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Origen y Evolución de la Contabilidad en el Perú



Partes: 1, 2

  1. Introducción
  2. Origen
    y evolución histórica de la contabilidad en el
    mundo
  3. Origen
    y evolución histórica de la contabilidad en el
    Perú
  4. Conclusiones
  5. Bibliografía
  6. Anexos

Introducción

En la presente monografía como parte
introductoria el origen y la evolución de la contabilidad
en el mundo para después centrarnos en el origen y
evolución de la contabilidad en el Perú en el cual
nos relata los cambios que se han producido a lo largo de la
historia de la contabilidad, pues el hombre desde sus inicios
mucho antes de que supiera escribir realizaba registros mentales
de todo lo que tenia, viéndose limitada su capacidad
mental recurrió a símbolos, elementos
gráficos, que años más tarde se
transformaron en jeroglíficos los cuales son en la
actualidad las cuentas.

Este trabajo tiene la finalidad de desarrollar y
fortalecer los previos conocimientos que como universitarios
tenemos. Para realizar esta investigación hemos empezado
por visitar páginas de internet, adquirir
información de libros, separatas y folletos, que nos
permitió clasificar algunos términos que aparecen
en este trabajo.

La monografía está estructurada en 2
capítulos: El origen y evolución de la contabilidad
en el mundo y en el Perú.

Origen y
evolución histórica de la contabilidad en el
mundo

Deberíamos efectuar entre la noción de
saber registrar mental o documentalmente elementos del
matrimonio, y noción de registrar dentro de un sistema
formalizado, escrito y más complejo con claras nociones
sobre activos y pasivos.

El hombre desde siempre ha demostrado una tendencia a
saber registrar cosas mentales o documentalmente, para suplir las
deficiencias de su memoria recurrió a símbolos, a
elementos gráficos. Que años más tarde se
transformaron en jeroglíficos y que en la actualidad-en
nuestra ya sistematizada contabilidad-conocemos como rubros y
cuentas.

Surge de los párrafos anteriores la estrecha
ligazón entre la contabilidad mental e ingenua, y aquella
otra que hoy conocemos con claras nociones de patrimonio y de su
evolución. Ambas podrían a ser definidas como
contabilidad.

"Creemos que no resulta una utopía pensar que la
contabilidad -en sentido amplio—es tan antigua como la
existencia del hombre sobre la tierra"

LA CONTABILIDAD EN EL MUNDO ANTIGUA

El hombre prehistórico con su lenguaje primitivo
ya estaba en condiciones de contar.

"La gramática es elemental en todos
ellos—sostiene Pijoan—y para contar se valen de unos
pocos numerales. Los australianos conocen solo el uno y el dos
(unnar y dakala); para decir tres dicen uno y dos; el cuatro es
dos y dos. Para expresar cinco dicen: una mano
entera".

"Los hombres supieron contar mucho antes de que
escribieran los números; la simple aritmética
desarrollaba solo la operación de contar. Los
historiadores, los arqueólogos y los estudiosos del origen
de la cultura humana no están de acuerdo sobre qué
nombre se dio inicialmente a los números, ni tampoco sobre
cuando se escribieron por primera vez y cuando se inicio la
aritmética. Como la escritura, estas actividades indican
un alto grado de civilización y es razonable suponer que
la necesidad de los símbolos para palabras y
números se presenta en el periodo de
crecimiento"

1. EDAD ANTIGUA

a) Egipto

Los escribas (Discípulos de los sacerdotes) se
encargan de llegar las cuentas de los faraones, y dado que
acompañan a estos en sus campañas podían
anotar las tierras y bienes conquistados. Comentan que se
mantenía un doble juego de contabilidad, uno para el
imperio, de difícil comprensión para mantener el
monopolio del manejo de las cuentas públicas , y otro en
el que sustraían parte del botín, anotándolo
de modo simple en registros personales, para distribuirlo entre
los pares de forma secreta.

b) Mesopotamia

Los comerciantes de las grandes ciudades
mesopotámicas constituyeron desde fechas muy tempranas una
casa influyente e ilustrada.

El famoso código de Hammurabi, promulgado
aproximadamente en el año 1700 a.C, contenía a la
vez leyes penales, normas civiles y de comercio.

El antecedente más remoto de esta actividad, es
una tablilla de barro de origen sumerio que actualmente se
conserva en el Museo Semítico De Harvard, considerado como
el testimonio contable más antiguo, originado de la
Mesopotamia, donde años antes había desarrollado
una civilización llegando la actividad económica a
tener gran importancia.

c) Roma

En el siglo I a.C. se menospreciaba a una persona que
fuera incapaz de controlar contablemente su
patrimonio.

Los grandes negociantes llegaron a perfeccionar sus
libros de contabilidad de tal manera que algunos que algunos
historiadores han creído ver en ellos, se conservan solo
algunos fragmentos incompletos, un primer desarrollo del
principio de la partida doble.

El Adversaria estaba constituido por dos hojas anversas
unidad por el centro, destinado a efectuar registros referentes
al Arca (caja), dividido en 2 partes, el lado izquierdo
denominado el Acepta o Acceptium destinado a registrar los
ingresos y en el lado derecho denominado el Expensa o Expensum
destinado a registrar los gastos.

