Sistema económico venezolano

Introducción

Se conoce al sistema económico como el conjunto
de relaciones básicas, técnicas e institucionales
que caracterizan la organización económica de una
sociedad; en Venezuela existe lo que podría llamarse como
un doble sistema económico, ya que se manifiesta tanto el
capitalismo como el socialismo. Siendo este primero un sistema
económico en el que las empresas privadas llevan a cabo la
producción y el intercambio de bienes y servicios;
mientras que, el socialismo puede conceptualizarse como
aquél sistema económico basado en la igualdad
social, la justicia y la equidad sin clases opuestas.

Por otra parte, es importante resaltar que en
éste país se aplican políticas de control
cambiario, el cual es ejercido actualmente por CADIVI
(Comisión de Administración de Divisas).
Ésta medida ha sufridos innumerables variaciones a lo
largo del tiempo, recordemos que este fue creado en el año
2003 por el ex mandatario Hugo Chávez con la finalidad de
regular aún mas el mercado cambiario, acciones estas
impulsadas por la desestabilización que sufrió el
país a causa del paro petrolero en 2002. Es aquí
donde entramos a uno de los aspectos más resaltantes de
nuestra economía, que no es más que las
devaluaciones que ha sufrido nuestra moneda nacional, la primera
de ellas el 9 de febrero de 2004 fijando la tasa oficial en 1,92
bolívares por dólar. Desde entonces se han hecho
cinco devaluaciones, la más reciente de ellas el pasado 8
de febrero del presente año, donde la tasa de cambio pasa
de 4,30 a 6,30 bolívares por dólar. Estos
acontecimientos afectan directamente al pueblo venezolano ya que
somos una nación la cual ha desnivelado su economía
a través de la disminución de las exportaciones de
rubros agrícolas y el incremento descontrolado de las
importaciones que pasan desde alimentos hasta artículos no
tan prioritarios como el vestido.

Con referencia a lo anterior, observamos las variaciones
de la tasa de inflación en 2013. De acuerdo con lo
declarado por lo directivos del Banco Central De Venezuela el
pasado 5 de marzo es viable estimar una inflación promedio
entre 14% y 16% para este año. Por su parte, el
Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) en los
últimos nueve meses se mantiene por debajo de la
previsiones presupuestarias para 2012, que estimaban una
inflación entre el 20% y 22%.

En cuanto al porcentaje de desempleo se observo una
reducción desde 1999, cuando se ubicaba en 16,7% y en los
primeros meses de 2013 se mostro en 9,4%.

Sistema
económico

Es el conjunto de relaciones y procedimientos
institucionalizados con el que se trata de resolver un problema
económico. Tiene como función la asignación
de los recursos de la sociedad entre las distintas actividades
productivas y la distribución de los bienes y servicios de
consumo entre los individuos de la misma.

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA
ECONÓMICO

Busca solventar problemas económicos, entre
los cuales están; el cuestionamiento de que producir,
cuanto producir, como producir y a quien se le va a vender el
producto.
Promueve las actividades económicas entre
ellas; la producción, distribución, cambio y
consumo.
Utiliza los factores de la producción;
tierra, capital, trabajo, tecnología, conocimiento y
organización.

TIPOS DE SISTEMA
ECONÓMICO

Histórico: Esclavista, feudal y
mercantilista.
Contemporáneos: Capitalista, mixto de mercado
y socialista.

Sistema
económico venezolano

En el siglo XX han coexistido sistemas opuestos
SOCIALISMO VS CAPITALISMO.

Capitalismo: Es un sistema económico en el
que los individuos y las empresas privadas de negocios llevan
a cabo la producción y el intercambio de bienes y
servicios, su característica principal es la libre
iniciativa empresarial y la libertad de
contratación.
Socialismo: Sistema económico basado en la
igualdad social, la justicia y la equidad sin clases
opuestas. Dónde el producto del trabajo social es
redistribuido entre la misma sociedad garantizando la
participación de todos, incluidos los más
pobres, en la distribución de toda la riqueza
nacional.

