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Sistema de Gestión Ambiental, ISO 14000



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    INTRODUCCION

    Las normas son necesarias en la actualidad para toda
    actividad organizada, por esta razón en el mundo, las
    organizaciones las crean y las siguen con rigidez con el fin de
    alcanzar con éxito los objetivos de la
    organización

    En actualidad a nivel mundial las normas ISO 9000 y ISO
    14000 son requeridas, debido a que garantizan la calidad de un
    producto mediante la implementación de controles
    exhaustivos, asegurándose de que todos los procesos que
    han intervenido en su fabricación operan dentro de las
    características previstas. 

    Toda empresa debe tener en cuenta estas normas pues son
    el punto de partida en la estrategia de la calidad, así
    como para la posterior certificación de la empresa
    La calidad de un producto no nace de controles eficientes, nace
    de un proceso productivo y de soportes que operan adecuadamente,
    en este espíritu están basadas las normas ISO, por
    esta razón estas normas se aplican a la empresa y no a los
    productos de esta.  ISO 14001 es la norma internacionalmente
    reconocida para la Gestión de Sistemas Medioambientales
    (EMS). Dicha norma proporciona orientación respecto a como
    gestionar los aspectos medioambientales de sus actividades,
    productos y servicios de una forma más efectiva, teniendo
    en consideración la protección del Medioambiente,
    la prevención de la contaminación y las necesidades
    socio-económicas.

    Demostrar su compromiso con el Medio Ambiente y el
    desarrollo sustentable impactará positivamente en el
    éxito de su organización tanto a corto como largo
    plazo y proporcionará los siguientes
    beneficios:

    • Mejorar su imagen corporativa y la de su cliente,
      así como sus relaciones tanto con la opinión
      pública como con las administraciones y autoridades de
      su comunidad local.

    • Un mejor uso de la energía y la
      conservación del agua, una cuidadosa selección
      de las materias primas y un reciclaje controlado de los
      residuos, todo ello contribuye sustancialmente a un ahorro en
      costes que incrementa su ventaja competitiva.

    • Reduce la carga financiera consecuencia de la
      aplicación de estrategias reactivas de gestión,
      tales como recuperación, limpieza y el pago de
      penalizaciones por infringir la
      legislación.

    • Asegura el respeto a la legislación
      medioambiental y reduce el riesgo de multas y de posibles
      litigios.

    • Mejora la calidad de los lugares de trabajo, la
      moral del empleado y su adhesión a los valores
      corporativos.

    • Puede abrir nuevas oportunidades de negocio en
      mercados donde la implantación de procesos productivos
      respetuosos con el Medio Ambiente son importantes.

    Descripción  general

    LA NORMA ISO 14000

    La temática ambiental está adquiriendo
    cada vez más importancia en el comercio internacional.
    Incluso las empresas que tienen una regulación flexible en
    sus países de origen están obligadas a mejorar sus
    desempeños ambientales si es que desean competir con
    éxito en el extranjero. Aunque numerosas organizaciones
    han tomado medidas de tipo ambiental, éstas no
    necesariamente garantizan, interna y externamente, un
    desempeño ambiental apropiado. Ante la necesidad de una
    estandarización internacional, la Organización
    Mundial para la Estandarización (ISO) creó la serie
    de normas ISO 14000, de las cuales ISO 14001 certifica los
    sistemas de gestión ambiental de las organizaciones y es
    la que analizaremos en este documento.

    La Familia de las Normas ISO 14000( ver figura
    5)

    Las normas de gestión ambiental ISO 14000
    sugieren a las empresas una serie de procedimientos de
    gestión que les permita asegurar a sus clientes una mejora
    ambiental continua de sus productos y servicios. Mientras ISO
    14000 es el nombre genérico del conjunto de normas
    ambientales de la Organización Mundial para la
    Estandarización, ISO 14001 se refiere
    específicamente al sistema de gestión ambiental, es
    decir, "a aquella parte del sistema global de gestión que
    incluye la estructura organizacional, las actividades de
    planificación, las responsabilidades, las
    prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos
    para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la
    política ambiental"

    Se trata, entonces, de un procedimiento
    específico, mediante el cual una organización puede
    controlar el aspecto ambiental de sus actividades. Las empresas
    que siguen los procedimientos sugeridos por estas normas de
    gestión ambiental se benefician al disminuir costos de
    reparación del medio ambiente, mejorar la eficiencia y
    reducir los impactos ambientales adversos.