El Codex estaba también constituido por dos hojas
anversas unidas por el centro, destinadas a registrar nombre de
la persona, causa de la operación y monto de la misma. Se
encontraba dividido en dos partes, el lado izquierdo denominado
"Accepti" destinado a registrar el ingreso o cargo a la cuenta y
el lado derecho "Respondi" destinado al acreedor.

Con certeza se sabe que durante la Republica, como del
Imperio la contabilidad fue llevada por plebeyos.

d) Grecia

Los templos helénicos, fueron los primeros
lugares de Grecia clásica en los que resulto preciso
desarrollar una técnica contable. Cada templo importante,
en efecto poseía su tesoro, alimentado con los
óbolos de los fieles o de los estados.

El lugar en el que los arqueólogos han encontrado
más abundante y minucioso documentación contable lo
constituye el santuario de Delfos.

Los banqueros llevaban fundamentalmente dos libros de
contabilidad: el Diario (efemérides) y el libro de cuentas
de clientes. El orden y la pulcritud con que se llevaban las
anotaciones hizo que la exactitud de estas llegara a ser
reconocida por la ley, que otorgada a los libros de contabilidad
valor de prueba principal.

La contabilidad pública también se
desarrollo en las ciudades de griegas.

Gertz (1996:32), afirma que "El gran Imperio
Económico que se conoce fue el de Alejandro Magno (356-323
a.C.) Los banqueros griegos, fueron famosos en Atenas, ejerciendo
su influencia en todo el imperio. De ellos se dice: llevaban una
contabilidad a sus clientes, la cual debían mostrar cuando
se les demandara, su habilidad, y sus conocimientos
técnicos hicieron que con frecuencia se les empleara para
examinar las cuentas de la ciudad (History Of Modem Bank Of Isue,
Conant)."

e) Babilonia

Los pueblos mesopotámicos utilizaban ya el
ábaco para facilitar la realización de las
operaciones aritméticas, que fueron sumamente laboriosas
en todas las épocas, hasta la relativamente reciente
introducción universal de la actual numeración
arábiga.

La costumbre de insertar la plancha cerámica en
una varilla, siguiendo un orden cronológico, creo
verdaderos libros de contabilidad.

Eminentemente agrícola, con grandes excedentes de
trigo, se les ocurre exportar a los países vecinos hoy
emiratos Árabes, Irán, norte de India y
Pakistán lo que a ello les sobra, con el centro del
comercio en la ciudad de Uruk en la baja Mesopotamia, dando
inicio el comercio internacional.

f) Los Sumerios

De acuerdo a lo expresado por Gertz (1996), hacia el
año 6000 a.C., ya existían los elementos necesarios
para la actividad contable: escritura y los números; el
concepto de propiedad, un gran volumen de operaciones, las
monedas y quizás, el crédito en los mercados, al
respecto existe una tablilla de barro, que data de la
época , de origen sumerio, en la que algunos
investigadores han creído encontrar registros de ingresos
y egresos, a partida simple; otros más audaces identifican
los registros a partida doble.

2. EDAD MEDIA:

Durante el periodo románico
del feudalismo el comercio cesó de ser una
práctica común, por lo tanto el ejercicio de la
Contabilidad tuvo que haber sido usual, aunque no se tenga un
testimonio que lo compruebe.

La interrupción del comercio hizo que la
Contabilidad fuese una actividad exclusiva del señor
feudal, esto se debió a que los ataques e invasiones
árabes y normandos obligaron a los europeos a protegerse
en sus castillos.

La Contabilidad siempre se mantuvo activa, ya que
los musulmanes durante sus conquistas expansivas
fomentaron el comercio, dando lugar a la práctica de
esta disciplina.

En la Europa del siglo VIII se conservó
una ordenanza de Carlo Magno, llamada "Capitulare de Villis", en
la cual se estipulaba el levantamiento de
un inventario anual de las propiedades del imperio y
del registro de sus registros en un libro que tuviese por
separado ingresos y egresos.

Desde el siglo VI hasta el IX, el "Solidus" fue la
unidad monetaria aceptada generalmente, dando lugar a la
más fácil práctica de la Contabilidad, por
ser ésta una medida homogénea.

En la Italia del siglo VIII, la contabilidad
era una actividad usual y necesaria, tanto que en Venecia se
conoció de una casta dedicada a tal práctica en
forma profesional y constante. Es en esta ciudad donde se dio
mayor impulso a la Contabilidad.

En la Europa Central de los siglos VIII y XII, donde la
práctica contable se designó a los escribanos, por
órdenes de los señores feudales.

En Inglaterra, el rey Guillermo, el Conquistador,
mandó hacer el "Demosday Book" donde, entre otras cosas,
contenía los ingresos y egresos de la corona.

Europa durante los siglos XI y XIV experimento cambios
económicos, dando lugar a que la Contabilidad dejara de
llevarse por los monjes y amanuenses de los feudos a la usanza
romana.

La técnica de Partida Doble se implanto al final
del siglo XIII.