Ahora bien, los países que han alcanzado un grado
más alto y más armónico de desarrollo,
compatibilizándolo con las libertades individuales, con el
estímulo a la creatividad artística y a la
investigación científica y tecnológica, lo
han conseguido gracias a un sistema económico que mezcla
el libre mercado con la intervención del
estado.

En Venezuela, se observa una economía de libre
mercado orientada a las exportaciones, donde la principal
actividad económica es la explotación y
refinación de petróleo para la exportación y
consumo interno. Aquí podemos palpar que se consagran
tanto el sistema capitalista como el socialista, ya que no se
prohíbe la actividad lucrativa, pero a la vez se imponen
los principios de interés social. El ex mandatario Hugo
Chávez quería implementar el socialismo como
único sistema económico en el país, una meta
que hoy se encuentra en proceso ya que no se ha logrado sacar de
la escena económica al capitalismo. Sin embargo, una de
las grandes ventajas que tiene Venezuela en el desarrollo de su
economía es el grado de intervención que ejerce el
estado sobre ésta, ya que como hemos mencionado antes los
países que han alcanzado un grado más alto y
más armónico de desarrollo lo han conseguido
gracias a un sistema económico que mezcla el libre mercado
con la intervención del estado. Y como se puede percibir
en nuestro país tenemos tanto la intervención del
estado como la economía de libre mercado.

Características del sistema
económico venezolano

Cada sistema económico se caracteriza por su
ordenamiento jurídico que especifica el régimen de
propiedad y las condiciones de contratación entre
particulares. Es el estado el que elabora e impone ese
ordenamiento jurídico y se reserva para sí ciertos
ámbitos y formas de actuación. El sistema
económico sirve por tanto para determinar qué
agentes y en qué condiciones podrán adoptar
decisiones económicas.

En el caso particular de Venezuela, cabe destacar un
análisis bastante claro de lo que a materia
económica se refiere nuestra constitución
según Rafael Badell Madrid: "…La
constitución de la República Bolivariana de
Venezuela establece ciertos principios de origen marcadamente
liberal, principalmente la propiedad y la libertad
económica que, lejos de ser absolutos, encuentran sus
limitaciones en la propia Constitución. También
existen otros principios de origen intervencionista que se han
ido moderando y acoplando a la realidad económica
venezolana, como ocurre con las normas en materia tributaria,
financieras, laborales y de distribución de recursos y
competencias, entre otras. Finalmente, la Constitución
también prevé unas competencias especializadas en
materias tales como política comercial, integración
económica, actividades industriales y Banca Central, entre
otras"

La estructura socio-económica del Estado descrita
en la Constitución de 1999 no es definida en forma
rígida, es decir, es opuesta al de economía
dirigida y consagra los principios de justicia social,
eficiencia, democracia, libre competencia e iniciativa, defensa
del ambiente, productividad y solidaridad. Igualmente, desarrolla
una fórmula de conexiones sociales que permite la
injerencia del Estado en los ámbitos económicos lo
que es propio de una Constitución comprometida con el
Estado social y democrático de derecho.

En relación con lo antes expuesto definimos a
continuación los principios plasmados en la
constitución:

Principios Liberales:

Libertad económica y la protección
a la iniciativa privada: (Art. 112). El derecho de
libertad económica consiste en el reconocimiento a
«Todas las personas» de la libertad para asumir
la actividad económica de su preferencia, sin
más limitaciones que las previstas en el propio Texto
Constitucional y en la ley.
Derecho de propiedad: La
Constitución establece protección al derecho de
propiedad, la cual estará sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca
la ley con fines de utilidad pública o de
interés general y podrá ser objeto de
expropiación.
Garantía de no confiscación:
Como una extensión del derecho de propiedad, en el
artículo 116 de la Constitución se
consagró la garantía de no
confiscación.

