Los "sentidos de los lugares inseguros" Conurbano Bonaerense – Argentina

Los "sentidos de los lugares" inseguros se construyen a partir de diferentes fenómenos socio-económicos culturales, como a las formas de percepción de la inseguridad. Mas, de acuerdo a la tipología que adquieren se correlacionan con los diferentes tipos de derecho penal: de actor o de acto, de autor y del enemigo.

Palabras clave: "sentidos de los lugares"- inseguridad- percepción- fenómenos socio-económicos-culturales- derecho penal-

Abstract:

The "senses of the places" unsafe are built from different socio-economical-cultural- phenomena, and the forms of perception of insecurity. But, according to the type they acquire are correlated with the types of criminal law: actor or act, criminal copyright and the enemy.

Keywords: "senses of the places"- insecurity- perception- socio-economic-cultural phenomena- criminal law-

Objetivo.

El objetivo de la presente investigación desarrollada dentro
del campo de la geografía humanística es analizar la construcción
de los "sentidos de los lugares inseguros" en tres sectores del espacio
del Conurbano Bonaerense (Argentina) que observan distintas fenomenologías
socio-económico-culturales: Recoleta, Flores y José C. Paz, y
su correlación con las tipologías de derecho penal deseadas o
requeridas.

Introducción

Un Estado puede adoptar distintas tipologías de derecho penal cuyo sustento se encuentra en un sinnúmero de variables, las cuales sin lugar a dudas están presentes desde la gestación de una Nación. Ellos son:

I. derecho penal de actor o de acto: "lo concibe al delito como un conflicto que produce una lesión jurídica, provocado por un acto humano como decisión autónoma de un ente responsable (persona) al que se le puede reprochar…" Y, además: "a) requiere que los conflictos se limiten a las acciones humanas ("nullum crimen sine conducta"), b) exige una estricta delimitación de los mismos en la criminalización primaria, porque no reconoce ningún delito natural ("nullum crimen sine lege"), c) la culpabilidad por el acto opera como límite de la pena ("nullum crime sine culpa") y d) en el plano procesal exige un debate de partes ceñido a lo que sea materia de acusación, y por ende, e) separa las funciones del acusador, del defensor y del juez (acusatorio)". (Zaffaroni; 2007: 50-51)

II. derecho penal de autor: "imagina que el delito es síntoma de un estado de autor, siempre inferior al del resto de las personas consideradas normales. Este estado de inferioridad puede sostenerse desde el espiritualismo o desde el materialismo mecanicista. Para los espiritualistas tiene naturaleza moral y, por ende, se trata de una versión secularizada de un estado de pecado jurídico, en tanto que para otros es de naturaleza mecánica y, por ende, se trata de un estado peligroso" (Zaffaroni; 2007:49) Aunque, también hay que destacar que para el mismo jurista también degrada al juez.

III. derecho penal del enemigo: generado conceptualmente "en el año 2003, por el profesor de Bonn, Günter Jakobs, que ante la notoria legislación penal de lucha…, postuló la conveniencia de separar un derecho penal del ciudadano y un derecho penal del enemigo, como medio para evitar que éste último contamine toda la materia… El primero aplicaría penas y respetaría los principios liberales, en tanto que el segundo impondría medidas de contención basadas en la peligrosidad" (Zaffaroni; 2007: 272-273) Podría aplicarse a terroristas, tratantes de personas, traficantes de drogas, de armas…., tal como lo hicieron las nazis contra los judíos.

La Argentina ha adoptado en su legislación, en su doctrina y en su jurisprudencia, al derecho penal de actor. Mas, sin embargo el "ciudadano de a pie" puede observar o manifestar deseos de aplicación de alguna otra de las tipologías, como consecuencia de sus relaciones con la inseguridad y con los "sentidos de los lugares inseguros" que ha generado durante su vida.

Investigación realizada

Se procedió a realizar una encuesta a 135 habitantes del Conurbano Bonaerense, de los cuales: 45 residen en el barrio de Recoleta de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 45 en el barrio de Flores de la misma ciudad, y 45 en José C. Paz-extramuros de dicha ciudad.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Gráfico 1. Distribución de los encuestados por edad y sector estudiado del Conurbano Bonaerense.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Gráfico 2. Distribución de los encuestados por sexo y sector estudiado del Conurbano Bonaerense.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

En el barrio de Recoleta de los 45 encuestados, 21 son varones y 24 son mujeres, mientras que 27 son menores de 55 años y 23 mayores de dicha edad.

En el barrio de Flores de los 45 encuestados, 25 son varones y 20 son mujeres, mientras que 35 son menores de 55 años y 10 mayores de dicha edad.

En José C. Paz de los 45 encuestados, 27 son varones y 18 mujeres, mientras que 36 son menores de 55 años y 9 mayores de dicha edad.