Fueron tres ciudades italianas las que se consideraron
los focos comerciales más importantes y por lo tanto
contables, las tres ciudades fueron; Florencia, Venecia, y
Génova.

Es para los años treinta del siglo XV, cuando se
conoce mundialmente el sistema "a al Veneciana", que
consistía en un juego de dos libros, uno que
contenía los registros cronológicamente y el otro
que agrupaba las cuentas de caja, corresponsalía,
Pérdidas y Ganancias, y las cuentas patrimoniales, de tal
manera que se puede decir que éste es el origen de los
libros Diario y Mayor.

3. EDAD DEL RENACIMIENTO:

Data de esa época el libro "Della mercatura et
del mercanti perfetto", cuyo autor fue Benedetto Cotingli Rangeo,
quien lo terminó de escribir el 25 de Agosto de 1458, y
fue publicado en 1573.

El libro aunque toca la contabilidad de manera breve,
explica de una manera muy clara la identidad de la
partida doble, el uso de tres libros: el Cuaderno (Mayor),
Giornale (Diario) y Memoriale (Borrador), afirma que los
registros se harán en el Diario y de allí se
pasarán al Mayor, el cual tendrá un índice
de cuentas para facilitar su búsqueda, y que deberá
verificarse la situación de la empresa cada
año y elaborar un "Bilancione" [Balance]; las
pérdidas y ganancias que arroje serán llevadas a
Capital, habla también de la necesidad de llevar un libro
copiador de cartas [Libro de Actas].

Sin embargo, es fray Lucas de Pacciolo, quién en
su libro "Summa", publicado en 1494, se refiere
al método contable, que se conoció desde
entonces como "Alla Veneziana", que amplía la
información de las prácticas comerciales:
sociedadesventas, intereses, letras de cambio,
etc.

En forma detallada toca el tema contable, luego en otros
países se haría publicaciones que ampliarían
el tema.

Llega el siglo XIX, y con él el Código
de Napoleón (1808), comienza
la Revolución Industrial, Adam
Smith y David Ricardo, echan las raíces
del liberalismo, la contabilidad comienza a tener
modificaciones de fondo y forma, bajo el nombre de
"Principios de Contabilidad", en 1887 se funda la "American
Association of Public Accountants", antes, en 1854 "The Institute
of Chartered Accountants of Scotland", en 1880 "The Institute of
Chartered Accountants of England and Wales", organismos similares
los constituyen Francia en 1881, Austria en 1885,
Holanda en 1895, Alemania en 1896.

4. EDAD MODERNA:

A comienzos del siglo XIX
el proceso industrial empezaba su carrera
de éxito, Adam Smith y David Ricardo, padres de
la economía, fueron quienes iniciaron el liberalismo;
es partir de esta época, cuando la Contabilidad comienza a
sufrir los modificaciones de fondo y forma, que bajo el nombre de
principios de contabilidad actualmente se siguen
suscitando.

La bondad del primer diseño del
Diario-Mayor-Único fue reunir en un
solo volumen al Diario con su relación
cronológica de conceptos, y al Mayor con la
acumulación clasificada por esas cuentas, con sus
respectivos cargos y abonos, ahorrándose así gran
cantidad de tiempo, pues en vez de dos libros se llevaba uno
solo.

En el año de 1845 el Tribunal de Comercio de la
Ciudad de México, estableció la
"Escuela Mercantil", siendo cerrada dos años
después, pero en 1854 se funda la Escuela de
Comercio.

Durante este siglo XIX, no sólo el auge
económico trajo mayor desarrollo a las prácticas
contables en lo referente a agrupaciones profesionales,
centros docentes, y mandatos legales sobre la disciplina
contable, sino que hubo también cambios sustanciales en el
fondo y la forma.

Fabio Besta, conocido en Italia con el nombre de "El
Moderno Padre de la Contabilidad", que ha sido, entre los
teóricos, el que ha llegado a estructurar una
nueva teoría llamada "Teoría Positiva del
Conto" gracias a una profunda y consistencia búsqueda
histórica de la Contabilidad. Besta comienza a explicar su
teoría de la manera siguiente: "La Contabilidad es en
medio de una completa información referente a dinero,
cuentas recibidas, activos fijos,
intereses, inversiones, etc., y es evidente que una
rápida y certera información es imposible sin
asentar en el mismo lugar las mutaciones ocurridas en cada uno de
estos objetos", y conceptúa a la cuenta diciendo: "Es una
serie de entradas y salidas referentes a un definido y claro
objeto, conmensurable y mutable, con
la función de registrar información
acerca de las condiciones y monto del objeto en un momento
particular y de los cambios que en él intervienen",
además afirma que "la cuenta son abiertas directamente a
objetos, no a ,as personas que intervienen, e
indica valores monetarios".

Dentro de las modificaciones de forma, que la
Contabilidad sufriera durante el siglo XIX, se encuentra el
sistema de Pólizas, que nació a partir del uso de
volantes para dar mayor rapidez a los depósitos de los
cuenta-habientes del Banco; más tarde se
inventó el Sistema Centralizador.