Principios De Origen Intervencionista:

Prohibición de los monopolios: El
principio de libre competencia es establecido como uno de los
postulados rectores del régimen socio-económico
en el artículo 113 de la
Constitución.
Derecho a la calidad en los bienes y
servicios: Dentro de la misma línea de equilibrar
la libre iniciativa con la protección del
interés público, el artículo 117
establece el derecho de todas las personas a disponer de
bienes y servicios de calidad.
Fomento a las asociaciones comunitarias y
cooperativas: El artículo 118 de la
Constitución fomenta la formación de
asociaciones comunitarias y cooperativas para el desarrollo
de actividades económicas.
La intervención directa del Estado en la
economía: La Constitución enfatiza las
diversas formas de intervención del Estado en la
economía, sea mediante la expansión de la
administración funcionalmente descentralizada (art.
300), la reserva de actividades (art. 302), otorgando
privilegios a sectores económicos (art. 305-309). La
creación de empresas estatales e institutos
autónomos para la gestión de actividades
económicas y servicios, esta prevista en el
artículo 300 de la Constitución.
Protección a la industria nacional:
El artículo 301 regula el uso de la política
comercial para favorecer a los productores nacionales.
Además, el artículo 303 configura una especial
forma de proteccionismo respecto del sector privado en
general, mediante la prohibición de venta de las
acciones de Petróleos de Venezuela, S.A.
Planificación como medio de acción
del Estado: el artículo 299 señala la
"planificación estratégica, democrática,
participativa y de consulta abierta" como instrumento para el
logro de las finalidades del régimen
socioeconómico. La actividad planificadora no queda
circunscrita como tarea atribuida al Poder Nacional
(artículo 236), también se prevén medios
para que las entidades regionales, a través del
Consejo de Planificación y Coordinación de
Políticas Públicas (artículo 166) y los
municipios, a través el Consejo local de
Planificación Pública (artículo 182),
puedan ejecutar actividades de
planificación.
Régimen laboral:

A) Derecho al trabajo y derechos conexos: Es
indiscutible que el Estado, al regular las relaciones que se
derivan entre los trabajadores y sus patrones en virtud de un
vínculo laboral, está interviniendo dentro del
sistema económico.

B) Régimen de la función pública:
La Constitución de 1999 delegó en el legislador el
establecimiento del Estatuto de la función pública
"Mediante normas sobre el ingreso, ascenso, traslado,
suspensión y retiro de los funcionarios o funcionarias de
la Administración Pública" (Artículo 144).
En los artículos continuos a éste y hasta el
artículo 149, se establecen, igualmente, otros
parámetros por los cuales deberá guiarse la
administración pública.

Régimen tributario:

A) Principios rectores del régimen tributario: La
Constitución de 1999 consagró los principios de
justa distribución de las cargas públicas, de
progresividad, de legalidad tributaria, la prohibición de
pago con servicios personales, y las garantías de no
confiscación y de irretroactividad tributaria
(Artículo. 316-317).

B) El principio de la inmunidad tributaria: El
artículo 180 de la Constitución prevé la
inmunidad de los entes político-territoriales y las
personas jurídicas estatales creadas por éstos
frente a la potestad tributaria de los Municipios.

C) Régimen tributario y descentralización:
La Constitución de 1999 mantiene el mismo esquema
competencial de los Estados y les deja aquellas potestades
tributarias que le habían sido transferidas de conformidad
con la Ley Orgánica de Descentralización,
Delimitación y Transferencia de Competencias de los
órganos del Poder Público.

Control
cambiario

Política de la autoridad monetaria orientada a
controlar la compra y venta de moneda extranjera. Puede
involucrar la determinación del tipo de cambio y/o el
volumen de divisas transadas. Impide la libre convertibilidad de
la moneda nacional y la extranjera. También se define como
una medida oficial que se toma para proteger tanto el valor de la
moneda local como las reservas internacionales de un país
mediante la restricción de la compra y venta de
divisas.