En principio se les preguntó en espera de respuestas en "abanico de posibilidades" si:

-fueron víctimas de la inseguridad en forma directa, es decir, si se cometieron delitos contra su persona o contra sus familiares directos e integrantes de su núcleo familiar más próximo.

-fueron víctimas de la inseguridad en forma indirecta, es decir, si se cometieron delitos contra sus familiares pero no integrantes de su núcleo familiar más próximo, o bien contra sus amigos.

-no fueron víctimas de delitos de ningún tipo, ni ellos ni ninguno de sus familiares o amigos.

Después del primer análisis de los resultados, se decidió una redeterminación de las tipologías de inseguridad, incluyendo dentro de la tipología de inseguridad indirecta los casos de delitos contra la persona o familiares directos de menor gravedad, cuando no estuvieron en riesgo la vida o la integridad física, tales como contravenciones, hurtos…

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Gráfico 3. Distribución de la población con respecto a su relación real-no perceptiva

con la inseguridad.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

En el barrio de Recoleta de los 45 casos encuestados, 25 (56%) observaron inseguridad indirecta, 18 (40%) inseguridad directa y sólo 2 (4%) no fueron víctimas de la inseguridad. Del mismo número de casos encuestados, en el barrio de Flores 23 (51%) observaron inseguridad directa, 19 (42%) inseguridad indirecta y sólo 3 (7%) no fueron víctimas de la inseguridad; mientras que en José C. Paz, 22 (49%) observaron inseguridad indirecta, 21 (45%) inseguridad directa y sólo 2 (3%) no fueron víctimas de la inseguridad.

La segunda pregunta con respuesta "en abanico de posibilidades" se refirió a la tipología de delitos.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Gráfico 4. Tipos de delitos.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

En el barrio de Recoleta, no se observaron registros de delitos contra la vida; aunque sí contra la propiedad: 19 hurtos, 14 robos y 2 estafas; más 6 delitos menores (de tipo contravencional)

En el barrio de Flores, se observaron registros de delitos contra la vida: 1 homicidio y 4 lesiones; de delitos contra la propiedad: 24 hurtos, 16 robos y 1 estafa; más 2 delitos menores (de tipo contravencional)

En José C. Paz, se observaron registros de delitos contra la vida: 3 homicidios, 4 violaciones y 9 lesiones; de delitos contra la propiedad: 31 robos, 27 hurtos, 2 estafas, más 4 usurpaciones.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Gráfico 5. Número de víctimas que sufrieron más de un delito.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

En el barrio de Recoleta 4 personas sufrieron más de un delito, en el barrio de Flores sólo 2, y en José C. Paz dicho guarismo asciende a 35.

Finalmente, se preguntó también en espera de respuestas en "abanico de posibilidades", el tipo de derecho penal que cada uno de los encuestados desearía que se aplicara previa explicación de cada uno de ellos a través de una amplia gama de lenguajes -desde el vulgar al científico- según los casos y las necesidades.

En el barrio de Recoleta de los 45 encuestados, 36 (80%) desearía que se aplicara el derecho penal de actor y 9 (20%) el de autor. En el primer caso, quienes optaron por el tipo de derecho penal se corresponden con la tipología de inseguridad indirecta (que incluye la inseguridad directa en los casos de delitos en los cuales no estuvo en riesgo la vida o la integridad física, o de menor gravedad, tal como fuera explicado oportunamente), más la mitad de aquellos que fueron víctimas de la inseguridad directa. En general, las respuestas se condicen con un estricto respeto por la aplicación de la justicia.

En el barrio de Flores hay una real correspondencia entre el porcentaje de los tipos de derecho penal requeridos para aplicar y los tipos de impactos recibidos de la inseguridad, representados en las tres tipologías descriptas con respecto a ella. Así, del mismo número de encuestados, 23 (aproximadamente 51%) desearían que se aplicara el derecho penal del enemigo, 17 (aproximadamente 38%) el derecho penal de autor y 5 (aproximadamente 11%) el derecho penal de actor; mientras que en José C. Paz 44 encuestados (aproximadamente 98%), es decir la mayoría requiere la aplicación del derecho penal del enemigo, siendo apenas un encuestado el que aplicaría el derecho penal de autor. Sólo en esta muestra nadie manifiesta respeto por la justicia, ni por el derecho penal de actor. Se vanaglorian de las bondades de la "justicia por mano propia" si la pudieran ejercer, y anhelan realmente ejercerla. La violencia y la agresividad se trasladan incluso a los relatos y a los gestos neurolinguísticos durante las propias entrevistas, ante la actualización del conocimiento y/o del recuerdo de los hechos delictivos de los cuales fueron objeto.

