lines to coceive this work.The criterium of diferent
authors about these themes were taking into consideration in
order to get positive result in local development,due to the
pracyice activity of this project the detalles information about
the studied indicators in reference with the analysis of life
quality and background were also important and determine elements
taking into cosideration in Granma Province in the period
2005-2011.We also arrive to a group of valid conclussuins and
recomendations useful

Keywords: life quality, indicators, Milennium Objectives
Development,local development.

Introducción

Nos encontramos en un planeta en el que se ha invertido
el marco histórico del que procedemos. Nuestro pensamiento
aún se nutre de una visión de un mundo en el que
predominaban las fuerzas de la naturaleza, en el que la ciudad,
la urbanización, se enfrentaba a la tarea de ganar metro a
metro espacio a la naturaleza, y en el que ésta nos
parecía capaz de recuperar el espacio ganado si
cejábamos en nuestro esfuerzo. Pero la realidad es la
inversa, hace ya tiempo que la urbanización, no ya la
ciudad, ha ganado la partida; los espacios ganados por la
urbanización no son recuperables por la naturaleza, aun
cuando son abandonados lo natural no vuelve si no es de manera
marginal y en una forma degradada, incapaz de reconstruir los
ciclos de la vida en su magnitud original. Vivimos en un mundo
urbanizado, en el que todo el planeta es puesto al servicio del
sistema urbano-industrial y en el que cada día se pierden
especies, suelos y capacidad de regenerar los materiales
usados.

Lo anterior no pasaría de ser un problema
estético o cultural, si no fuese porque pese a la aparente
capacidad que tenemos para simular eficacia e independencia de la
naturaleza, no dejamos de depender de la biosfera, de sus ciclos
y su capacidad de regeneración, para mantenernos como
especie, para vivir, en suma.

Ha llegado el momento de que revisemos la forma en que
acomodamos nuestro alojamiento y actividades a la naturaleza.
Necesitamos revisar cada una de las funciones que necesitamos y
que realizamos mediante la sustitución del orden natural
por un orden artificial. Es necesario hacer convivir los dos
órdenes, no es posible seguir oponiéndonos al
ecosistema, impidiendo el paso del agua al suelo, concertando
nuestros residuos para mandarlos lo más lejos posible,
ignorando el ciclo solar, transportándonos constantemente
en una continua espiral de consumo de lugares y por tanto de
suelos. Ha llegado el momento de modificar la visión, el
momento de mirar y comprender. Se trata de dejar de oponerse a
los ciclos naturales, se trata del momento de aprender de ellos.
Hay que dejar pasar el agua, no oponerse a ella. Hay que usar
cada cosa y cada calidad para lo realmente necesario. Asirnos a
los ciclos para mejorar nuestra vida sin poner en peligro su
continuidad.

Consideramos el consumo funcional de lo construido,
desde la cantidad de energía al agua. Los más
comprometidos hablan del ciclo ecológico,
señalándonos la necesidad de considerar la
reducción del daño sobre su eficacia (no queremos
dejar de tener aire limpio, alimentos sanos y agua de calidad).
Pero muy pocos tienen en cuenta a sus habitantes, pero no
sólo el habitante del que reclamamos la
participación, sino de la historia de sus habitantes, un
ciclo que sólo ellos viven en realidad y que ignoramos
como si fuéramos ajenos a ellos. El verdadero reto
está en la articulación de los ciclos, en reducir
el impacto de lo que construimos, pero también reconocer
el ciclo de quienes lo habitamos. Quizás seamos capaces de
reconvertir nuestras viejas y desesperadas ciudades en espacios
más acordes con las necesidades de quienes las habitan y
de los ciclos que en realidad las sustentan. Este tema es de gran
importancia pues constituye la principal agenda del desarrollo y
tanto las diferentes agencias de Naciones Unidas como las
Organizaciones internacionales de crédito, las ONG y las
agencias oficiales de cooperación focalizan su trabajo en
el logro de los ODM. Como objetivo analizar los indicadores de
calidad de vida y medio ambiente para la provincia
Granma.

