Los Procesos Universitarios en la Misión Sucre

Resumen

El estudio sobre el sistema de gestión del
proceso universitario en la Misión Sucre, fue realizado en
la aldea "Liceo Bolivariano El Vigía", el problema
científico detectado estuvo determinado por la
insuficiencia de los procesos universitario, por lo que conllevo
a formular el objetivo general diseñar un sistema de
gestión del proceso universitario en la aldea
universitaria "Liceo Bolivariano El Vigía", municipio
Alberto Adriani estado Mérida". Para efectuar la
investigación se utilizaron los métodos de la
observación directa, captando las deficiencias en la aldea
en relación a los procesos universitarios, también
se aplicó una encuesta, la misma fue validada por el
juicio de expertos. El sistema de gestión del proceso
universitario propuesto es un conjunto de actividades
interactivas entre coordinador de aldea, de programa y asesores
de los diferentes programas que se desarrollan en función
de objetivos formativos predeterminados y mediante el desarrollo
de métodos, técnicas y procedimientos de
dirección, así como modos de actuación
propios de la actividad pedagógica profesional de
dirección, por lo que recomienda la implementación
del sistema de gestión en la aldea
universitaria.

Palabras claves: Sistema, gestión,
procesos universitarios.

ABSTRACT

 The study on the system of step of the university
process in the mission Sucre, Liceo Bolivariano El Vigía
was in the village accomplishedly The Watchman, the scientific
detected problem Liceo Bolivariano El Vigía, was given for
the university insufficiency of the processes, which is why I
bear to formulate the general objective to design a system of
step of the university process at the university village The
Watchman, Alberto Adriani been municipality Mérida ". They
used the methods of the direct observation in order to make
investigation, perceiving the deficiencies at the village in
relation to the university processes, also an opinion poll was
applicable, the same was validated by experts' judgment. The
system of step of the university proposed process is a set of
interactive activities between coordinator of village, of program
and advisers of the different programs that develop in terms of
formative predetermined objectives and by means of the
development of methods, techniques and directing procedures, as
well as own manners of behavior of the pedagogic professional
directing activity, which is why he recommends the implementation
of the system of step at the university village.

Key words: System, step, university
processes.

Introducción

La educación universitaria en Venezuela durante
años funciono bajo un sistema de exclusión para las
clases menos favorecidas, con un modelo de centralización
dificultando aun más el acceso, con la llegada del proceso
revolucionario a partir del año 1999, se fijaron
políticas que permitieran revertir la supresión que
de alguna forma había privado a los ciudadanos de un
derecho primordial como lo es la educación, en tal sentido
se creó la Fundación Misión Sucre y
así brindar nuevas oportunidades a través de la
municipalización, sin embargo la creación de esta
institución se realizo dejando en un segundo plano la
gestión del proceso universitario para fortalecer su
funcionamiento.

En este orden de ideas, cabe destacar que una de las
funciones que conforman la administración es la
organización, sin ella, las estructuras serian un
desastre. Si bien es cierto, que dentro de las diversas
áreas que comprenden una Aldea
Universitaria[1]se toma como prioridad la
planificación, debido a que la misma permite un
desempeño de forma organizada en la institución
según las metas a trazar y prever situaciones futuras,
evitando inconsistencia, y alcanzar los objetivos.

Todo sistema de dirección, por muy distintas que
sean sus características sociales, está compuesto
por un conjunto de funciones complejas en su conformación
y funcionamiento, entre las cuales el sistema de control juega un
papel fundamental. En tal sentido se puede entender como sistema
de control, al proceso para asegurar que las actividades reales
se ajusten a las planificadas, permitiendo mantener a la
organización o sistema en buen camino. En este sentido uno
de los problemas que presentan en la actualidad las aldeas
universitarias están relacionadas con el sistema de
gestión de los procesos universitario, este problema se
refleja en la aldea "Liceo Bolivariano El Vigía, que desde
su fundación, no cuenta con un sistema normalizado. Ahora
bien por lo que se plantea la siguiente situación
problémica.