RESEÑA HISTORICA SOBRE EL
CONTROL CAMBIARIO VENEZOLANO

Desde que comenzó la explotación de
hidrocarburos en el país se perfilaron dos sectores bien
definidos que la literatura económica ha denominado
"sector petrolero y resto de la economía", ya que, uno de
los sectores donde con mayor intensidad se puso de manifiesto la
discrepancia creada por el sector petrolero respecto al
agropecuario tradicional fue el cambiario. Esto dificultó
establecer un tipo de cambio uniforme para ambos sectores y
obligó a buscar soluciones específicas, entre ellas
el régimen de cambios diferenciales que, con ligeras
alteraciones, permaneció vigente en el país por
más de 35 años, desde 1940 hasta mediados de 1976,
cuando se eliminó el dólar petrolero y se
implantó una virtual unificación cambiaria. En ese
entonces para que Venezuela tuviera un buen índice de
rendimiento fiscal en su balanza de pagos y para que la
nación pudiera tener una mejor y mayor
participación en el negocio petrolero, antes de la
nacionalización, era conveniente que el tipo de cambio del
bolívar respecto al dólar se ajustase lo más
posible a la paridad de entonces 3,06 bolívares por
dólar pues de ese modo las empresas petroleras
tendrían que ofrecer una mayor cantidad de divisas a
cambio de los bolívares que necesitaban para cancelar en
Venezuela sus obligaciones con el Fisco, el pago de su personal y
la adquisición de bienes de la más variada
naturaleza. El dilema cambiario consistió hasta pasado el
año 1935, en que las exportaciones no tradicionales,
fundamentalmente agropecuarias, no recibían igual valor en
divisas al cambio que el negocio petrolero. En 1934 el Estado
firmó con las empresas petroleras transnacionales el
"Convenio Tinoco", "según el cual el Ejecutivo Nacional
adquiere los dólares vendidos por las
compañías petroleras al tipo de 3,90
bolívares por dólar, siempre que las divisas
provenientes de la exportación de café y cacao,
más las aportadas por las citadas empresas, no excedieran
la demanda de cambio extranjero existente en el mercado". Hacia
1936 cambió el esquema anterior y por vez primera el
Estado venezolano participó en un régimen de pago
de primas a las exportaciones con productos agrícolas. Un
año más tarde, se creó la Oficina Nacional
de Centralización de Cambios, donde se compraban y se
vendían las divisas y demás
exportaciones.

Con la fundación del Banco Central de Venezuela,
en 1940, paralelamente se instauró en el país el
patrón de cambios diferenciales, casi de manera permanente
hasta 1976. Una vez las cosas así, en 1941, el Banco
Central de Venezuela y el Ejecutivo eliminaron el sistema de
pagos de primas a las exportaciones y se fijó el siguiente
esquema de cambios múltiples: 3,09 bolívares por
dólar para las compras a las empresas petroleras; 4,30 y
4,60 bolívares por dólar para las divisas
agropecuarias (dependiendo del rubro); 3,355 bolívares por
dólar para la venta de divisas del Banco Central de
Venezuela a la banca; y 3,35 bolívares para la venta de
dólares de la banca al público usuario.

Hasta 1960, con muy pocas modificaciones,
permaneció intacto el anterior cuadro cambiario.
Finalizada la Segunda Guerra Mundial, Venezuela ingresó al
Fondo Monetario Internacional (FMI) y durante muchos años
tuvo que pedir prórrogas de entendimiento a sus sistemas
cambiarios, pues el organismo internacional era partidario del
cambio único y contrario a las "prácticas
monetarias múltiples". De 1965 en adelante comenzó
en Venezuela el proceso de reunificación de la paridad
cambiaria, el cual culminó en 1976, a propósito de
la nacionalización y la desaparición del
dólar petrolero. Surgió, entonces, el tipo
único 4,30 bolívares que, luego, colapsó el
Viernes Negro.