Desarrollo

Calidad de
vida

Nos enfrentamos a la necesidad de ampliar los
estándares que determinaban la calidad de los espacios
urbanos, necesitamos ampliarlos al resto de las dimensiones que
demanda el ciudadano. El crecimiento indefinido del consumo no
puede solventar las carencias ambientales de nuestro entorno (ni
tampoco la destrucción del medio ambiente global), ni la
enajenación de un ciudadano que no participa de la
construcción de su entorno. La calidad de vida urbana es
la concreción de la Calidad de Vida sobre el espacio
urbano, pudiendo considerarse como un constructo social formado
de tres dimensiones básicas:

– Calidad ambiental

– Bienestar

– Identidad

Interrelación de perspectivas

La Calidad de Vida no depende de la satisfacción
de uno solo de los aspectos anteriores, sino de la
satisfacción articulada de sus distintas dimensiones. Las
tres perspectivas de la calidad urbana se pueden componer en
parejas, por ejemplo: el equilibrio entre el Bienestar y la
identidad cultural será representativo del Desarrollo
Social. El equilibrio entre medio ambiente y bienestar nos
desvelará la calidad de la Ecología urbana. Y
así podremos componer las parejas de perspectivas que
forman el calidoscopio de la calidad urbana.

Indicadores

Muchos autores dan sus conceptos de indicadores, sin
embargo nosotros nos afiliamos al concepto dado por Salvador
Rueda que define los indicadores como "una variable o
estimación urbana que provee una información
agregada, sintética, respecto a un fenómeno
más allá de su capacidad de representación
propia. Es decir, se le dota exógenamente de un valor
añadido".

CARACTERÍSTICAS DE LOS INDICADORES

Los indicadores, si queremos que sean útiles,
deberán de tener ciertas condiciones que aseguren su
utilidad, como: ser exactos, que no den lugar a dudas, y
específicos del tema a tratar; ser fácilmente
comprensibles; deben ser accesibles, no tiene sentido hacer
referencia a algo difícil o imposible de medir; ser
sensibles a los cambios que queremos medir, y por tanto contar
con datos periódicos homogéneos con la escala
temporal del cambio. Son básicas tres condiciones:
Comunicabilidad, que el indicador sea útil para comprender
los cambios que se producen y evaluar las políticas.
Accesibilidad, que dispongamos de los medios para producirlo, que
éstos no superen un umbral lógico de costos, y que
la disponibilidad del indicador sea acorde con el desarrollo
temporal de los cambios. Publicidad, de forma que todos tengan
acceso a la información, siendo su producción y
difusión lo más independiente posible de la entidad
que dirige el proceso evaluado.

TIPOS DE INDICADORES

La emergencia del término indicador pone de
manifiesto que los instrumentos de comparación y
seguimiento hasta ahora utilizados (que tan sólo miden el
crecimiento del consumo y de la masa monetaria), no sirven para
evaluar la Calidad de Vida, ni para valorar la
conservación del medio ambiente o el avance hacia la
sostenibilidad. Han aparecido unos nuevos indicadores que
permiten ofrecer una medición más completa e
integral de la calidad de vida. En los diferentes países y
la comparación entre ellos.

También con el desarrollo de las preocupaciones
relativas al medio ambiente se han hecho intentos por elaborar un
índice que mida los aspectos ecológicos de la
calidad de vida. La New Económics Foundation de Londres,
ha elaborado un índice de la "Sociedad Verde de las
Naciones" que incluye a 21 países, calculado a partir de
once indicadores del medio ambiente que van desde las emisiones
de gas que dañan a las especies hasta la eficacia de la
utilización de la energía.

Sin embargo, los índices tienen sus
inconvenientes y sus peligros. La calidad de vida está
compuesta de elementos dispares que no es posible reunir en un
índice sintético satisfactorio y que contiene
también una parte de subjetividad. La elección de
los elementos que componen el índice y la
ponderación que se les atribuye dependen en buena medida
de juicios de valor, y los resultados obtenidos son mucho menos
objetivos de lo que aparecen bajo su forma
numérica.

La interacción del medio ambiente sobre el uso
del tiempo y del espacio, la salud y el trabajo, la cultura y las
relaciones sociales, recrea fenómenos que vienen a mostrar
con mayor claridad la interdependencia de las diversas
dimensiones de la vida humana. De hecho, del mismo modo que no es
frecuente referirse a una única dimensión humana
cuando hacemos referencia a la Calidad de la Vida, no es
fácil referirse a la falta de ésta si no es desde
una perspectiva de la carencia o de la deficiencia en varias
dimensiones de la existencia humana.

La mayoría de los autores conciben la Calidad de
Vida como una construcción compleja y multifactorial sobre
la que pueden desarrollarse algunas formas de medida objetivas a
través de una serie de indicadores, pero donde tiene un
importante peso específico los aspectos
subjetivos.

