El tren eléctrico ¿solución para el transporte en la ciudad de Lima?

Bibliografía
Anexos

Análisis del servicio de
transporte público en la ciudad de Lima y propuestas para
solucionar sus deficiencias

La ciudad de Lima ha crecido demasiado en las
últimas décadas, tanto respecto a su área
como también respecto a su población, la cual
supera los ocho millones de habitantes. Una ciudad de tal
magnitud tiene grandes problemas por resolver y uno de ellos es
el transporte, tanto público como privado. La calidad y
eficacia del transporte público es uno de los retos
más grandes que tienen las autoridades por resolver.
Actualmente el transporte es un verdadero caos y esto se refleja
en la calidad del servicio que es pésimo, en el tiempo de
demora de traslado de un sitio a otro que es excesivo y en la
infraestructura que es deficiente. Como infraestructura me
refiero al estado de las pistas y de la semaforización.
¿Promover el desarrollo y construcción del Tren
Eléctrico, Metro o Subterráneo, ayudaría a
resolver en gran parte el caos vehicular y de transporte
existente en la ciudad?

El problema del transporte de Lima está en la
flota que tiene a su cargo el servicio. Esta flota es deficiente
y se encuentra en pésimo estado. Gran parte de esta flota
la componen las llamadas combis o microbuses,
que son vehículos de tipo van, y que poseen diez
asientos en promedio. Estos vehículos por lo general son
sucios, antiguos, no tienen mantenimiento y los propietarios les
han quitado los asientos que traen de fábrica y les han
puesto más asientos con el fin de que entren más
pasajeros; actualmente es deplorable ver que hay pasajeros que
suben a las combis no habiendo asientos libres y tienen
que viajar agachados.

Aparte de las llamadas combis, existen
también las custer que son pequeños buses
que tienen un promedio de veinticuatro asientos. De este tipo de
custers hay algunas que están en buen estado y
otras que están pésimamente mal conservadas. Sin
embargo, aquí si se puede viajar de pie ya que tienen el
techo más elevado.

Tenemos también los omnibuses o buses que tienen
capacidad para mayor número de pasajeros: unos sesenta
sentados y con los parados incluidos llegan a cien pasajeros. El
estado de conservación de estos buses es parecido al de
las custers.

Hay un aspecto negativo que tienen las combis,
las custers y los buses y es que el gran porcentaje de
ellos usa el diesel como combustible, el cual es barato, pero
altamente perjudicial para la salud por el alto contenido
tóxico que posee. Otros aspectos negativos son que estos
medios de transporte paran en cualquier sitio, no respetando los
paraderos existentes; tal es así que en una cuadra pueden
parar hasta en tres oportunidades para recoger pasajeros.
Aquí hay que señalar, también, que el
pasajero limeño tiene una pésima cultura en lo que
se refiere a abordar un medio de transporte y viajar en
él, y esto es debido a que, como solo conoce lo malo de
viajar en un transporte, ignora cuál es la manera correcta
de usar un transporte adecuadamente. Además, hay que
mencionar, que en los vehículos, el chofer pone
música por la radio, muchas veces a todo volumen y de los
más diversos tipos, de acuerdo a su gusto. La actual
gestión municipal tuvo el intento de suprimir esto, y con
razón, ya que el que quiere oír música puede
usar sus audífonos, sin hacerle escuchar al otro lo que
quizás no le gusta oír. Otra característica
fatal de estos medios es que, entre ellos, hacen carreras para
ganarse a los pasajeros. A veces manejan a velocidad de tortuga y
a veces manejan a toda velocidad, habiendo ocasionado ya un
sinnúmero de accidentes y víctimas
lamentables.

Estos problemas de transporte también los han
tenido otras metrópolis grandes de América Latina,
tal como la refiere la siguiente noticia de Capital.pe (2013,
¶1) la cual cito a continuación: "Ciudades como
Bogotá, Santiago, Guanajuato y Sao Paulo, tuvieron
similares o peores problemas de transporte como el que afronta
Lima y lograron resolverlo y convertirse en modelo para otras
metrópolis de América Latina. ¿Cómo
lo hicieron?". Esta noticia fue dada con ocasión del Foro
Sistema Integrado de Transporte, realizado los días 04 y
05 de mayo del presente año en el auditorio de SENCICO, y
dirigido a empresarios y operadores de transporte urbano,
autoridades, funcionarios, profesionales, consultores, y
demás actores relacionados con la actividad del transporte
público urbano. A este evento concurrió el ex
director del proyecto Metro de Bogotá, Sr. Darío
Hidalgo de Colombia (2013, ¶4), quien sostiene que el
éxito de un sistema de transporte es que debe ser de
calidad y multimodal, que garantice el desplazamiento completo de
las personas. El experto refirió lo siguiente:

Soluciones de alto costo como el Metro, son importantes
pero solo resuelven una porción del viaje, es decir no
solucionan todo el problema, lo que se tiene que hacer es
articular todos los sistemas de transporte, sean estos el Metro,
el Metropolitano y los corredores viales.

