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Diseño del programa de seguridad y salud en el trabajo de hornos eléctricos de Venezuela, S.A (HEVENSA)






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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA INTRODUCCIÓN Las empresas continuamente están en la búsqueda de: Mejorar los procesos productivos Mantener costos óptimos Satisfacer al cliente Disminuir los riesgos y eliminar accidentes Mantener una cultura de prevención en los trabajadores y trabajadoras Asesorar trabajadores y empleadores Prevención de accidentes Política de Seguridad PSST Reportar los accidentes laborales Transporte de emergencia y atención médica Como objetivo principal de proveer de seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su trabajo. incluyen datos generales de los procesos peligrosos, riesgos, prevención de accidentes y un programa de entrenamiento y divulgación de las normas para evitarlos.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Ubicación Geográfica HEVENSA está ubicada en la Zona Industrial Matanzas – Ciudad Guayana - Estado Bolívar - Venezuela Misión Proporcionar al mercado nacional e internacional, ferroaleaciones al manganeso y silicio que satisfagan las expectativas del cliente, en un medio ambiente laboral apropiado, mejorando la tecnología utilizada y proyectando su acción hacia la protección del medio ambiente y apoyo a la comunidad. Visión Ser la empresa líder en el mercado nacional e internacional de ferroaleaciones al manganeso y silicio, adecuándonos a la tecnología de punta, en armonía con el medio ambiente. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Proceso Productivo FeSiMn Recepción y pesaje de materia primas 1 Almacenamiento y Alimentación de Materia Prima 2 Proceso de Fundición Preparación del Producto Terminado 3 5 4 Colada de Hornos GENERALIDADES DE LA EMPRESA

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA GENERALIDADES DE LA EMPRESA Producto Terminado HORNOS ELECTRICOS DE VENEZUELA S.A, produce Ferroaleaciones de silicio y manganeso, las cuales se utilizan en la fabricación de productos Siderúrgicos y se presenta de acuerdo a las especificaciones granulométricas requerida por el cliente. Granel o súper sacos

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA EL PROBLEMA Las actividades económicas implican procesos, operaciones, equipos y materiales que en mayor o menor proporción representan riesgos para la salud y para el medio ambiente. En Venezuela la situación actual de seguridad y salud laboral viene dada por una serie de factores que han derivado en deterioro a la salud de los trabajadores, entre otras cosas, por las diferentes condiciones de organización del trabajo no controlada.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA EL PROBLEMA El incumplimiento de la Norma Técnica NT-01-2008, genera sanciones graves de acuerdo al artículo 119, numeral 6 y 7 Norma Técnica NT-01-2008 “Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo”.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA EL PROBLEMA Objetivo General Diseñar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de Hornos Eléctricos de Venezuela según los parámetros de la Norma Técnica NT-01-2008. Objetivos Específicos Realizar el diagnóstico actual del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo en HEVENSA, respecto a la LOPCYMAT, su Reglamento parcial y la Norma Técnica NT-01-2008. Analizar las brechas existentes entre los requisitos y estructura del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo exigida por la LOPCYMAT, su Reglamento parcial y la Norma Técnica NT-01-2008 Vs la situación actual que presenta el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de HEVENSA.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA EL PROBLEMA Objetivos Específicos Identificar los riesgos y procesos peligrosos del proceso productivo de HEVENSA.   Elaborar los Planes de Trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos existentes, en el proceso de producción de Ferroaleaciones al manganeso y silicio de HEVENSA.   Elaborar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Evaluar el impacto de la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA EL PROBLEMA Para cada empresa es obligatorio y necesario la elaboración de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, para dar conformidad a la LOTTT, la LOPCYMAT, su Reglamento Parcial y la Norma Técnica NT-01-2008 Garantizar las condiciones de seguridad y salud laboral. evitando así sanciones que se traduce en una perdida económica para la empresa. Instrumento que responde a la realidad mediante la integración de conocimientos. La investigación se realizó en la Empresa Hornos Eléctricos de Venezuela, S.A (HEVENSA); específicamente en la Coordinación de Seguridad Integral adscrita a la Gerencia de Relaciones Industriales. Alcance Justificación