En efecto, es por ello que para la medición de la
Calidad de Vida se propone el conjunto de los indicadores
físicos más representativos de las diferentes
actividades o aspectos que la comprende y que deben sustentarse a
partir de las tres precondiciones analizadas: equidad, seguridad
y sostenibilidad. Estos son:

Equidad, Empleo y Asistencia Social, Salud
Pública Educación, Cultura y Arte, Deportes,
Viviendas y Servicios Comunales.

Resultados

Para dar los resultados se tuvieron en cuenta los 8
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en la provincia de
Granma

OBJETIVO NO 1 ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL
HAMBRE

Indicadores Adicionales

1.1 Tasa de actividad económica (%) De cada 100
mujeres en edad laboral están económicamente
activas 53 y en el caso de los hombres 87. (Ver gráfico
1)

1.2 Salario Medio por sectores seleccionados (Pesos) Los
datos fueron actualizados hasta el año 2011, se nota
incrementos a partir de las mejoras salariales que se
establecieron en el año 2005. (Ver gráfico
2)

Indicadores Adicionales

1.3 Índice de bajo peso al nacer. Este indicador
es muy utilizado a nivel internacional pues constituye muestra
del estado de salud de la población infantil (Ver
gráfico 3)

OBJETIVO 2: LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA
UNIVERSAL

INDICADORES OFICIALES

2.1. Tasa neta de matriculación en la
enseñanza primaria (%): De cada 100 niños en edad
oficial de la enseñanza primaria o sea grupo de edades de
6 a 11 años, se encuentran matriculados el 95.2 por
ciento.

2.2. Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado
y llegan al quinto grado (%) De estos alumnos que comienzan el
primer grado llegan al quinto 97.8 por ciento o sea 98 alumnos de
cada 100.

OBJETIVO 3.Promover la igualdad entre los géneros
y empoderamiento de la mujer

INDICADORES OFICIALES.

3.1. Relación entre niñas y niños
en la enseñanza primaria, secundaria y superior (%)
Primaria: Existe una relación del 94.0 por ciento de
niñas respecto a los niños. Secundaria: Representa
el 97.1 por ciento la relación entre las niñas que
matriculan y niños. Superior: Debido al comienzo de la
Universalización de la Enseñanza en 2001, se
observa un crecimiento significativo con una mayor presencia de
mujeres, en el 2011 por cada 100 hombres hay 63
mujeres.

Indicadores Adicionales

3.2 Proporción de mujeres y hombres ocupados como
dirigentes (%) Se ocupan por cada 100 dirigentes 28 mujeres y 72
hombres. .

3.3 Índice de paridad de desocupación
total. La tasa de desempleo total de las mujeres con
relación a la de hombres es de 1.0 puntos. (Ver
gráfico 4)

OBJETIVO 4. Reducir la Mortalidad de niños
menores de 5 años.

INDICADORES OFICIALES.

4.1. Tasa de mortalidad de niños menores de 5
años (Por cada 1000 nacidos vivos) La Provincia logra
reducir la mortalidad de niños menores de 5 años a
menos de las dos terceras partes de la existente en el 1990,
16.4, al obtener 5.0 en el año 2011, la menor tasa lograda
en el período 2005- 2011.

4.2. Tasa de mortalidad infantil (Por cada 1000 nacidos
vivos) Al actualizar la tasa en el período 2006 –
2011, es en el 2008 cuando logramos la menor tasa 4.0.

4.3. Porcentaje de niños de 1 año
vacunados contra el sarampión. En los años 1995, se
vacunan en la provincia el 100 por ciento de los niños, en
el 2005 son vacunados de cada 100 niños 91.

OBJETIVO 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA

INDICADORES OFICIALES

5.1 Tasa de mortalidad materna (Por 10000 nacidos vivos)
La provincia reporta una tasa en el 2011 de 17.6, o sea 18
muertes maternas por 100000 nacidos vivos.

5.2 El 99.9 por ciento de los partos son realizados con
la asistencia de personal sanitario especializado.

OBJETIVO 6. Combatir el VIH/SIDA, el Paludismo y otras
enfermedades.

6.1. Prevalencia de VIH entre las mujeres embarazadas de
15 a 24 años (%) El porcentaje de la provincia en el
año 2005, de la mujeres embarazadas de 15 a 24 años
de edad que las muestras de sangre resultan positivas en las
pruebas del VIH es de 0.021 por cada 100.