5. EDAD CONTEMPORANEA:

A partir del siglo XIX, la contabilidad encara
trascendentales modificaciones debido al nacimiento de
especulaciones sobre la naturaleza de las cuentas, constituyendo
de esta manera y dando lugar a crear escuelas, entre las que
podemos mencionar, la personalista, del valor, la abstracta, la
jurídica y la positivista. Además se inicia el
estudio de principios de contabilidad, tendientes a solucionar
problemas relacionados con precios y la unidad de medida de valor
apareciendo conceptos referidos a, depreciaciones,
amortizaciones, reservas, fondos, etc.

El sistema de enseñanza académica se
racionaliza, haciéndose más accesible y acorde a
los requerimientos y avance tecnológico. Además se
origina al diario mayor único, el sistema centralizador,
la mecanización y la electrónica contable
incluyendo nuevas técnicas relacionadas a los costos de
producción. Las crecientes atribuciones estatales,
enmarcan cada vez los requisitos jurídicos contables,
así como el desarrollo del servicio
profesional.

Origen y
evolución histórica de la contabilidad en el
Perú

  • 1. INCANATO:

En el Tahuantinsuyo existió una especie de
Sistema Contable desarrollado a través de los quipus. Esta
forma de control surgió como una necesidad imperiosa ante
la complejidad de lo que podríamos denominar el sistema
tributario incaico (mitas). Los quipus eran básicamente un
conjunto de soguillas de distintos colores, anudadas de tal
manera que pudieran representar cantidades. Los Quipucamayos,
quienes operaban los quipus, eran comparativamente hablando, los
"contadores" de esa época.

Consecuentemente, hicieron su aparición los
contralores de los Contables; es decir, los encargados de
supervisar que la contabilidad se lleve a cabo con toda
corrección y exactitud. Estos funcionarios fueron
denominados los Tuckuricos, cuyas funciones, guardando
distancias, podrían ser equiparadas a las que la
Constitución y la Ley encomiendan actualmente a la
Contraloría General de la República.

El quipu

Quipu proviene del término quechua quipu ni y
significa nudo.

El quipu se originó en el horizonte Medio o Wari,
a mediados del primer milenio A.C., se utilizó para llevar
la contabilidad incaica, el control de la población,
posesión de tierras, el trabajo y la producción. Es
un invento preincaico de cordeles colgantes hechos de lana, pelos
de auquénidos o algodón, a los que
teñían, de diferentes colores. Consistían en
un cordón grueso, en la parte superior del cual
pendían numerosos cordones verticales, delgados y con
diferentes nudos, con la posibilidad de sujetar otros cordeles
anexos al cordón grueso, los quipus permitían
guardar información utilizando un complejo conjunto de
percepciones visuales y táctiles; los nudos que estaban en
ella eran de diferentes clases y colores, fue utilizado hasta el
tiempo de la Colonia.

El color de los nudos, dependía de la naturaleza
del objeto; amarillo para el oro, rojo para el ejército,
blanco para la paz, carmesí para el Inca, el negro
indicaba el tiempo, el gris para registrar acontecimientos de
guerra. Los objetos que no se podían distinguir por color
fueron alineados según calidad.

El quipu era pues la misiva corriente que transportaban
los chasquis aun cuando la información contenida
sólo era comprensible a partir de los curacas, es decir,
los administradores del imperio. Todos los tributos de alimentos
y bienes manufacturados se depositaban en collcas,
depósitos reales diseminados en todo el imperio que eran
administrados por los curacas quienes mantenían informado
al inca de su contabilidad. Esta información actualizada
permitía que el excedente de alimentos y demás
bienes fuese redistribuido hacia otras regiones donde
había carestía, para planificar la marcha de los
ejércitos, etc.

Luego del Tercer Concilio en Lima en 1583 la Corona
Española consideraba que los quipus constituían
idolatrías por lo que ordenaron quemarlos, quedando de
este modo, la vida de los incas en el anonimato. Cieza de
León hacía referencia sobre personas expertas en
descifrar pasajes históricos.

Existieron tres tipos de quipus:

  • a. El Quipu estadístico.- Conocido y
    usado por todos, desde el hombre simple hasta el
    quipucamayoc; la información permitió saber las
    condiciones económicas exactas de todas las regiones
    del imperio y la decisiones adecuadas para actuar y prevenir
    las catástrofes, tales como sequía y
    hambre.

  • b. El Quipu ideográfico de personas
    especializadas.- era propio de un número reducido de
    personas que habían estudiado en las escuelas
    especiales regentados por los quipucamayoc, quienes dedicaban
    toda su vida al estudio de los nudos, obligados
    también a enseñar a sus hijos.

  • c. El Quipu ideográfico de los amautas.-
    Estaba reservado para los amautas y quipucamayoc, por sus
    conocimientos eran altos funcionarios.

Es posible que los quipus no se limitaran a consignar
cifras solamente, sino que no podían codificar hasta
elaboraciones verbales, y aún las relaciones
cronológicas entre diversos eventos.