De esta forma, proyectar estratégicamente la
dirección del proceso universitario, a favor del
desarrollo de los procesos de aprendizaje en los estudiantes por
parte de los asesores, bajo la supervisión del
coordinador, es trascendente para enfrentar el cambio educativo,
cuando no se estructura adecuadamente, se convierte en una de las
principales causas que afectan la calidad educacional, por lo que
es determinante aplicar un sistema de gestión del proceso
universitario en las Aldeas Universitarias en la "Misión
Sucre" en este caso específicamente en "Liceo Bolivariano
El Vigía", donde se esta presentando esta situación
que afecta a la institución, con ello a coordinadores de
programa, coordinador de Aldea, asesores y por ende a los
triunfadores.Significa entonces, que existen problemas en la
gestión de los procesos universitarios.

Con respecto a lo anterior, también se han
presentado otros elementos importantes que son necesarios
mencionar entre los cuales se encuentran:

1 Prima el criterio de eficiencia respecto al de
eficacia y por tanto al de efectividad. En este particular es
prescindible que prevalezca tanto la eficiencia en los procesos
universitarios, pero a su vez se busque los modos de accionar, es
decir la eficacia, lo que conlleve a ser efectivo el mejoramiento
continuo de la aldea universitaria.

2 Predomina la tradicional estructura por funciones, con
énfasis en lograr mejores resultados en determinadas
áreas. No debería apegarse a lo tradicional, debido
a que las aldeas son nuevas, paradigmas ante otras instituciones
educativas tradicionales, que tienen por objetivo el cambio,
transformar y incluyentes.

3 Cierta resistencia a la introducción de cambios
o transformaciones que mejoran los procesos.

4 Predomina la dirección centralizada respecto a
la participativa.

5 Tendencia a confundir tareas y funciones del puesto de
trabajo con actividades para diseñar los
procesos.

6 Deficiencias en la claridad respecto a la secuencia
ordenada de los procesos.

A tal efecto se plantean los siguientes
objetivos

OBJETIVO GENERAL

Diseñar un sistema de acciones para la
gestión de los procesos universitarios en la Aldea
Universitaria "Liceo Bolivariano El Vigía", municipio
Alberto Adriani estado Mérida

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1- Caracterizar el funcionamiento de la Aldea
Universitaria "Liceo Bolivariano El ViVigía" dirigido a la
gestión del proceso universitario.

2- Diagnosticar la gestión de los procesos en la
Aldea Universitaria "Liceo Bolivariano El
Vigía"

3- Diseñar un sistema de gestión del
proceso para optimizar la eficacia y eficiencia en la
función administrativa de la Aldea Universitaria "Liceo
Bolivariano El Vigía"

4- Validar el sistema de gestión diseñado
para el proceso universitario.

Antecedentes y actualidad de la
Investigación

La Educación Bolivariana es un derecho humano
establecido por la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y una estrategia contemplada en Plan de
Desarrollo de la Nación, como respuesta para saldar y
atender las necesidades de la deuda social y la exclusión
de un pueblo que durante cuarenta (40) años
permaneció dominado por una educación tradicional y
de corte imperialista, que además de no buscar el
desarrollo integral del ser humano nos preparaba para la
sumisión.

El Sistema Educativo Bolivariano es la vía ideada
por el Estado Venezolano para formar el nuevo ciudadano, de
manera que se pueda construir una nueva República. A
partir de aquí la Misión Sucre", con sus Aldeas
Universitarias, deben asumir un papel protagónico
conjugando el ser, saber, hacer y convivir en la formación
del nuevo ciudadano, acorde con el modelo de desarrollo concebido
en la Constitución.

El nuevo ciudadano que el país requiere debe
formarse con sólidos valores de justicia, respeto,
igualdad y solidaridad, además debe ser capaz de
participar responsable y eficientemente en la
transformación social, económica y política
de Venezuela. Un nuevo republicano integral, preparado
académicamente pero además profundamente
humano.