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    ISO 14001 es una norma aceptada internacionalmente que
    establece cómo implementar un sistema de
    gestión medioambiental (SGM) eficaz. La norma se ha
    concebido para gestionar el delicado equilibrio entre el
    mantenimiento de la rentabilidad y la reducción del
    impacto medioambiental. Con el compromiso de toda la
    organización, permite lograr ambos objetivos.

    Lo que contiene ISO 14001:

    • Requisitos generales

    • Política medioambiental

    • Planificación de la implementación y
      funcionamiento

    • Comprobación y medidas correctivas

    • Revisión de gestión

    Ello significa que puede identificar aspectos del
    negocio que tienen un impacto en el medio ambiente y comprender
    las leyes medioambientales que son significativas para esa
    situación. El paso siguiente consiste en generar objetivos
    de mejora y un programa de gestión para alcanzarlos, con
    revisiones periódicas para la mejora continua.  De
    este modo, podemos evaluar el sistema regularmente y, si cumple
    la normativa, registrar la compañía o la sede para
    la norma ISO 14001.

    Cómo nace ISO 14001

    ISO 14001 es obra de la Organización Mundial para
    la Estandarización (ISO), una ONG de miembros, constituida
    en 1947 y compuesta por organizaciones de normalización de
    133 países, cuya misión es promover el desarrollo
    de la estandarización mundial con el propósito de
    facilitar el intercambio internacional de bienes y
    servicios.

    ¿Por qué más de 20.000 empresas
    a nivel mundial consideran que la certificación con el ISO
    14001 es importante
    ?

    La norma ISO 14001, referida a los sistemas de
    gestión ambiental, fue implementada en 1996. Desde
    entonces más de 20 mil empresas en todo el mundo la han
    certificado. Además, se estima que un número de
    organizaciones diez veces mayor ha decidido cumplir con la norma
    sin postular a la certificación. ISO 14001 es la norma
    más influyente que haya sido desarrollada hasta la fecha
    para mejorar el rendimiento ambiental empresario. Sin embargo,
    persisten las reservas. Para los países en vías de
    desarrollo hay temores de que la norma se convierta en una
    barrera para el comercio, ciertos grupos ambientalistas
    cuestionan sus insuficiencias y en algunos sectores industriales
    se teme que esta norma influya como ventaja comparativa a la hora
    de negociar.

    Cómo Funciona la Norma ISO
    14001

    El sentido de ISO 14001 es puntualizar los requisitos
    para un sistema de gestión ambiental, y se aplica a
    aquellos aspectos ambientales que la organización puede
    controlar y sobre los cuales puede esperarse que tenga
    influencia. Como esto cambia de caso en caso, no se establecen
    criterios específicos de desempeño ambiental
    uniformes para todo el mundo, sino que aquellos ligados a la
    legislación vigente donde son implementados.

    Las empresas que reciben esta certificación deben
    asegurar que cumplirán con la normativa establecida y se
    comprometen a contaminar cada día menos. Esta norma fue
    instaurada en el mundo a partir de octubre de 1996 y desde 1997
    en Chile.

    Al inicio del proceso de postulación, la
    organización debe hacer una declaración de sus
    intenciones y principios en relación con su
    desempeño ambiental. A partir de esta especie de
    declaración se establece y mantiene el Sistema de
    Gestión Ambiental, SGA, a través de cinco
    aspectos:

    a) Política ambiental: de acceso público y
    definida por la alta gerencia, debe ser acorde al tamaño y
    a las posibilidades de la empresa, cumplir con la ley vigente e
    incluir los conceptos de mejoramiento continuo y
    prevención de la contaminación. Debe ser comunicada
    a todos los empleados, proporciona el marco para el desarrollo
    del sistema de gestión ambiental.

    b) Planificación: debe buscar la forma de
    identificar los aspectos ambientales que pueda controlar, con el
    fin de determinar cuáles tienen o pueden tener impactos
    significativos sobre el medio ambiente. Esta información
    debe estar actualizada. Además, debe establecer un
    procedimiento para incorporar la normativa vigente y sus
    posteriores modificaciones a su SGA. Finalmente, debe establecer
    objetivos y metas permanentes en cada función y nivel de
    la organización, lo cual demanda la responsabilidad
    individual en el éxito de la
    organización.