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación Se expone los escenarios, modos y hábitos destacados a través de la descripción de los procesos y recurso humano de la empresa, para lograr mostrar la exposición de los riesgos y procesos peligrosos en el personal que labora en la empresa. Descriptiva Documental Se Manejan distintos escritos de la empresa en los cuales se establecen bases de datos y registro de accidentes y riesgos en la empresa para lograr cumplir con lo requerido en la legislación y presentar los riesgos a los que están expuestos los trabajadores al realizar sus labores

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA La población representa la fuerza laboral, es decir , los 192 trabajadores y trabajadoras distribuidos en la empresa, las cuales, son beneficiarios del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. De la población se tomó una muestra representativa de 22 trabajadores, incluyendo delegados de prevención quienes tienen participación activa por ley en el diseño del programa. Población y Muestra MARCO METODOLÓGICO

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Técnicas e Instrumentos de Recolección de datos Revisión documental Observación directa Entrevista no estructurada cuestionario Recurso material y humano Recurso Humano Tutor industrial Tutor académico Delegados y delegadas de prevención Recurso Material Leyes y Normas Equipos de protección personal Computadora, Memoria USB Papelería MARCO METODOLÓGICO

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Procedimiento Metodológico MARCO METODOLÓGICO Reconocer del campo de estudio, el cual está constituido por el área de producción, mantenimiento y administrativas Realizar el diagnóstico al Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo existente en HEVENSA a través de un análisis FODA Determinar las brechas existentes entre los planes de trabajo exigidos por la LOPCYMAT, su reglamento parcial y la Norma Técnica NT-01-2008 Vs Situación actual que presenta el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. 1 2 3

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Procedimiento Metodológico MARCO METODOLÓGICO Elaboración de los planes de trabajo del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo   Determinar el Impacto de la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo Implementar un cuestionario con el fin de que los trabajadores y trabajadoras puedan determinar los riesgos y procesos peligrosos que consideren que se encuentra en su lugar de trabajo 4 5 6

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA SITUACIÓN ACTUAL Interpretación de los criterios Interpretación del Grado de cumplimiento Escala de valores de Anderi-Souri Evaluación de la situación Actual del PSSL Sistema de puntuación

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA SITUACIÓN ACTUAL Metodología para calcular la brecha existente y el % cumplimiento Promediar cada clausula y sub-clausula los valores obtenidos a través de los criterios para la cuantificación de la evaluación diagnostico de Anderi Souri

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Porcentaje obtenido de cada una de los capítulos contenidos en el título IV Porcentaje obtenido en cada uno de los título que contiene la NT-01-2008 SITUACIÓN ACTUAL

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Resultado: Interpretación del Grado de cumplimiento Escala de valores de Anderi-Souri SITUACIÓN ACTUAL

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS 1) Diagnóstico actual del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo en HEVENSA Revisión de la documentación del departamento de Seguridad Integral con relación al PSST y análisis a la Norma Técnica NT-01-2008 Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Análisis FODA

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS 2. Identificación de los riesgos y procesos peligrosos Instrumento: cuestionario y antecedente (evaluación ambiental) NT-01-2008 “Este programa se desarrollará con un modelo de participación activa de los delegados y delegadas de prevención, las trabajadoras y los trabajadores, que con su experiencia aportarán los insumos que generan una identificación de los procesos peligrosos existentes y su efecto sobre la salud.” (pag “Igualmente se consagra la participación protagónica de los trabajadores como un elemento indispensable para la construcción, ejecución y evaluación del programa, siendo este ultimo punto otro elemento novedoso integrado como mecanismo de valoración de la confiabilidad del programa y la repuesta real que este ofrece a las necesidades de las trabajadoras y los trabajadores”.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA 2. Identificación de los riesgos y procesos peligrosos ANÁLISIS Y RESULTADOS

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Resumen: Estudio realizado por la empresa Global Environmental Servicies C.A (GESCA) que lleva por título “EVALUACIÓN AMBIENTAL Y OCUPACIONAL” del 2011