La articulación adecuada del transporte es
importante para que éste pueda fluir y pueda cumplir con
su objetivo que es el de movilizar adecuadamente a las personas.
El Metro ciertamente tiene un costo muy elevado, sobretodo porque
hay que hacer los túneles necesarios y es una obra que
demora varios años para su realización. Pero
también existe el tren elevado, el cual no requiere de la
construcción de túneles, aunque sí de
grandes cantidades de concreto. Sin embargo, es un sistema de
transporte necesario en una ciudad grande.

También expresó Hidalgo (2013, ¶6) lo
siguiente:

Existen experiencias exitosas como las de Santiago, que
si bien al inicio fue muy doloroso, hoy nos muestra un sistema
integrado en metro y buses donde el usuario con una sola tarjeta
puede desplazarse por toda la ciudad, la experiencia de
Guanajuato en México con su sistema de integración
de buses, la de Sao Paulo donde se crearon verdaderas empresas de
transporte que difieren largamente de las que operan en Lima que
son casi individuales y de manera artesanal

En la ciudad de Lima recién el año pasado,
en octubre del 2012, se implementó un tramo del tren
eléctrico, que cubre la ruta de Villa María del
Triunfo, un distrito ubicado al sur de la ciudad, habitado por
gente de clase media y pobre mayormente, hasta la Avenida Grau,
cerca del centro de la ciudad. El servicio de transporte que
realiza este tren es bueno y sobre todo rápido, cubriendo
todo el tramo de 12 kilómetros, en algo así como 40
minutos, y transportando alrededor de mil doscientos pasajeros
por viaje. El tren tiene seis vagones y en cada uno puede
transportar doscientos pasajeros. Este mismo tramo es cubierto
por las combis y buses en algo más de dos horas.
Actualmente se está construyendo la segunda etapa de este
tren, que va desde la Av. Grau hasta el populoso distrito de San
Juan de Lurigancho, donde viven más de un millón de
personas. Esta segunda etapa tiene una longitud similar a la
primera y se espera que entre en servicio a fines del 2014. Esto
hará posible que puedan movilizarse enorme cantidad de
usuarios en un tiempo mucho más rápido y en mejores
condiciones. Lo positivo del tren es que al ser eléctrico
no es contaminante, contribuyendo con esto al cuidado del medio
ambiente, en cambio, el diesel que usan los otros medios de
transporte, sí es contaminante.

Lo que si se necesita, por supuesto, es que este medio
masivo de transporte esté conectado a otros medios para
que la gente pueda llegar a su destino final. Pero esta es una
labor que está en manos de los expertos del transporte y
que tomará un tiempo en implementarse. Lima recién
dispone de un medio masivo de transporte, como es el tren
eléctrico, desde hace menos de un año, mientras que
otras capitales de América Latina poseen este medio desde
hace ya varios años. El retraso en la
implementación de este imprescindible medio de transporte,
como es el tren, se debió a mezquindades y envidias
políticas. Yo he escuchado decir a cierto político
que "ese tren está mal hecho". Aún hoy en
día hay gente que no lo usa y no le da su reconocimiento,
porque el autor e impulsador de su construcción tiene
ideas políticas que ellos no comparten.

Regresando al Foro, el Sr. Alfonso Flórez (2013,
¶8), Gerente General de la Fundación Transitemos,
organizador del evento, resaltó dos temas fundamentales en
la reforma del transporte emprendida por la Municipalidad de Lima
que son: el congelamiento de la flota, el establecimiento del bus
patrón y la próxima licitación de los
corredores complementarios y de integración.
Además, Flórez puntualizó "En esta fase
clave lo que le interesa a la Municipalidad de Lima es saber
cómo debe realizarse la transición a este sistema
integrado de transporte, cómo lo han hecho otras ciudades,
cómo evitar errores en los contratos y concesiones, y es
lo que se va a dar a conocer en el foro".