    c) Implementación y operación: se deben
    registrar y comunicar las responsabilidades de cada actor en la
    implementación del plan y la gerencia debe entregar a cada
    persona o sección los recursos físicos e
    intelectuales necesarios para cumplir con lo establecido. Se
    exige la implementación de políticas
    comunicacionales entre los distintos niveles y funciones de la
    organización, pero además se deben considerar
    procesos para la comunicación externa a los actores
    interesados. Se debe llevar la documentación y registro
    del sistema, el control de las operaciones del SGA y la
    preparación ante eventuales emergencias.

    d) Verificación y acción correctiva: se
    deben establecer y documentar procedimientos para medir
    regularmente el cumplimiento de lo planeado. También se
    deben establecer responsabilidades y autoridades que permitan
    tomar las medidas oportunas para corregir aspectos no
    cumplidos.

    e) Revisión de la gerencia: la alta gerencia debe
    revisar el sistema de gestión ambiental
    periódicamente, en un proceso que asegure contar con la
    información requerida, y considerar cambios a la luz de
    los resultados, en caso de ser necesario.

    Qué Organizaciones o Empresas pueden
    beneficiarse de ISO 14001

    La Norma puede ser solicitada por todas aquellas
    organizaciones o empresas que deseen:

    – Implementar, mantener y mejorar un sistema de
    gestión ambiental

    – Asegurarse que su SGA, conforme a la política
    ambiental establecida en su propia empresa, está siendo
    aplicado correctamente

    – Obtener credibilidad en la difusión de logros
    ambientales

    – Que su sistema de gestión ambiental sea
    certificado y registrado por esta organización externa a
    nivel mundial

    BENEFICIOS DE CONTAR CON UN SISTEMA DE GESTION DE
    AMBIENTE

    Una organización debería implementar un
    sistema de gestión ambiental efectivo para ayudar a
    proteger la salud humana y el ambiente de los impactos
    potenciales de sus actividades, productos o servicios; y para
    ayudar en la mantención y mejoramiento de la calidad del
    ambiente.

    El tener un SGA puede ayudar a una organización a
    proporcionar confianza a sus partes interesadas de
    que:

    • Existe un compromiso de la gerencia para satisfacer
      las disposiciones de su política, objetivos y
      metas;

    • El énfasis se ha puesto en la
      prevención más bien que en la acción
      correctiva;

    • Puede proporcionar evidencia que existe una
      preocupación y cumplimiento reglamentario razonables;
      y

    • El diseño de los sistemas incorpora el
      proceso de mejoramiento continuo.

    Una organización cuyo sistema de gestión
    incorpore un SGA tiene un marco que le permite equilibrar e
    integrar los intereses económicos y ambientales. Una
    organización que ha implementado un SGA puede obtener
    ventajas competitivas significativas.

    Se pueden obtener beneficios económicos con la
    implementación de un sistema de gestión ambiental.
    Estos beneficios se deberían identificar para demostrar a
    las partes interesadas, especialmente los accionistas, el valor
    que tiene para la organización una buena gestión
    ambiental. También permite que la organización
    tenga la oportunidad de vincular objetivos y metas ambientales
    con resultados financieros específicos asegurando
    así que existan recursos disponibles en el lugar en que
    ellos proporcionen las mayores utilidades en términos
    financieros y ambientales.

    Los beneficios potenciales asociados a un SGA
    efectivo incluyen

    • Asegurar a los clientes que existe un compromiso
      para una gestión ambiental demostrable;

    • Mantener buenas relaciones públicas /
      comunitarias;

    • Satisfacer los criterios del inversionista y mejorar
      el acceso al capital;

    • Obtener seguros a costo razonable;

    • Mejorar la imagen y la participación en el
      mercado;

    • Cumplir los criterios de certificación del
      vendedor:

    • Mejorar el control de costos;

    • Reducir los incidentes que puedan resultar en
      responsabilidades legales;

    • Demostrar un cuidado razonable;

    • Conservar los materiales y energía de
      entrada;

    • Facilitar la obtención de permisos y
      autorizaciones;

    • Fomentar el desarrollo y compartir las soluciones
      ambientales;

    • Mejorar las relaciones
      industriagobierno.

    REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
    (ver figura 1)

    Política ambiental

    La alta gerencia debe definir la política
    ambiental de la organización y asegurar que
    ella

    • a) Es apropiada a la naturaleza, escala e
      impactos ambientales de sus actividades, productos o
      servicios;

    • b) Incluye el compromiso del mejoramiento
      continuo y prevención de la
      contaminación;

    • c) Incluye el compromiso de cumplir con la
      legislación y reglamentación ambiental
      pertinente, y con otros requisitos suscritos por la
      organización;

    • d) Proporciona el marco de trabajo para
      establecer y revisar los objetivos y metas ambientales;
      251957

    • e) Sea documentada, implementada y mantenida, y
      sea comunicada a todos los empleados;

    • f) Se encuentra a disposición del
      público.

    • NORMA ISO 14001

      Es conveniente tener en cuenta, que esta norma no
      establece requisitos absolutos para el comportamiento
      ambiental fuera del compromiso, en la política, de
      cumplir con la legislación y reglamentación
      aplicable y el mejoramiento continuo. De este modo, dos
      organizaciones que efectúan actividades similares pero
      que tienen un comportamiento diferente, pueden, ambas,
      cumplir con sus requisitos.

      La adopción e implementación en forma
      sistemática de una serie de técnicas de
      gestión ambiental puede contribuir a que todas las
      partes interesadas obtengan resultados óptimos. No
      obstante, la adopción de esta norma no garantiza en si
      la obtención de tales resultados. Para satisfacer los
      objetivos ambientales, el sistema de gestión ambiental
      debería estimular a las organizaciones para que
      consideren la implementación de la mejor
      tecnología disponible, cuando sea apropiado y
      económicamente viable. Además, se deberá
      tener muy en cuenta la efectividad del costo de este tipo de
      tecnología.

      Esta norma no pretende tratar y no incluye
      requisitos relativos a los aspectos de gestión de
      salud y seguridad ocupacional; no obstante, no pretende
      desincentivar el hecho de que una organización
      desarrolle la integración de esos elementos del
      sistema de gestión. Sin embargo, el proceso de
      certificación / registro sólo podrá
      aplicarse a aspectos del sistema de gestión
      ambiental.

      Esta norma comparte principios comunes de sistemas
      de gestión con las normas de la serie NCh-ISO 9000
      sobre sistemas de calidad. Las organizaciones pueden elegir
      el uso de un sistema de gestión existente compatible
      con las normas de la serie NCh-ISO 9000 como base para su
      sistema de gestión ambiental. No obstante,
      debería entenderse, que la aplicación de
      diversos elementos del sistema de gestión puede
      diferir debido a que existen propósitos diferentes y
      partes interesadas diferentes. Mientras que los sistemas de
      gestión de calidad tratan las necesidades del usuario,
      los sistemas de gestión ambiental se dirigen a las
      necesidades de una amplia gama de partes interesadas y a las
      necesidades en desarrollo de la sociedad para la
      protección ambiental.

      La norma ISO 14001 pertenece al grupo de
      estándares ISO 14000 sobre gestión ambiental, y
      trata sobre los "Sistemas de Gestión Medioambiental.
      Especificaciones y Directrices para su Utilización".
      Su versión en castellano, publicada por AENOR, tiene
      la denominación UNE-EN-ISO 14001.

      Un gran número de sistemas para la
      gestión de riesgos profesionales han sido implantados
      siguiendo este modelo, que a su vez es el inspirador de los
      más recientes modelos para la gestión
      preventiva (tales como la UNE 81900 y la OHSAS 18000). Para
      realizar la adaptación, los principales aspectos a
      considerar son los relativos a:

      – Participación de los empleados.

      – Gestión de agentes peligrosos.

      Investigación y análisis de
      incidentes.

      – Vigilancia de la salud.

      REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN
      AMBIENTAL (ver figura 1)

      REVISIÓN AMBIENTAL
      INICIAL

      Aunque no se trata de un requisito exigible por la
      norma, el primer paso en la implantación es la
      revisión inicial, similar a la evaluación
      inicial. Esta revisión trata de situar la
      posición de partida en materia medioambiental,
      incluyendo los requisitos en la materia para la empresa, los
      aspectos medioambientales detectados más importantes y
      los procedimientos existentes.

      Política ambiental

      La alta gerencia debe definir la política
      ambiental de la organización y asegurar que
      ella

      • g) Es apropiada a la naturaleza, escala e
        impactos ambientales de sus actividades, productos o
        servicios;

      • h) Incluye el compromiso del mejoramiento
        continuo y prevención de la
        contaminación;

      • i) Incluye el compromiso de cumplir con la
        legislación y reglamentación ambiental
        pertinente, y con otros requisitos suscritos por la
        organización;

      • j) Proporciona el marco de trabajo para
        establecer y revisar los objetivos y metas ambientales;
        251957

      • k) Sea documentada, implementada y
        mantenida, y sea comunicada a todos los
        empleados;

      • l) Se encuentra a disposición del
        público.