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Causado principalmente por el proceso metalúrgico de producción de ferroaleaciones de manganeso y silicio, en hornos a altas temperaturas (fusión y colada) Temperatura (Calor) 2. Identificación de los riesgos y procesos peligrosos ANÁLISIS Y RESULTADOS

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Polvos y humos Derivado fundamentalmente por el proceso ferrosilicomanganeso, el movimiento de materiales y las empresas cercanas. Generado principalmente por el colector de polvo y la manipulación del material con el payloader, aunado a la falta de control acústico en la empresa. Ruido

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Deficiencia Iluminaria La diferencia entre los valores diurnos y nocturnos indica que la mayoría de las áreas poseen gran influencia de luz solar (Favorece trabajos diurnos)   La falta de iluminación en horas nocturnas aunado a la concentración de polvos, crea deficiencia importantes de visibilidad, creando un potencial factor de accidentabilidad

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Instalaciones. Este factor tiene una gran incidencia debido a la antigüedad de la estructura de la empresa, ya sea en techos, paredes, pisos, escaleras y rampas, que puede ocasionar caídas en el mismo y distinto nivel tanto del trabajador como de las maquinarias. ANÁLISIS Y RESULTADOS Maquinaria el riesgo principal ocurre en que no están limitada las áreas de circulación de estas maquinarias pesadas y el área que circula el trabajador debido al tipo de proceso en la planta. Grado de atención. Una distracción en un proceso peligroso puede ocasionar accidentes de trabajo moderado y fatales

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Evaluación de Riesgo (Propuesta) Basado en Norma COVENIN 4000: 2002 “Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGHO) guía para su implementación”

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Evaluación de Riesgo (Propuesta)

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Elaboración de los Planes de Trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos existentes. objetivo Alcance Responsables Aspectos generales Estructura de los planes de trabajo Programa de Educación e información preventiva, en materia de seguridad y salud en el trabajo.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Inducción a nuevos ingresos y cambios o modificación de tareas/puestos de trabajo Tiene la finalidad de que el personal obtenga todo el conociendo necesario desde un primer momento y empiece por tomar conciencia cumpliendo con las normas de seguridad de la empresa y de cada área para evitar accidentes que puedan repercutir en su integridad física. “Análisis de Riesgo por puesto de trabajo” Medios de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo Exámenes pre-empleo, charla de inducción, notificación de riesgos y peligros, notificación de los roles y responsabilidades en materia de seguridad y salud laboral, dotación de equipos de protección personal, divulgación de las políticas de seguridad y salud laboral y divulgación de los planes de emergencia. Educación Periódica de las Trabajadoras y los Trabajadores La detección de necesidades ? “Procedimiento para la Capacitación y Entrenamiento del Personal de la Empresa”, Además, se toma en cuenta el registro de los análisis de riesgos, inspecciones, estadísticas de accidentes y las enfermedades ocupacionales. El cronograma se consolidará en el documento “Programa de Formación e Información en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Planes de Inspección de Seguridad. Estos planes se ejecutan bajo una serie de formularios de inspección y se le realizan en las actividades, instalaciones, maquinarias, equipos y procesos mediante el cual se mantiene un control sobre las causas básicas que tenga alto potencial de ocasionar accidentes y perdidas, además se identifican las oportunidades de mejoras a la empresa y se establece un plan de trabajo para corregir las condiciones sub-estándar halladas.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Inspección de Seguridad.

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de los Riesgos y Procesos Peligrosos. Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de la Salud de las Trabajadoras y los Trabajadores. Plan de Monitoreo y Vigilancia de la Utilización del Tiempo Libre de las Trabajadoras y Trabajadores Planes de Contingencia y Atención de Emergencias Plan de Ingeniería y Ergonomía. Entre otros planes:

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo Preliminares (introducción, objetivo, propósito, alcance, referencia) Política de Seguridad y Salud en el Trabajo Identificación del Proceso de Trabajo Identificación de los Procesos Peligrosos. Planes de Trabajo para abordar los procesos peligrosos. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable Dotación de equipos de protección personal y colectiva ANÁLISIS Y RESULTADOS Está estructurado de la siguiente manera:

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Atención médica preventiva en salud de las trabajadoras y los trabajadores Recursos para la implementación del Programa. Investigación de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales. Compromiso con el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Evaluación del programa de Seguridad y Salud en el trabajo ANÁLISIS Y RESULTADOS