En 1550 las crónicas de José Da Acosta se
preguntan como hacían los indios para contar y guardar
información en los quipus. En 1616 el cronista el padre
Martín Murúa afirmaba que los quipus contienen algo
más que números y cuentas, y que podía
encontrarse un código de información narrativa. En
1920 Leland Locke demostró que los quipus tenían un
significado numérico. En 1970 Marcia y Robert Ascher
realizaron una exhaustiva investigación sobre el
significado de los números en los quipus. El
científico investigador, Gary Urton, nacido en nuevo
México, en 1947, de la universidad de Harvard en Boston,
escribió en New York Times y en la revista Sciencie,
causando gran sensación al publicar "String and know,
Theory of Inca Writing" (cuerdas y nudos, Teoría de la
escritura Inca) determinándose que los avances en
desarrollar el misterio de los quipus es la llave de la puerta
que llevará al pasado a muchos científicos, Urton
se ha asociado a Carrie J. Brezine para llevar adelante el "Khipu
Database proyect" clasificando toda la información que ha
podido recolectar del incanato.

Los dos investigadores legaron a la conclusión
que presenta el lugar de origen del quipu, es decir es un
indicador del lugar de procedencia de información que
contiene el quipu. Los quipus eran llevados de un lugar a otro,
por lo cual debían de contener en ellas la marca del lugar
de origen del cual contenían la información. En los
quipus hallados en Puruchuco, Urton y Brezine determinaron que
una serie de tres nudos en forma de ocho identifican que dichos
quipus pertenecían a Puruchuco. El descifrar los nudos
parlantes llevará algún tiempo, entonces
será posible comprender como los antiguos incas
podían explicar a sacerdotes y a españoles detalles
históricos del imperio inca con simplemente ver los
quipus.

Hoy se disponen de unos 600 quipus distribuidos en el
mundo.

Las investigaciones están avocadas a la
hipótesis: ¿Qué es lo que se controlaba en
los quipus?

En la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la
Huaca San Marcos, se ha encontrado un quipu que data de los
años 205 y 700 DC. , está conformado por una cuerda
de algodón de 11.8 cm de longitud de la que cuelgan 12
cuerdas de 11.5 cm de largo.

¿Qué es un quipucamayoc?

El quipucamayoc, educado por los Amautas en los
Yachayhuasi, era el especialista en elaborar, "Leer" y archivar
los quipus, podría ser de la nobleza, de no serlo era un
"Honorable" dotado de una memoria prodigiosa "Honorables", como
grupo social eran los especialistas calificados. Algunos autores
creen ver en ellos un (embrión de la clase
media).

Apoyaban a los administradores de Collcas o
depósitos; a los agrimensores, para distribuir la tierra;
a los cobradores de impuestos, para el control de los
contribuyentes y los ingresos fiscales; a los astrólogos
para predecir la época de la siembra y de la
cosecha.

Eran los contadores, funcionarios de la más alta
jerarquía entre las ocupaciones de la
época.

Según el testimonio de los cronistas e
historiadores se han determinado las conclusiones a que llegaron
tanto los historiadores como los juristas, sociólogos, los
economistas, etc ; de que los "Incas" reyes del antiguo
Perú, realizaron la más perfecta aportación
tributaria para en aquella remota antigüedad.

Puede decirse que el quipucamayoc era lo que es hoy el
analista económico o el responsable del planteamiento
estratégico, igualmente el quipu para los incas, era lo
que es el moderno computador para los economistas. El cronista
indio que representó las vivencias del incanato y de la
época temprana de la colonia se llamo: Felipe
Huamán Poma de Ayala.

Según Charles Mead, en su obra "viajas
civilizaciones", los quipus se manejaban por control cruzado, es
decir una fuente era controlada por otra. Cuentas dobles.
Cantidades iguales en cuentas diferentes. Ejemplo, color gris y
color ocre. Se adelantaron a Lucas Pacciolo (10 de noviembre de
1494).

Huamán Poma de Ayala señala: no obstante
la trascendencia de sus funciones a los quipucamayoc, "se le
reclutaba desde niños", en las capas bajas de la
población, no existiendo referencia histórica sobre
el quipucamayoc pertenecientes a la aristocracia, llegando, Poma
de Ayala a ponerlos en "El nivel de los porteros, mayordomos,
despenseros y otro servidores análogos". Estudiaban el
secreto de los nudos en escuelas regentadas por los viejos
quipucamayoc, dedicando toda su vida al estudio de los nudos,
estando como, incluso, en la obligación de
enseñarles dicho oficio a sus hijos, siendo la
enseñanza muy severa, pues les estaba permitido
"incentivar la memoria de los muchachos dándoles pellizcos
en sus carnes desnudas".

De acurdo con el Inca Garcilaso de la Vega, la
estructura del estado inca incluía a los quipucamayoc
dentro de los funcionarios oficiales de cada pueblo en los que,
"por muy pequeños que fueran debían tener cuatro y
de ahí arriba hasta veinte y treinta según el
tamaño del pueblo". Estos quipucamayoc de cada pueblo
tenían sus jefes o "Grandes-quipucamayoc", a quienes
entregaban sus cuentas tres veces al años, según lo
visto por el cronista Cieza de León.