      .

      PLANIFICACIÓN

      La planificación tiene por objeto:

      • 1. La identificación de las
        características medioambientales, actividades o
        productos que interaccionan con el medio
        ambiente.

      • 2. El análisis de las obligaciones,
        legales o voluntarias, de la empresa en esta
        materia.

      • 3. La determinación de los objetivos
        y metas de actuación.

      • 4. El establecimiento de programas
        (estrategias) que permitan alcanzar los objetivos y
        metas. Debe incluir la asignación de
        responsabilidades y medios, y un calendario temporal,
        estando todo ello debidamente documentado.

      REQUISITOS LEGALES Y OTROS

      La organización debe establecer y mantener un
      procedimiento para Identificar y tener acceso a los
      requisitos legales y a otros requisitos suscritos por la
      organización, que se apliquen a los aspectos
      ambientales de sus actividades productos o
      servicios.

      OBJETIVOS Y METAS

      La organización debe establecer y mantener
      objetivos y metas ambientales documentados, en cada
      función y nivel pertinente dentro de la
      organización.

      Cuando establezca y examine sus objetivos, la
      organización debe considerar los requisitos legales y
      otros requisitos, sus aspectos ambientales significativos,
      sus alternativas tecnológicas y sus requisitos
      financieros, operacionales y comerciales, así como las
      opiniones de las partes interesadas.

      Los objetivos y metas deben ser consistentes con la
      política ambiental, incluyéndose en
      éstos el compromiso para prevenir la
      contaminación.

      PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL

      La organización debe establecer y mantener
      uno o varios programas para alcanzar sus objetivos y metas.
      El programa debe incluir:

      •  a) La designación de la
        responsabilidad para cumplir con los objetivos y metas en
        cada función y nivel pertinente de la
        organización;

      •  b) Los medios y plazos dentro de los
        cuales se deben lograr.

      Si un proyecto tiene relación con nuevos
      desarrollos y con actividades, productos o servicios nuevos o
      modificados, él (los) programa(s) debe(n) enmendarse,
      cuando sea apropiado, para asegurar que la gestión
      ambiental se aplique a tales proyectos.

      IMPLANTACIÓN Y
      FUNCIONAMIENTO

      En esta fase se procede a la implantación de
      los programas y a su puesta en operación. Su
      desarrollo se establece en los siguientes siete
      capítulos:

      • I. Estructura y asignación de
        responsabilidades. Se asignan responsabilidades
        concretas, estableciendo funciones, así como las
        distintas jerarquías. También debe incluir
        los medios humanos, técnicos y económicos
        asignados. Se nombran representantes, para asegurar el
        cumplimiento de la norma e informar a la
        dirección.

      • II. Formación,
        sensibilización y competencia profesional. En este
        apartado, deben identificarse las necesidades de
        formación, en función de las actividades
        realizadas en cada puesto de trabajo. Debe formarse
        adecuadamente al personal que realice tareas con impacto
        medioambiental significativo, considerando también
        al personal ajeno que realice tareas en la
        organización, y al que se le puede pedir una
        formación adecuada.

      • III. Comunicación. Otorgando una
        especial relevancia a la información sobre
        aspectos ambientales y estableciendo procedimientos de
        comunicación interna entre los distintos niveles
        de la organización y con las partes externas
        interesadas o potencialmente afectadas.

      • IV. Documentación: manual del
        sistema de gestión medioambiental. Deberá
        contener la descripción de los elementos del
        sistema (política, identificación,
        obligaciones, objetivos y metas, programas, estructura,
        formación, comunicación, etc.) y sus
        interrelaciones. Materializado en un documento de
        referencia, que incluirá si procede,
        información sobre procesos, organigramas, normas y
        procedimientos, y planes de emergencia.

      • V. Control de documentos. Establecimiento
        de procedimientos actualizados para el control de la
        documentación requerida por la norma y para la
        mejora continua. Se especifican indicaciones sobre
        legibilidad, fechado, identificación, archivo,
        retirada y actualización, etc.

      • VI. Control operativo. Donde se establecen
        los procedimientos para la identificación e
        intervención sobre actividades con impacto
        medioambiental, informando a contratistas y proveedores
        de aquellos procedimientos que les incumban.