Mas tarde, entre junio de 1994 y abril de 1996 se
implementó el control de cambio, administrado por la
Oficina Técnica de Administración Cambiaria (OTAC),
con una devaluación del 23%. Luego, a partir del 21
Febrero de 2003 se implementó en Venezuela un esquema de
tipo de cambio fijo y un control de cambio, administrado por la
Comisión de Administración de Divisas (CADIVI),
donde se fijó el tipo de cambio en 1,6 bolívares
por dólar. El 9 de febrero de 2004 el gobierno venezolano
devalúa la moneda por primera vez desde que
instauró el control de cambios y fija la tasa oficial en
1,92 bolívares por dólar. Posteriormente en 2005
una nueva devaluación lleva el bolívar a 2,15 por
dólar. Cinco años después, el 8 de enero de
2010, tras mantener la tasa de cambio en 2,15 bolívares
por dólar, Chávez anuncia una nueva
devaluación, a 2,6 bolívares por dólar para
sectores considerados prioritarios y a 4,3 bolívares para
el resto de los sectores. La medida fue tomada luego de que el
país entrara en recesión en 2009. El 9 de junio de
2010 entra en vigencia el Sistema de Transacciones prioritarias y
que podía ser utilizada, de forma muy limitada, por la
población para algunas operaciones. El 30 de diciembre
2010 Venezuela suprime su doble tasa de cambio de 2,6 y 4,3, para
unificarla a 4,30 bolívares por dólar. La medida
entra en vigencia el 1 de enero de 2011. Y por ultimo, el pasado
8 de febrero de 2013 el gobierno venezolano devalúa el
bolívar nuevamente y la tasa de cambio pasa de 4,30 a 6,30
bolívares por dólar. Además, se elimina el
Sitme.

¿ESTÁN DADAS LAS
CONDICIONES PARA UN CONTROL CAMBIARIO EN NUESTRO
PAÍS?

Si, ya que una de las principales causas por las cuales
se implementa esta medida es por "una aceleración de la
devaluación en la moneda nacional, producto de una
precipitada salida de capitales y de movimientos especulativos"
(según información suministrada por pagina web de
CADIVI). Ésta escena se vio recientemente en Venezuela
cuando se anunció una devaluación del
bolívar de 46% pasando de 4,30 a 6,30 bolívares por
dólar. Otros motivos que podrían causar un control
cambiario son: una fuerte pérdida de reservas
internacionales; una crisis bancaria o financiera ó una
situación de conmoción política y social que
amenace la estabilidad del país, como por ejemplo una
Declaratoria de Guerra. No obstante, los logros que se buscan
obtener con esta medida son: evitar la fuga de capitales al
exterior, y por tanto impedir la disminución de las
reservas internacionales; evitar el aumento de los precios,
producto de la devaluación de la moneda nacional; defender
el valor del Bolívar frente a ataques especulativos;
ejercer un control sobre cierto tipo de importaciones, que
podrían considerarse no prioritarias; evitar una demanda
excesiva de divisas que sobrepase las necesidades reales de la
economía nacional.

Es importante resaltar que el control de cambio es una
medida que el Gobierno Nacional se ha visto en la necesidad de
adoptar presionado por la crisis de ingresos públicos, la
reducción de las reservas internacionales y el deterioro
del valor del Bolívar, hechos estos generados por el
sabotaje petrolero y empresarial que se inició el 2 de
diciembre de 2002.

Porcentaje de
inflación en Venezuela

Uno de los temas que preocupan a los venezolanos es la
inflación, dado que está relacionado en directa
proporción con el salario de la población, el cual
requerirá mantenerse a la par del crecimiento de la
inflación.