La ciudad en la que se encontraba trabajando, le
preveía de vivienda, para él y su familia, para la
escuela y para el depósito de quipus que cada quipucamayoc
debía guardar, cuentas principales, legislativos e
históricos; se les daba, también
alimentación y mujeres para su servicio actualizados los
registros y las cuentas, lo que le significaba a cada
quipucamayoc, un gran esfuerzo de memoria ya que el quipu
"representaba la cifra, mas no la palabra, al decir de Garcilaso.
El cronista padre Calancha informa que, el quipucamayoc, no le
estaba permitido equivocarse y que cuando esto sucedía era
castigado con la muerte; así mismo cuando se
producían guerras civiles entre los gobernantes, el
vencedor ordenaba la muerte de los quipucamayoc que habían
servido al vencido a fin de que no se guardase memoria de su
nombre.

  • Como elemento de trabajo el quipucamayoc,
    tenía:

Las guillas, los nudos para registrar las
cantidades y la yupana, especie de ábaco para el
cálculo abreviado, habiéndose descifrado a la
fecha, la forma de registrar cantidades en los quipus mas no los
significados de los colores de las cuerdas, mientras que de la
yupana se desconoce su manejo.

La Yupana (palabra quechua que
significa "herramienta para contar"), es un dispositivo usado por
los Incas, presumiblemente como un tipo de
calculadora.

Estos podían ser de piedra tallada o de barro,
tenían casilleros o compartimentos que
correspondían a las unidades decimales y se contaba o
señalaba con la ayuda de piedrecitas o granos de
maíz o quinua. Se podían indicar unidades, decenas,
centenas, etc. de acuerdo a si estaban implícitas en cada
operación. Investigaciones recientes en relación a
los yupanas sugieren que eran capaces de calcular cifras
considerables basándose en un sistema probablemente no
decimal, sino basados en relación al número 40, y
es capaz de sumar, restar, multiplicar y dividir y posiblemente
también registrar textos, lo cual le hace tener esperanzas
en descubrir finalmente cómo funcionaban
los quipus.

Aunque algunos investigadores han hecho hipótesis
sobre cómo este implemento podría funcionar como
un ábaco, otros tienen menor confianza en que
hayan sido usadas para este propósito. El reporte
del Siglo XVI del sacerdote
español José de Acosta sugiere que los
Incas podían haber tenido un dispositivo como
éste:

Verlos usar otro tipo de calculadora para los granos de
maíz es un entretenimiento perfecto. Con el fin de llevar
a cabo un cálculo muy difícil, para el cual un
calculador hábil habría requerido papel y pluma,
estos indios hacen uso de sus granos. Colocan uno acá,
tres en algún otro lado y ocho no sé dónde.
Mueven un grano acá y allá y el hecho es que son
capaces de completar su cálculo sin cometer el más
pequeño error; de hecho, son mejores en aritmética
práctica que nosotros con pluma y tinta.
Permítanles juzgar si esto no es ingenioso y si esta gente
son animales salvajes. Lo que considero como cierto es que en lo
que se comprometen a hacer son mejores que nosotros.

Analizando el trabajo suplementario en el periodo del
incanato, como aportación tributaria de los antiguos incas
peruanos, se encuentra que se fue muy distinta a los tributos que
en otros países europeos aportaba los indígenas;
como sinónimos de contribuciones, pecho o impuesto que en
todos los casos significaba una modalidad de exploración
en beneficio de la monarquía de la aristocracia, del
encomendero, del amo o de la clase explotadora.

Emiliano Romero después de insistir que el
periodo del incanato fue una sociedad donde el trabajo era
obligatorio, llega a la conclusión de que la autoridad del
inca fue paternal.

Dice: "se recogían tributos en productos y eran
almacenados en las prihuas o depósitos, a los cuales
acudían los indígenas en las épocas de
escases, ya sea por calamidades climáticas o de otro
orden, a cubrir su déficit de producción para el
consumo de los Ayllus". Por eso cada marca tenía sus
propias prihuas o depósitos para guardar los tributos que
recogían en productos, cosa por lo demás, realizaba
en Egipto. Que si nos cuenta la biblia, sobre José con el
trigo.

El padre Blas Valera, en su manuscrito las Historia de
los Incas, que salvara Garcilaso trascribiéndolo en los
Comentarios Reales, ha dejado materializado en la historia de los
hechos y en la que muy claramente narra: "Viendo a los tributos,
que los incas del Perú imponían y cobraban a sus
vasallos, eran tan moderados que, si se consideran
comparativamente a los demás reyes antiguos, ni los
grandes Cesares que se llamaron Augustos y Píos, se pueden
comparar con los reyes incas, porque cierto , bien mirado, parece
que no recibían pecho de los mismos vasallos según
lo consumía en beneficio de ellos mismos.

Los exentos de tributos, no podían sr obligados a
pagar en ningún tiempo, ni por causa alguna, ningún
tipo de tributos. Los exonerados de tributos eran: El Inca, los
nobles, soldados en servicios, los jóvenes varones en
hasta los 25 años, debido a que se encontraron obligados a
servir a sus padres, los ancianos mayores de 50 años, las
mujeres, los inválidos y los enfermos.