Por otro lado tenemos que en Lima también ha
entrado en servicio, algunos meses antes que el tren, otro medio
de transporte excelente como es el llamado "Metropolitano". Este
sistema consta de una flota de buses totalmente nuevos de
fabricación china y que funcionan a gas, un combustible
limpio, contribuyendo así al cuidado del medio ambiente.
En el blog Perú accesible (s.f., ¶4) se
puede leer que "Las unidades, que están divididas entre
articuladas y troncales, tienen chasis de fabricación
china y componentes adicionales de procedencia americana,
canadiense y alemana. Otras ventajas son que funcionarán a
gas y tendrán GPS". También disponen estos buses de
rampas de acceso para minusválidos.

Realmente se puede decir que el servicio que ofrecen
estos buses es de primer nivel. Comparándose al que se
ofrece en países altamente desarrollados de Europa. Los
buses van por un corredor establecido haciendo que su
circulación sea rápida, beneficiando con esto al
usuario que, de este modo, llega mucho más rápido a
su destino y es tratado dignamente como corresponde. Son tan
rápidos que, en muchos casos, pueden llegar más
rápido que un taxi. Este sistema fue implementado por el
alcalde anterior, el Sr. Castañeda, y duró varios
meses para su ejecución. La estación central de
estos buses está ubicada debajo del Paseo de los
Héroes Navales, cerca al centro de la ciudad. En la
estación se ubican diversas tiendas y establecimientos
comerciales donde los usuarios pueden hacer compras o tomar
algún refrigerio. La longitud que cubre el Metropolitano
es de 26 kilómetros aproximadamente y va de sur a norte,
abarcando más distritos que el tren.

Sin embargo, ambos servicios, el tren eléctrico y
el metropolitano tienen una gran demanda del público
usuario, sobre todo en las llamadas horas punta, en las que
viajan completamente llenos, pero, eso sí, rápido y
parando solo en los paraderos. El precio del pasaje es
único en ambos medios y el tren cobra 60 centavos de
dólar, mientras que el metropolitano cobra 80 centavos de
dólar. Ambos sistemas de transporte significan un
mejoramiento del transporte en lima, como lo señala el
Arq. Enrique Cortés Navarrete (2013, ¶19) en la
revista digital Apuntes de Arquitectura:

En este momento, Lima cuenta ya con dos sistemas de
transporte que están aliviado en parte el problema de la
movilidad en la ciudad, El Metro, conocido en nuestro medio como
"Tren Eléctrico", y el Metropolitano, ambos funcionan en
paralelo y en sentido Norte – Sur. Por otro lado, la
Municipalidad de Lima implementará el llamado Bus
Patrón, sistema muy parecido al Metropolitano pero mucho
más sencillo y rápido de construirlo, este consiste
en la construcción de una red de corredores para buses con
el modelo Euro 4, con muy baja contaminación ambiental y
acústica, en la que participarían las empresas de
transporte que sean legalmente constituidas y
formalizadas.

Si bien es cierto que una de las causas principales del
pésimo servicio de transporte que mayormente existe en
Lima es la mala flota que lo presta, también hay que
enumerar otras causas como la falta de una única autoridad
que regule el transporte, la gran cantidad de rutas de transporte
urbano, el excesivo número de unidades de transporte, la
sobreoferta de taxis, la falta de un diseño de las redes
de transporte y otras, como las señala el Arq.
Cortés (2013, ¶9-18):

Las causas se deben a una serie de factores que
detallaremos a continuación.

Falta de una única autoridad, como un consorcio,
que regule y gestione el transporte en la ciudad. Así,
actualmente, existen una serie de direcciones y entidades que se
encargan de un mismo problema, como el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, La Municipalidad de Lima y sus entes pertinentes
(Gerencia de Transporte Urbano y Protransporte), La Municipalidad
del Callao y finalmente, la Región Callao, de tal forma
que cada uno tiene una visión distinta de la ciudad,
desarrollando independientemente sus planes, generando muchas
veces conflictos entre los sistemas propuestos (Metropolitano y
Tren Eléctrico), sin tener una organización
integral del sistema.

Gran cantidad de rutas de transporte urbano, que
actualmente cuentan con 487 líneas (1), solo en la
Provincia de Lima, además de las 177 rutas que tiene el
Callao (2), muchas de ellas con recorridos de gran longitud,
atravesando la ciudad de extremo a extremo (casi 50 km)(3), en
unidades de trasporte pequeños y de mediano tamaño,
inadecuados para desplazarse diariamente en esos recorridos,
generando agotamiento y malestar tanto entre los chóferes
como en los pasajeros.