Directivos del Banco Central de Venezuela (BCV),
indicaron, el pasado martes 05 de marzo, que es viable estimar
una inflación promedio entre 14% y 16% para 2013. El
Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) en los
últimos nueve meses se mantiene por debajo de la
previsiones presupuestarias para 2012, que estimaban una
inflación entre el 20% y 22%. El ejercicio fiscal de 2011
cerró con índice de 27,6%.

De igual manera, el INPC, elaborado por el BCV y el
Instituto Nacional de Estadística (INE), registró
en el mes de enero de 2013 una variación intermensual de
3,3%, menor a la observada en el mes de diciembre (3,5%). Sin
embargo, la variación acumulada del INPC al primer mes del
año 2013 se ubica en 3,3%.

Monografias.com

Los resultados del INPC por agrupaciones marcan que 4 de
las 13 categorías mostraron en enero una variación
inferior a la del promedio:

Servicios de la vivienda (0,4%)
Comunicaciones (0,4%)
Transporte (0,6%)
Alquiler de vivienda (0,7%)

Mientras que, en febrero registró una
variación intermensual de 1,6%, menor a la observada en el
mes de enero (3,3%). Y por otro lado, la variación
acumulada del INPC al segundo mes del año 2013 se ubica en
5%.

Monografias.com

Los resultados del INPC por agrupaciones marcan que 5 de
las 13 categorías mostraron en febrero una
variación inferior a la del promedio:

Alimentos y bebidas no alcohólicas
(0,4%)
Servicios de la vivienda (0,7%)
Comunicaciones (0,7%)
Alquiler de vivienda (1,0%)
Servicios de educación (1,6%)

Es importante resaltar que con la última
devaluación del bolívar la población
venezolana esta muy atenta a cual será la inflación
2013 de ahora en adelante. Y aunque el BCV plantea una meta de
inflación para 2013, la realidad es que todavía no
hay datos certeros.

Porcentaje de
desempleo en Venezuela

En el ejercicio fiscal de 2012 la tasa de desempleo
disminuyó 6% y además hubo una tendencia a la
disminución de la informalidad, que fue de 45% en los
últimos años y que en ese año (2012) se
ubico en 42%.

En cuanto al 2013, cabe destacar que normalmente en el
primer mes del año (enero) aumenta la desocupación
(desempleo). Sin embargo a comienzos de este año se
ubicó en 9,4%, la más baja desde que se esta
midiendo el empleo mensualmente. Ya que, al revisar la serie
histórica, en 1999, el desempleo estaba en 16,7% y de
allí ha venido descendiendo, solamente durante el paro de
2002, que hubo un desempleo de 20%, pero posteriormente ha venido
descendiendo. Al respecto, también resalta la baja que ha
tenido el número de personas que estaban desempleadas para
aquel momento (2002), y más de 3 millones y medio de
personas que se incorporaron a la fuerza de trabajo, fueron
incorporados por el aparato productivo del Estado.

El Presidente del Instituto Nacional de
Estadísticas, Elías Eljuri, durante una rueda de
prensa junto con el ministro de Planificación y Finanzas,
Jorge Giordani, y el presidente del Banco Central de Venezuela
(BCV), Nelson Merentes, señaló que lo más
importante es que "en el plan 2013-2019 está planteado ir
hacia el empleo pleno y llegar a 4% de tasa de desempleo. Ya
vamos en camino hacia esa cifra" resalto.

Situación
actual del control de cambio en Venezuela

Comisión de Administración de Divisas
(CADIVI): Implementada en febrero de 2003 por el ex presidente
Hugo Chávez, esta comisión regula la venta de
dólares en el mercado nacional actualmente, sus promotores
afirman que fue una medida necesaria con el fin de evitar la fuga
de divisas, la disminución de las reservas
internacionales, la merma en los aportes al fisco,
desestabilización del valor externo de la moneda, todo
esto consecuencia de la evasión fiscal, el paro que
experimentó la industria petrolera, y la fuga masiva de
capitales en aquellos últimos meses, y de la
desestabilización.