Los sacerdotes o ministros de los templos, tanto del sol
como de las vírgenes escogidas, que los incas adoraban,
también se encontraban exentos del pago de cualquier
tributo, todos los demás indígenas, es decir los no
especificados en los exentos, estaban en la obligación
ineludible de pagar tributos.

Frente a la aportación tributaria, ricos y los
pobres, eran iguales en pagar sus tributos, puesto que no
tributaban nada que les fuera propio sino que pagaban con su
oficio, con el tiempo de servicio que ocupaban para el inca
paterno o en la república.

Después que eran cubiertos los gastos reales, el
excedente tributario en productos recogidos o almacenados de la
producción, eran destinados al bien común, por lo
que se le ponían en depósitos comunes, de donde
eran extraídos después en los tiempos de necesidad
comunal.

  • 2. VIRREYNATO

Rey de España, Carlos V, aprobó en
Barcelona el 20/ll/1542 "Nuevas Leyes de Indias". Contenía
una serié de ordenanzas, entre ellas el nacimiento del
Virreynato en el Perú, que abarcaba toda América
del Sur y parte de la Central. Tenía bajo su
jurisdicción 7 audiencias; Panamá 1548; Lima, 1543;
Santa Fe de Bogotá 1548; la de Charcas 1559; la de Chile
1563; la de Quito 1563 y de la de Buenos Aires 1563.

Después del Virrey, le seguía en
importancia la Real Hacienda, encargado de los ingresos y de
remitir la información contable a Madrid. Los ingresos de
depositaban en cajas Reales, que estaban bajo la responsabilidad
de 03 oficiales; el Contador, el tesorero y el Factor.

Para súper vigilar el manejo de los fondos
fiscales se creó el Tribunal de Contaduría Mayor de
Cuentas por real cédula del 24 de agosto de
1605.

El contador español llegado con la conquista era,
fundamentalmente, un funcionario real encargado de llevar la
cuenta y razón de los tributos que le correspondían
a la Real Corona y, conjuntamente con el Tesorero Real y El
factor pertenecían al sector llamado de los Oficiales
Reales solo superados de nivel por el Virrey, El secretario del
Virrey, los Oidores. Entre los Contadores primero estaban los del
Tribunal del Consulado, encargado de los tributos de
almojarifazgo. Alcabalas y avería; los del Tribunal Real
de Cuentas y los Contadores de las Cajas Reales que eran los
más numerosos y de los cuales hablaremos en este
artículo.

Una de sus principalísimas funciones era la de
tener en su poder una de las tres (03) llaves que debía
tener la caja real o caja de caudales, en la que se depositaba el
oro, la plata y las monedas, frutos de los repartos de los
tesoreros o de tributos que le correspondían al Rey,
mientras que las otras llaves quedaban en poder del Tesorero y
del Factor o Administrador. Siendo necesaria la presencia de los
tres oficiales reales con sus llaves para poder guardar o sacar
alguna cosa de la caja o meter algo en ella.

Eran tan importantes estos Oficiales Reales que, en el
caso de la Conquista de Perú, cuando Pizarro se encontraba
discutiendo, con los Reyes de España, el contrato o
capitulación para la conquista y colonización del
Imperio Inca, allá por 1529 a Don Antonio Navarro "PARA
QUE SEAIS NUESTRO CONTADOR DE LAS DICHAS TIERRAS… conforme
a la instrucción que para ellos se vos dará
según de la manera que lo hacen y deben hacer los nuestros
contadores que han sido y son de las islas españolas, San
Juan y Cuba…", es decir, a más de dos meses, antes
de la firma de la Capitulación de Toledo el futuro del
Virreynato del Perú ya tenía contador; siendo esta
la PRIMERA ORDENANZA REAL FIRMADA POR LA CORONA ESPAÑOLA
en relación con la Conquista y coloniaje del Imperio Inca.
Con fecha 24 de mayo se nombra a Don Alonso Riquelme como
"Thesorero de la provincia de Tumbez" y que luego se
ampliaría con el cargo de Factor.

Como el Imperio Incaico, y como en cualquier sociedad
aristocrática, los oficios, hoy profesionales, eran
ejercidos por gente del pueblo que los aprendía
trabajando, por varios años, al lado de un profesional o,
estudiando en uno de los muchos "Institutos" que ya
existían por aquella época, puesto que las
Universidades no los albergaban todavía.

Al iniciarse la Conquista del Imperio Incaico, el primer
Contador del Perú tenía asignado un sueldo de 130,
000- ciento treinta mil- MARAVEDIS AL AÑO. Si dividimos
este importe entre 34 maravedís que tenía cada Real
de Plata obtenemos un sueldo de 3824 Reales que, divididos entre
8 Reales que tenía cada Peso de Plata, tenemos un sueldo
de 478 pesos de plata de 8 reales cada uno, que se abonaba por
cada cuarta de año o trimestre vencido, "de lo que hubiere
ingresado en la Caja Real"; se les daba vivienda en el local
donde se guardaba la Caja Real y recibía, del Señor
Virrey, el mismo tratamiento que los Oidores de la Real
Audiencia, cuando se trataba de los Contadores del Tribunal Mayor
de Cuentas.