      • VII. Planes de emergencia y de respuesta.
        Procedimientos para identificar accidentes potenciales y
        situaciones de emergencia, estableciendo mecanismos de
        respuesta y medidas de prevención. Todo ello
        orientado a minimizar impactos negativos.

      COMPROBACIÓN Y ACCIÓN
      CORRECTORA

      En esta fase, se trata de monitorizar el sistema,
      asegurando que se realizan acciones correctoras cuando sea
      necesario. Se compone de cuatro capítulos:

      • I. Seguimiento y medición.
        Estableciendo procedimientos, puestos al día, para
        controlar y medir las peculiaridades de las actividades
        con impacto medioambiental, y evaluar el cumplimiento de
        las obligaciones aplicables. Manteniendo los oportunos
        registros en los que debe constar la conformidad con los
        objetivos y metas, así como el mantenimiento y
        calibración de los equipos de medida y
        control.

      • II. No-conformidad, acción
        correctora y preventiva. Este capítulo trata sobre
        la realización y puesta al día de
        procedimientos para el control y la verificación
        de disconformidades, y para el inicio y el desarrollo de
        las acciones correctoras y preventivas que procedan.
        Además deben dejar constancia sobre aspectos tales
        como responsabilidades, causas, acciones correctoras,
        etc.

      • III. Registros. Documentos que reflejan el
        funcionamiento del sistema y que permiten comprobar el
        cumplimiento de la norma y de los objetivos y metas
        establecidos. Deben estar sometidos a un sistema de
        control documental, que garantice su legibilidad,
        identificación, actualidad, etc. La
        organización establece el período de
        archivo para estos documentos, cuando no este no haya
        sido fijado por la legislación.

      • IV. Auditoría. Procedimiento
        independiente, sistemático y documentado para la
        verificación de que las acciones emprendidas son
        conformes a lo planificado, validar los resultados
        obtenidos y comprobar que las acciones se realizan eficaz
        y eficientemente, y son acordes a la política y
        los objetivos de la empresa en materia preventiva. Debe
        realizarse periódicamente y puede ser interna o
        externa, en función de que la realice personal
        perteneciente o no a la empresa; en cualquier caso debe
        garantizarse la imparcialidad y objetividad.

      CAPACITACION, CONOCIMIENTO Y
      COMPETENCIA

      La organización debe identificar las
      necesidades de capacitación. Debe exigir que todo el
      personal cuyo trabajo pueda crear un impacto significativo en
      el ambiente, haya recibido la capacitación
      apropiada.

      Ella debe establecer y mantener procedimientos para
      que sus empleados o miembros en cada función y nivel
      pertinente conozcan:

      • a) La importancia de la conformidad con la
        política y los procedimientos ambientales y con
        los requisitos del sistema de gestión
        ambiental;

      • b) Los impactos ambientales significativos,
        reales o potenciales, de sus actividades de trabajo y los
        beneficios ambientales derivados de un mejor
        comportamiento personal;

      • c) Sus funciones y responsabilidades para
        cumplir con la política y los procedimientos
        ambientales y con los requisitos del sistema de
        gestión ambiental, incluyendo los requisitos
        relativos a la preparación y respuesta en caso de
        situaciones de emergencia;

      • d) Las posibles consecuencias en caso de
        apartarse de los procedimientos de operación
        especificados.

      La competencia del personal que ejecuta actividades
      que pueden causar impactos ambientales significativos debe
      estar basada en una apropiada educación,
      capacitación y/o experiencia.

      COMUNICACION

      Con respecto a sus aspectos ambientales y al sistema
      de gestión ambiental, la organización debe
      establecer y mantener procedimientos para

      • a) La comunicación interna entre los
        diversos niveles y funciones de la
        organización;

      • b) La recepción,
        documentación y respuesta a las comunicaciones
        pertinentes de las partes interesadas
        externas.

      La organización debe considerar procesos para
      la comunicación externa de sus aspectos ambientales
      significativos y registrar sus decisiones.

      DOCUMENTACION DE GESTION AMBIENTAL

      La organización debe establecer y mantener
      información, en papel o en medios electrónicos,
      para

      • a) Describir los elementos centrales de
        sistema de gestión y su
        interacción;

      • b) Indicar el lugar en que se encuentra la
        documentación relacionada.