En vista de esta situación, el Ministerio de
Finanzas en representación del Gobierno y el Banco Central
de Venezuela, establecen un régimen de control cambiario y
mediante decreto presidencial es creado el 5 de febrero de 2003
la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI),
cuya misión es "administrar con eficacia y transparencia,
bajo criterios técnicos, el mercado cambiario nacional y
asumir el reto de contribuir con su buena ejecutoria y el
concurso de otras políticas, al logro de la estabilidad
económica y el progreso de la
Nación…".

En esta institución, para la venta de
dólares a personas naturales, jurídicas, y otras
instituciones se solicitan una serie de recaudos, según
sea el caso, por ejemplo para las personas jurídicas entre
muchos otros se incluyen: solvencia con respecto al pago de ISLR,
IVA, INCE, SSO y otras documentaciones de actualización de
las empresas. Solo los representantes diplomáticos y las
instituciones que hayan suscrito tratados con la Republica,
tendrán preferencia para adquirirlos. Cabe destacar que en
los casos de emergencia como la compra de medicinas y servicios
de clínicas en el exterior, habrá un cupo
disponible para dicha situación. Existen sanciones por
ofertar divisas por parte de operadores no
autorizados.

Análisis
sobre la economía venezolana

Partiendo de la realidad de que Venezuela es un
país en vías de desarrollo, y habiendo ya estudiado
los conceptos anteriores, podemos formarnos una base más o
menos clara de la situación económica actual en el
estado. Una de las grandes ventajas que tiene Venezuela en el
desarrollo de su economía es el grado de
intervención que ejerce el estado sobre ésta, ya
que para alcanzar un grado más alto de desarrollo se debe
mezclar el libre mercado con la intervención del estado. Y
como se puede percibir en nuestro país tenemos estos dos
factores tan importantes yendo de la mano. Puesto que, mientras
se permite el libre desenvolvimiento de las actividades
lucrativas privadas, las cuales dejan a las clases más
bajas desprotegidas, el estado entra a cubrir el papel de
protector de los desamparados, obteniendo así un
equilibrio sano para la economía.

Por otro lado tenemos las devaluaciones que ha sufrido
nuestra moneda, hoy día la tasa de cambio esta ubicada en
6,30 bolívares por dólar. Siendo una nación
que importa gran parte de lo que consume, esta situación
afecta considerablemente al pueblo.

Otro aspecto preocupante es la casi total dependencia de
la exportación de petróleo; si bien es cierto que
tenemos una reserva que podría cubrir de 150 a 180
años más, debemos tener en cuenta que éste
es un recurso No renovable y tomar las previsiones adecuadas para
enfrentar aquella realidad futura y, seguir el consejo de Arturo
Uslar Pietri "Sembrar el Petróleo". Éste
polímata declaró que había que utilizar el
petróleo no para pagar más importaciones, sino para
buscar nuevas fuentes de ingreso para el país y crear
fuentes de producción que contribuyesen a un desarrollo
sostenido.

En cuanto a la tasa de desempleo hemos observado una
considerable reducción pasando de 16,7% (1999) a 9,4%
(2013). Esto es, un punto a favor de nuestro
desarrollo.

A estos elementos, se le agrega una idea que tubo el ex
presidente Hugo Chávez, la cual consistía en crear
y consolidar una unión que comprendiera a los
países Latinoamericanos y del Caribe, países
asiátos, árabes, entre otros; de dicha unión
surgiría el nacimiento de una nueva moneda internacional
denominada SUCRE, la cual estaría a la par del
Dólar y el Euro, y de esta manera Venezuela y los
demás países integrantes de esta unión
pasarían a iniciarse en el fortalecimiento de su
economía, convirtiéndolos en potencias
internacionales.