Excesivo número de unidades de transporte, con
25,874 vehículos en total (4), de las cuales el 43.60 %
son combis (5) que compiten de manera informal por obtener
pasajeros (la guerra del centavo), produciéndose por un
lado una sobreoferta y ocupación del espacio de
circulación, lo que ocasiona gran parte del
tráfico (para tener una idea, los pasajeros de 8 combis
caben en un bus del metropolitano y 80 combis caben en uno de los
trenes del metro de Lima), y por el otro un aumento del
número de accidentes en las pistas.

Sobre oferta de taxis (250,000 unidades, cuando
debería haber la mitad y 7,000 taxis colectivos), con el
mismo problema de los vehículos de transporte
público.

Falta de un diseño integral y jerarquizado de las
redes de transporte masivo por parte de las autoridades, de tal
forma que muchos de los proyectos realizados actualmente, han
sido hechos sin un estudio integral de la ciudad, solo con fines
políticos y demagógicos.

Falta de un fomento por parte de los gobiernos locales,
del desarrollo de sistemas de movilidad alternativa de menor
escala, como la bicicleta y el transporte a pie.

Crecimiento urbano desordenado de manera expansiva y con
muy baja densidad, lo que ocasiona un gasto enorme en el
desarrollo de infraestructuras de transporte y que además,
se de una dependencia en el uso del automóvil como
único medio de transporte (800,000 unidades)
(6).

Es alarmante ver por ejemplo, el aumento en los
últimos 6 años del uso de camionetas 4×4
entre muchos habitantes de sectores medios y altos, que a veces
por necesidad o por status, usan constantemente esta forma de
movilidad contaminante y que fomenta más el tráfico
en la ciudad.

El tren eléctrico o el metro van a ser
fundamentales para resolver el caos existente en el transporte de
Lima y próximamente de otras ciudades del país. El
tren es un medio de transporte limpio y amigo del medio ambiente.
En países adelantados de Europa, de Asia y de
América es un medio seguro y sumamente importante de
transporte. Se debería de adoptar la decisión
definitiva de seguir construyendo el tren y no seguir perdiendo
el tiempo en la ampliación de la vía expresa
existente, que va del centro de Lima hacia el sur, ni tampoco
construyendo intercambios viales u óvalos que son
soluciones paliativas y que no atacan el problema en su
núcleo. Primero se le debe dar toda la prioridad al tren y
luego se pueden ver las otras vías alternativas. El costo
de hacer el tren o el metro es alto pero no por ello se debe
tomar esto como excusa para seguir demorándolo y
posponiéndolo. Hay que pensar en el tiempo que se ahorra y
en el adelanto que esto significa, incorporando nuevas
tecnologías.

Bibliografía

Belaunde S. & Reaño V..
(setiembre, 2010). El problema del transporte en lima:
¿qué proponen Susana Villarán y Lourdes
Flores para resolverlo?. Recuperado de
http://scripts.semanaeconomica.com/articulos/59039-el-problema-del-transporte-en-lima-que-proponen-susana-villaran-y-lourdes-flores-para-resolverlo

CAPITAL.PE. (mayo, 2013). Experiencias
en reforma del transporte se exponen en lima. Recuperado de
http://www.capital.com.pe/2013-05-02-experiencias-en-reforma-del-transporte-se-exponen-en-lima-noticia_591064.html

Cortés Navarrete , E. (marzo, 2012).
El transporte urbano en lima, propuestas para su
mejoramiento. Recuperado de
http://apuntesdearquitecturadigital.blogspot.com/2012/03/el-transporte-urbano-en-lima-propuestas.html

PERU ACCESIBLE. (n.d.). Buses del
metropolitano tendrán rampas de acceso para
minusválidos . Recuperado de
http://blog.pucp.edu.pe/item/87813/buses-del-metropolitano-tendran-rampas-de-acceso-para-minusvalidos

Ríos Villacorta, A. (diciembre,
2012). Incoherencias en la política de transporte en
lima. Recuperado de
http://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2012/12/06/incoherencias-politica-transporte-lima/

Rojas, J. (mayo, 2012). El problema del
transporte urbano en lima metropolitana. Recuperado de
http://blog.pucp.edu.pe/item/159841/el-problema-del-transporte-urbano-en-lima-metropolitana