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Formato: ANÁLISIS Y RESULTADOS

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA Identificación del Proceso de Trabajo ANÁLISIS Y RESULTADOS

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Impacto de la propuesta del programa de seguridad y salud en el trabajo Los recursos necesarios para implementar cada plan previsto en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo son asignados de acuerdo a las partidas presupuestaria anual elaborado por el departamento de Seguridad Integral considerando la frecuencia, cantidad, impuestos, precio unitario y precio total. En este estudio es de fines académicos por lo que solo se reflejará el tipo de partida y la frecuencia de inversión

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Instrumento en la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales que responde a la realidad social, laboral, política y económica. Participación activa de las trabajadoras y los trabajadores en la identificación de los procesos peligrosos, su efecto sobre la salud y la construcción de los planes de trabajo que los elimine, reduzca y/o mantenga bajo control. La empresa dispone de un compendio como guía de la Gestión de Sistema de Seguridad y Salud Laboral. Mantiene una mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo por medio de las evaluaciones periódicas de los planes de trabajo. Beneficios del programa de seguridad y salud en el trabajo

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA ANÁLISIS Y RESULTADOS Cumple un requisito obligatorio en el INPSASEL y evita sanciones que son de carácter grave y ocasionan pérdidas económicas, expresadas en la LOPCYMAT y se resumen a continuación: *Calculo para 195 trabajadores

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA CONCLUSIONES Las brecha existente del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo con la Norma técnica NT-01-2008 es de 82.89%, afirmando que no cumple o solo en aspectos parciales. Se determinó los riesgos en que los trabajadores se encuentran mayoritariamente expuesto mediante un cuestionario en nueve (9) áreas. La cuales son: las altas temperaturas, el polvo, el ruido, los riesgos asociados a la actividad física intensa, el grado de atención e instalaciones. Se definió los planes de trabajo exigidos en la Norma Técnica NT-01-2008, la cual, estos responden a los procesos peligrosos identificados y definen los objetivos, alcance, responsables, procedimiento de ejecución y los formularios necesarios para la ejecución de las actividades. 1 2 3

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA La elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo forma un eje transversal para la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en la empresa y a la vez dar cumplimiento a la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), como un instrumento de dominio del personal de la misma donde el papel activo y protagónico es de las trabajadoras y los trabajadores. 4 CONCLUSIONES

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA RECOMENDACIONES Al Servicio de Seguridad y Salud Laboral presente ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral el Programa de Seguridad y Seguridad para la aprobación correspondiente Al Comité de Seguridad y Salud Laboral el Programa de Seguridad y Seguridad en conjunto con el Servicio de Seguridad y Salud Laboral elabore la programación anual, las metas y la frecuencia de ejecución para cada plan previsto. Al Servicio de Seguridad y Salud Laboral elabore el Procedimiento documentado para la Identificación de Riesgos y Procesos Peligrosos con las metodologías cualitativas y/o cuantitativas utilizadas en HEVENSA. La empresa Hornos Eléctricos de Venezuela S.A. designe un representante legal, quien junto con el Servicio de seguridad y Salud en el Trabajo presentará ante el Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL) el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para su aprobación por este ente gubernamental 1 2 3 4

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(Gp:) RIF J-00067263-6 (Gp:) HEVENSA RECOMENDACIONES El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo se encargue de divulgar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo luego de haber sido aprobado a todo el personal de la empresa HEVENSA para asegurar el conocimiento y aceptación del mismo. Al Comité de Seguridad y Salud Laboral el Programa de Seguridad y Seguridad en conjunto con el Servicio de Seguridad y Salud Laboral elabore la programación anual para cada plan previsto. Al Comité de Seguridad y Salud Laboral se le recomienda diseñar un plan de evaluación y seguimiento periódico al cumplimiento del programa tomando en cuenta los planes de trabajo formulados, para verificar el cumplimiento del programa en la empresa. Informar a los trabajadores a todos los niveles de la organización los resultados del programa trimestralmente para el conocimiento de los avances de este 7 6 5 8

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