      CONTROL DE DOCUMENTOS

      La organización debe establecer y mantener
      procedimientos de control de todos los documentos requeridos
      por esta norma para asegurar que:

      • a) Puedan ser ubicados;

      • b) Sean examinados periódicamente,
        revisados cuando sea necesario y aprobados para constatar
        si son adecuados, por el personal autorizado;

      • c) Las versiones actuales de los documentos
        pertinentes se encuentren disponibles en todos los puntos
        donde se ejecuten operaciones esenciales para el
        funcionamiento eficaz del sistema de gestión
        ambiental;

      • d) Se retiren sin demora los documentos
        obsoletos de todos los puntos de emisión y de uso,
        o se emplee otra alternativa para asegurar que no se usen
        de manera distinta a la prevista;

      • e) Cualquier documento obsoleto retenido
        con propósitos legales y/o de preservación
        del conocimiento esté identificado en forma
        adecuada.

      La documentación debe ser legible, fechada
      (con las fechas de revisión) y fácilmente
      identificable, conservada en forma ordenada y retenida
      durante un periodo especifico. Se deben establecer y mantener
      procedimientos y responsabilidades para crear y modificar los
      diversos tipos de documentos.

      VERIFICACIÓN Y ACCIÓN
      CORRECTIVA

      MONITOREO Y MEDICION

      La organización debe establecer y mantener
      procedimientos documentados para monitorear y medir,
      regularmente, las características clave de sus
      operaciones y actividades que puedan tener un impacto
      significativo sobre el ambiente. Esto debe incluir el
      registro de la información para investigar el
      comportamiento, los controles operacionales pertinentes y la
      conformidad con los objetivos y metas ambientales de la
      organización.

      El equipo de monitoreo se debe calibrar y mantener,
      conservando los registros de este proceso de acuerdo con los
      procedimientos de la organización.

      La organización debe establecer y mantener un
      procedimiento documentado para evaluar periódicamente
      el cumplimiento de las leyes y reglamentos ambientales
      pertinentes.

      NO CONFORMIDAD, ACCIONES CORRECTIVAS Y
      PREVENTIVAS

      La organización debe establecer y mantener
      procedimientos para definir las responsabilidades y autoridad
      para manejar e investigar no conformidades, tomando las
      medidas para atenuar cualquier impacto causado y para iniciar
      y completar las acciones correctivas y
      preventivas.

      Cualquier acción correctiva o preventiva que
      se tome para eliminar las causas de no conformidades, reales
      o potenciales, debe ser apropiada a la magnitud de los
      problemas y en proporción al impacto ambiental
      detectado.

      La organización debe implementar y registrar
      cualquier cambio en los procedimientos documentados que
      resulte de las acciones correctivas y preventivas.

      La organización debe establecer y mantener
      procedimientos para identificar, mantener y disponer los
      registros ambientales. Estos registros deben incluir los
      registros de capacitación y los resultados de las
      auditorias y revisiones.

      Los registros ambientales deben ser legibles,
      identificables y permitir la trazabilidad de la actividad,
      producto o servicio Involucrado. Los registros ambientales se
      deben almacenar y mantener de manera tal que se puedan
      recuperar con facilidad y estén protegidos de
      daños, deterioro o pérdidas. Se debe establecer
      y registrar su tiempo de retención.

      Los registros se deben mantener, según sea
      apropiado al sistema y a la organización, para
      demostrar la conformidad con los requisitos de esta
      norma.

      AUDITORIA DEL SISTEMA DE GESTION

      La organización debe establecer y mantener
      uno o varios programas y procedimientos para las auditorias
      periódicas del sistema de gestión ambiental que
      se efectúen para

      • a) Determinar si el sistema de
        gestión ambiental

      • 1. Cumple o no con las medidas planeadas
        para la gestión ambiental, incluyendo los
        requisitos de esta norma; y

      • 2. Ha sido o no implementado y mantenido
        correctamente; y

      • b) Informar a la gerencia acerca de los
        resultados de las auditorias

      El programa de auditoria de la organización,
      incluyendo cualquier plan, debe basarse en la importancia
      ambiental de la actividad en cuestión y en los
      resultados de auditorias previas. Para considerarse
      completos, los procedimientos de auditoria deben comprender
      el alcance, la frecuencia y las metodologías de las
      auditorias, así como también las
      responsabilidades y requisitos para conducir las auditorias e
      informar los resultados.