Entre las obligaciones inherentes a su cargo, estaban
las siguientes:

  • 1. Mantener al día el Libro Común
    de Cargos y Datas, firmando cada partida, bajo pena de multa
    de 100, 000 maravedís llegadas por cada vez que no
    firmen.

  • 2. No tratar ni contratar con
    mercaderías llegadas de España directa ni
    indirectamente, en público ni en privado bajo pena de
    multa de 100, 000 maravedís cada vez que lo
    hicieran.

  • 3. Dar fianza de 200, 000 maravedís
    vigentes durante el tiempo que ocupe el cargo, nombrando
    fiadores para que paguen por él en caso de insolvencia
    o muerte.

  • 4. Los cargos que resulten contra ellos y que
    no queden cubiertos con las fianzas, pasaran a sus herederos
    o fiadores, por muerte o falta del principal.

  • 5. No casarse con las hijas, hermanas o viudas
    de los otros oficiales reales, bajo pena de la
    privatización de sus oficios y de no poder tener otros
    en el Virreynato ni en ninguna otra parte.

  • 6. Ni los oficiales reales ni sus hijos ni
    hermanos puedes beneficiar minas ni ingenios.

  • 7. No asistir, en forma particular, a iglesias
    y conventos a fiestas, entierros u honras, con asientos
    prominentes ya que resultan inconvenientes con el
    cabildo.

Con la llegada y conquista de los españoles, se
produjo el trauma y el caos en la organización
socioeconómica del Gobierno Incaico. Con ello, subvierte
el sistema de la tenencia y explotación del agro, pilar
fundamental de la economía incaica, por lo que la
agricultura pasa a un segundo plano, mientras que se polariza el
trabajo en el laboreo de las minas. Con este despojo, vino una
nueva estructura socioeconómica, que se cimiento en la
propiedad privada. Sin embargo, durante el periodo de la
conquista continuo la aportación tributaria, pero de una
manera, más onerosa; que era la recaudación y
destinada en provecho de la corona y de sus lugartenientes, los
que habían llegado hasta estos lares a saquear la
economía incaica. A toda esta exorbitante
aportación tributaria, se le considero como Pechos de
Presa, experiencia de los conquistadores que eran conocedores de
aquella vieja Europa, desde la época de San
Agustín, en lo que resaltaba el Esclavismo Aliciente de
los Conquistadores, quienes se llevaron los premios o mercedes de
la economía del antiguo Perú.

El régimen tributario en el periodo del
Virreynato, comienza con la instrucción del 23 de junio de
1559, expedida en Gante, en la que se crearon los Comisionados,
que tenía como funciones principales las que a
continuación se describan:

  • Informar sobre los tributos que los indígenas
    pagaban al Rey, al gobernador y a los particulares que eran
    beneficiados con los tributos que la corona les
    concedía. Es decir, a todos los españoles que
    habían reemplazado al gobierno Incaico. Por lo tanto,
    eran ellos loas beneficiados con los tributos, que para tal
    efecto la corona les cedía de aquel conjunto de
    aportaciones tributarias exorbitantes que imponían a
    los indígenas.

  • Estaban facultados para comparar ambas tasas y
    cotejar las cuotas y los montos de impuestos que se cobraban
    y tenían facultades para aumentar o reducir su valor
    y/o tasas, con relación al valor del oro.

  • Fijaban las fechas de pago, los encomendados de
    gravar a las clases de personas, exonerarlos de los pagos
    tributarios y/o fijarles las cuotas de nuevas aportaciones
    según el lugar de la cobranza por provincia
    gravada.

  • Establecer si los pagos tributarios debían
    hacerse en función de las tierras labradas o
    según las hectáreas que los indígenas
    poseían; que generalmente eran por cabeza, es decir,
    per Cápita.

  • Se encargaban de marcar las tierras o heredades, que
    los indígenas iban dejando al fenecer.

  • Indicaban el ordenamiento tributario que ellos
    mismos reestructuraban onerosamente; así como
    también, los encargados de comparar los tributos
    recaudados el de la conquista, con el periodo del Incanato
    para corregir las cuotas, tasa o montos, que por lo general,
    cada vez eran mayores, puesto que periódicamente se
    aumentaban.

Los ramos y rentas reales del Virreinato, como
solían llamarse, o dichos en términos actuales, el
sistema tributario de la época Colonial; fue la
grabación per Cápita, puesto que se cobraba a cada
uno de los indígenas que se encontraban afectos en aquella
época. Esta clase de aportación tributaria fue
establecida e implantada muchos años atrás, en
Francia, y subsistió en dicha nación hasta 1789. El
sistema tributario especial y general que el régimen
Virreynato estableció en el Perú y en los
demás países del área que se encontraban
bajo su dominio, estaban contenido en los contribuyentes del
continente, cuyas leyes no eran otra cosa que la
recopilación de Leyes Indias, Reales, Ordenanzas de
Toledo, Ordenanzas de Intendentes, etc., En toda esta exorbitante
y frondosa tributación, los tributos principales que
resultaron en todo orden, fueron los que a continuación se
detallan:

Partes: 1, 2

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