Pudiendo globalizar éstos aspectos, podemos decir
que Venezuela esta a la mitad de un desarrollo considerable en
aspectos socioeconómicos, ya que aunque no contamos con
una moneda nacional lo suficientemente fuerte y las exportaciones
se basan principalmente en el petróleo; poseemos
innumerables recursos naturales, excelente ubicación
geográfica y un clima deseado por muchos; explotando de
manera adecuada estas riquezas podríamos crear una
economía la cual no se basase únicamente en la
exportación del petróleo, esto seria un gran paso,
lo cual a su vez impulsaría de manera indirecta la
producción nacional y de esta manera disminuirían
las importaciones. Son muchas las perspectivas y dinámicas
que tienen que ser implementados para lograr impulsos importantes
y fructíferos en la economía venezolana y para esto
tenemos miles de posibilidades, solo falta alguien que nos guie
por el camino correcto.

Conclusiones

Anteriormente el control cambiario se implementaba a
través de tasas diferenciales debido a que desde que
comenzó la explotación de hidrocarburos en el
país se perfilaron dos sectores bien definidos que la
literatura económica ha denominado "sector petrolero y
resto de la economía"; el dilema cambiario
consistió hasta pasado el año 1935, en que las
exportaciones no tradicionales, fundamentalmente agropecuarias,
no recibían igual valor en divisas al cambio que el
negocio petrolero. En 1934 el Estado firmó con las
empresas petroleras transnacionales el "Convenio Tinoco",
"según el cual el Ejecutivo Nacional adquiere los
dólares vendidos por las compañías
petroleras al tipo de 3,90 bolívares por
dólar.

El banco Central de Venezuela fue fundado en 1940.
Luego, en 1941 el ejecutivo nacional junto con el BCV fijaron el
siguiente esquema de cambios múltiples: 3,09
bolívares por dólar para las compras a las empresas
petroleras; 4,30 y 4,60 bolívares por dólar para
las divisas agropecuarias (dependiendo del rubro); 3,355
bolívares por dólar para la venta de divisas del
Banco Central de Venezuela a la banca; y 3,35 bolívares
para la venta de dólares de la banca al público
usuario. De 1965 en adelante comenzó en Venezuela el
proceso de reunificación de la paridad cambiaria, el cual
culminó en 1976, a propósito de la
nacionalización y la desaparición del dólar
petrolero. Surgió, entonces, el tipo único 4,30
bolívares que, luego, colapsó el Viernes
Negro.

Al respecto, y apegándonos a la actualidad es
necesario mencionar las causas por las cuales se aplica un
control cambiario, siendo una de las mas fuertes aquella
aceleración de la devaluación en la moneda
nacional, producto de una precipitada salida de capitales y de
movimientos especulativos. Esto nos lleva a darnos cuenta de que
fue esa precisamente la escena que se vio en el país
recientemente cuando anunciaron una devaluación de 46%
ubicando la tasa cambiaria en 6,30 bolívares por
dólar; lo que a su vez afecta a la inflación
situada hoy día entre 14% y 16% aproximadamente. Aunque se
presume que este porcentaje podría variar puesto que fue
calculado antes de la tan mencionada
devaluación.

En el presente, la regulación de la compra de
divisas es administrada por la Comisión de
Administración de Divisas (CADIVI), Implementada en
febrero de 2003, sus promotores afirman que fue una medida
necesaria con el fin de evitar la fuga de divisas, la
disminución de las reservas internacionales, la merma en
los aportes al fisco, desestabilización del valor externo
de la moneda, todo esto consecuencia de la evasión fiscal,
el paro que experimentó la industria petrolera, y la fuga
masiva de capitales en aquellos últimos meses. Su
misión es "administrar con eficacia y transparencia, bajo
criterios técnicos, el mercado cambiario nacional y asumir
el reto de contribuir con su buena ejecutoria y el concurso de
otras políticas, al logro de la estabilidad
económica y el progreso de la
Nación…".

Bibliografía

Www.cadivi.gob.ve
Informe21.com
Www.ine.gov.ve
Www.monografias.com

Autor:

Henabis Martinez