6.2. Proporción de la población de 15 a 24
años que tienen conocimientos amplios y correctos sobre el
VIH/sida (%) De la población de 15 a 24 años tienen
conocimientos amplios y correctos del VIH/sida 44 mujeres y 57
hombres.

INDICADORES OFICIALES

6.4 Tasa de incidencia, prevalencia y mortalidad de
tuberculosis. La tasa de incidencia en el 2010 es e 8.1 por 100
000 habitantes y la tasa de prevalencia en el año 2005 es
de 5.1. La de muerte es de 0.1, de ellas son mujeres el 0.2 y
ningún hombre.

OBJETIVO 7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO
AMBIENTE

7.1. Proporción de la superficie cubierta por
bosques (%) Este es un indicador de uso universal y se emplea en
las formaciones de política forestal, planeamiento, entre
otras. El 23.0 por ciento de la superficie total de la provincia
se encuentra cubierto de bosques.

INDICADORES ADICIONALES

7.2 Tasa de superficie boscosa afectada por incendios
forestales (por 1000 hectáreas de bosque) El índice
de bosque que ha sido dañado por incendios forestales
respecto a la superficie total de bosques, representa en Granma
en el año 2010 el 1.0 por ciento; menor que el alcanzado
en el 2009.

INDICADORES OFICIALES

7.3. Proporción de la población con acceso
a servicios de saneamiento mejorados, en zonas urbanas y rurales
(%) La provincia logra desde el año 2007 que el 100 por
ciento de la población tenga acceso a servicios de
saneamiento mejorado.

INDICADORES ADICIONALES

7.4 Disponibilidad de agua por habitante (m3/hab) La
disponibilidad de agua por habitante que se logra en el
año 2005 es de 1815.0 m3 por habitantes.

7.5 Índice de urbanización. Se poseen los
datos hasta el 2009, el índice se mantiene al 58.7 %, la
provincia trabaja para mejorar las condiciones de vida de la
población. .

OBJETIVO 8 FOMENTAR UNA ALIANZA MUNDIAL PARA EL
DESARROLLO

INDICADORES OFICIALES

8.1 Proporción de la población con acceso
sostenible a medicamentos esenciales a precios asequibles (%). El
29.6 por ciento de la población total de la provincia
tiene acceso sostenible a medicamentos esenciales a precios
asequibles.

INDICADORES OFICIALES

8.2 Líneas de teléfono fijo por cada 100
habitantes. En la provincia el número de líneas de
teléfono fijas se ha incrementado

Conclusiones

A pesar de la crisis que vive el mundo en cuba se
inserta en esta crece, en su calidad de vida demostrada con datos
brindados por el censo de población del 2012 donde la
esperanza de vida es 75 años la mortalidad infantil se
encuentra por debajo de 5 por mil nacidos vivos para ello existen
en la provincia 23 hospitales, seis de ellos rurales y de estos
últimos ,cuatros con servicio de medicina general integral
para trabajar por cumplir con los objetivos del
milenio.

Se perfecciona el ingreso a las universidades para
mejorar la calidad de la educación superior, formando
profesionales de excelencia con un alto grado de compromiso
social, se cuenta con 189 956 alumnos en las distintas
educaciones. Se esfuerzan diariamente 26 609 personas en brindar
una educación a la altura del momento en que vivimos, de
ellos 19 216 docentes y 7 393 no docentes

Los resultados obtenidos en las diferentes
categorías competitivas, ya sean escolares, juveniles y de
mayores, han avalado el creciente reconocimiento del deporte
grámense, eligiéndose los mejores atletas de cada
año por las diferentes categorías.

El arte y la cultura demuestra la transformación
y la calidad e identidad de nuestro patrimonio con los siguientes
eventos que denotan el desarrollo local: Crisol de la
Nacionalidad, Evento de pequeño formato, Formación
de bandas en cada municipio y los logros del teatro andante, del
Original de Manzanillo, Cándido Fabre entre
otros

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Habana.

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en la Provincia de Granma", Granma

Anexo

Gráfico 1 Tasa de actividad
económica

Gráfico 2 Salario medio por sectores

Grafico 3 Índice de bajo peso al
nacer.

Gráfico 4. Índice de paridad de
desocupación total.

Autor:

Roberto Yoan Castillo
Diéguez

ArielPopa Acosta

País: Cuba