      REVISIÓN DE LA
      GERENCIA

      La alta gerencia de la organización debe, a
      intervalos determinados por ella misma, revisar el sistema de
      gestión ambiental, para asegurar la continuidad de su
      conveniencia, adecuación y eficacia. El proceso de
      revisión de la gerencia debe asegurar que se
      reúna la información necesaria para que la
      gerencia pueda efectuar esta evaluación. Esta
      revisión debe documentarse.

      • a) La revisión de la gerencia debe
        considerar la posible necesidad de cambios a la
        política, objetivos y otros elementos del sistema
        de gestión ambiental, a la ha de los resultados de
        la auditoria del sistema de gestión ambiental, de
        los cambios de circunstancias y del compromiso por un
        mejoramiento continuo.

      Pasos hacia la certificación (ver
      figura2)

      La implementación de un sistema de
      gestión de cualquier clase es muy importante para
      cualquier organización. Sin embargo, existen algunas
      herramientas comúnes que se pueden utilizar y un
      proceso que se puede seguir durante la
      implementación y el camino hacia la
      certificación.

      Ofrecemos una gran variedad de servicios que ayudan
      a las empresas a comprender e implementar la norma
      medioambiental ISO 14001, reconocida internacionalmente.
      Estos servicios se basan en los requisitos de ISO 14001
      gracias a haber desglosado esos requisitos en pasos
      más manejables:

      1. Elegir la norma

      Para empezar, conviene leer ISO 14001:2004 Sistemas
      de gestión medioambiental – Especificación, con
      orientación para su uso. Descargue nuestro documento
      orientativo gratuito para consultas inmediatas.

      Llámenos: podemos proporcionarle la
      información y asistencia necesarias para encontrar la
      solución correcta para su empresa.

      2. Desarrollar la política
      medioambiental

      La política medioambiental estipula su
      obligación y compromiso con el cumplimiento de las
      exigencias legales y normativas, la mejora continua y la
      prevención de la contaminación. Es conveniente
      que esta política esté a disposición de
      los clientes y del público en general.

      3. Revisar y formular objetivos

      En esta etapa debe identificar los elementos de su
      negocio que tienen impacto en el medio ambiente, crear acceso
      a la legislación y normativa sobre medio ambiente
      pertinentes y formular objetivos para la mejora
      medioambiental, así como un programa de gestión
      para alcanzarlos.

      4. Capacitación

      Una vez que haya formado el equipo y acordado la
      estrategia, es fundamental lograr la comprensión e
      implicación en todos los niveles. Nuestra
      formación ofrece un programa exhaustivo de cursos para
      cada paso clave, que pueden adaptarse al tamaño y a
      las necesidades de cada
      compañía. 

      5. Implementación y
      evaluación

      Como organismo de certificación acreditado,
      nuestros auditores pueden acompañarle durante las
      etapas clave de comprobación para garantizar que la
      implementación funciona correctamente y para
      identificar cualquier percance o área de mejora. El
      registro inicial para ISO 14001 supone un proceso de
      evaluación de dos etapas que incluye una
      revisión de documentos y una visita a las
      instalaciones.

      Debe organizar la evaluación inicial con su
      entidad registradora.  Suele ser buena idea incluir una
      pre evaluación concebida a modo de práctica de
      la evaluación. Después de la evaluación
      inicial de dos etapas, el auditor determinará si debe
      recomendarle para la certificación.

      6. Certificación y mucho
      más

      Una vez concluida satisfactoriamente la
      evaluación, emitimos un certificado de registro que
      explica claramente el alcance del sistema de gestión.
      El certificado tiene una validez de tres años y
      el auditor le visitará regularmente para ayudarle
      a garantizar que continúa cumpliendo con los
      requisitos y apoyarle en la mejora continua de los
      sistemas. 

      Definiciones de términos utilizados en
      gestión ambiental

      • Mejoramiento continuo Proceso que consiste en
        perfeccionar el sistema de gestión
        ambiental

      • Ambiente Medio en el cual opera una
        organización

      • Aspecto ambiental Elemento de las actividades,
        productos o servicios de una organización que
        puede interactuar con el ambiente.

      • Impacto ambiental Cualquier cambio en el
        ambiente, sea adverso o beneficioso,

      • Sistema de gestión ambiental Aquella
        parte del sistema global de gestión que incluye la
        estructura organizacional, las actividades de
        planificación, las responsabilidades, las
        prácticas, los procedimientos, los procesos y los
        recursos para desarrollar, implementar, lograr, revisar y
        mantener la política ambiental.

      • Partes: 1, 2

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