En general, cuando los "sentidos de los lugares" observan más altos porcentajes de inseguridad, mayores son los requerimientos por el derecho penal del enemigo, y por el contrario, con "sentidos de los lugares" con porcentajes mínimos de inseguridad, mayores son las manifestaciones de la voluntad referidas a requerimientos de aplicación y respeto por la justicia, y por ende, del derecho penal de actor.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Gráfico 6. Derecho Penal de Actor.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Cuadro 7.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Gráfico 7. Derecho Penal de Autor.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Cuadro 8.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Gráfico 8. Derecho Penal del Enemigo.

Fuente: encuesta realizada por cuenta y con medios propios.

Conclusiones

Si bien también hay otros elementos de análisis relacionados con la idiosincrasia, con la memoria colectiva y/o con la cultura heredada o aprehendida, cuanto mayor es la cantidad y la gravedad de la violencia ejercida, y por ende de los delitos, se generan "sentidos de los lugares" más inseguros; aunque, no hay que olvidar que en la mitigación de los mismos influye la presencia real de las fuerzas públicas de seguridad, de compañías de seguridad privadas, la existencia de servicios de alarmas, de iluminación suficiente, la presencia o cercanía de individuos con capacidad para socorrer…, todos los cuales en su conjunto y con su sola presencia colaboran en la disminución de sus intensidades.

En el barrio de Recoleta, precisamente la verdadera existencia y presencia de todos ellos erosionan los gradientes de inseguridad en los "sentidos de los lugares"; mientras que en José C. Paz, dentro de un escenario opuesto sus carencias los incrementan. Por otra parte, en José C. Paz los otros elementos o factores de análisis relacionados con la memoria colectiva, con la cultura heredada o aprehendida, así como el medio socio-económico reinante o de inserción…, pueden crear lazos interpersonales sustentados en una amplia gama de niveles de violencia o de agresividad. Al presentarse estos últimos acrecentados, se suman rencores, intolerancia, sentimientos de venganza…, que a la postre dan lugar a voluntades de ejercer justicia por mano propia; mas ante la falta de permisos jurídicos para ello, dichas voluntades se transforman ante nuestro cuestionario en una elección que privilegia el deseo por la aplicación del derecho penal del enemigo. Por el contrario, en el barrio de Recoleta los mismos elementos o factores de análisis alimentan respeto y acatamiento de la justicia, atendiendo su elección al derecho penal de actor.

El barrio de Flores ocupa un estadio intermedio entre ambos; aunque, además de la significativa elección por el derecho penal del enemigo, también es alta la voluntad que se observa por la aplicación del derecho penal de autor, como consecuencia del alto número de delitos y las tipologías más graves de los mismos con impacto directo, así como por la presencia de un menor número de servicios de seguridad públicos y privados que en el barrio de Recoleta. En el seno de su población no hay altos gradientes de agresividad, pero aflora la intolerancia ante la pérdida de vidas, de bienes que integran un patrimonio generalmente fruto del trabajo honrado a la largo de los años, y de la calidad de vida, que se manifiesta en el bajo porcentaje de elección por el derecho penal de actor.

Fuentes

Bibliografía.

• ?  Vasconi, Mónica -"El impacto geográfico del excursionismo religioso(católico/mariano) en Luján-Provincia de Buenos Aires"- Tesis de doctorado. Director: Dr. Pablo G. Varela. Universidad del Salvador. Facultad de Filosofía, Historia y Letras. Doctorado en Geografía. Buenos Aires., 2002-Inédito-

• ? Vasconi, Mónica. -"Los , aporte del humanismo a la ciencia geográfica en relación con el impacto del excursionismo religioso (católico/mariano) en Luján (Provincia de Buenos Aires)"- Formosa, Universidad de Formosa-Facultad de Humanidades. 2003 (Año 2. N°2. Pág.37-48)

• ? Vasconi, Mónica -Le Génération et les caractéristiques de l´excursionisme religieux(catholique/dévot de Marie) (ERECAM) à Luján-Province de Buenos Aires, Argentine-. St. Gallen. Switzerland. AIEST. International Association of Scientific Experts in Tourism. Association Internationale d´experts Scientifiques du Tourisme. Internationale Vereinigung wissenschaftlicher Tourismusexperten (Tourism Review- Revue de Turisme- Zeitschrift für tourismus. Vol. 59. N°2/2004 Pág. 28-32).

• ? Vasconi, Mónica. -Los y el turismo-, en GEOUSAL(Revista Científica de Geografía de la Universidad del Salvador-virtual Investigaciones y Ensayos Geográficos.-) Buenos Aires ( Año 1 N° 1 2007)

• ? Zafforoni, Eugenio Raúl, y otros. -"Manual de Derecho Penal"-. Buenos Aires, EDIAR. 2007

Otras fuentes.

Encuesta realizada por cuenta y con medios propios durante el primer semestre de 2009

Autor:

Dra. Mónica Vasconi.