La construcción de una pedagogía
socialista revolucionaria, capaz de trascender lo cotidiano, lo
común, lo técnico e instrumental. La importancia de
la relación entre teoría y práctica dentro
de la propuesta formativa. La "Misión Sucre", se convierte
en un instrumento para y por el socialismo. Asumir esta postura
implica profundizar en sus conceptuosidades, fundamentos,
procesos y operatividad en general, es decir, incidir
notablemente en el tipo de formación que se brinda en las
ALDEAS Universitarias por ello un antecedente en la actualidad
esta reflejado en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (de aquí en adelante CRBV), en el
Capítulo VI de los derechos culturales y educativos.
Artículo 102,

 La educación es un derecho humano y un
deber social fundamental, es democrática, gratuita y
obligatoria. El Estado la asumirá como función
indeclinable y de máximo interés en todos sus
niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento
científico, humanístico y tecnológico al
servicio de la sociedad. La educación es un servicio
público y está fundamentada en el respeto a todas
las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar
el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de
su personalidad en una sociedad
democrática…

A los efectos de este, la "Misión Sucre", brinda
la oportunidad de formar al nuevo ciudadano que necesita la
República Bolivariana de Venezuela, tomando en cuenta el
humanismo bolivariano con un enfoque
socio–histórico, donde el sujeto que aprende es un
ser social, protagonista de la reconstrucción y/o
construcción de su conocimiento, que busca soluciones a
los problemas de su entorno.

La continua agregación de elementos definitorios
del concepto "sistema" que se ha producido con el decursar de los
años, induce al investigador actual —más que
optar por una u otra definició, a reconocer que todo
sistema se caracteriza por los siguientes rasgos
esenciales:

• 1. Una composición específica que
  le es propia, dada por un determinado conjunto de componentes
  y partes.

• 2. La dimensión temporal y espacial de
  cada una de sus partes.

• 3. La estrecha interacción y la
  conexión orgánica entre tales componentes,
  manifiesta en que la modificación en uno de ellos
  provoca necesariamente una u otra modificación en los
  demás e incluso, una alteración en todo el
  sistema.

Tal sistema de funcionamiento está determinado
por el modo en que entre sus componentes o partes se producen
relaciones e interacciones funcionales, no reductibles a
ningún elemento, de las cuales emana la cualidad
resultante de todo el sistema.

Como en las investigaciones más recientes no se
encuentran nuevas clasificaciones sobre tales relaciones e
interrelaciones funcionales,[1] fue preciso
retomar los aportes de V.G. Afanasiev sobre esta particularidad,
quien estableció que "[…] los sistemas integrales tienen
sus relaciones propias, específicas. Las más
típicas son las de coordinación y las de
subordinación […]" y luego precisó: "[…] A un
todo social le son inherentes no ya sólo las relaciones de
coordinación y concordancia, sino también las de
subordinación y de co-subordinación."

Fundamentación
Teórica

Procesos Universitarios

Es importante conocer las múltiples definiciones
que se encuentran en los libros referentes a los procesos,
palabra que proviene del latín processus, que significa
avance y progreso, pero en esencia todas coinciden en el hecho,
de que constituyen secuencias lógicas y ordenadas de
actividades interrelacionadas que se transforman, las cuales
partiendo de determinadas entradas, se logran diferentes salidas,
orientadas a obtener resultados, que llevan implícito un
valor añadido. La incorporación del enfoque de
proceso en la dirección y gestión de la
Misión Sucre le impregna posibilidades de avance,
desarrollo y progreso.

Aspectos que están fundamentados en las
oportunidades que brinda de introducir del mejoramiento, un
perfeccionamiento sistemático, que propicia un impulso
cualitativo, pero que simultáneamente asuma nuevos retos,
centrados en un cambio trascendental de la cultura
organizacional, es decir, romper con viejos paradigmas que
aún se encuentran instituidos.

El proceso de Perfeccionamiento de la gestión
universitaria, consta de tres fases o pasos:

• Elaboración de la política
Universitaria.

• Aplicación de la política a
través de los sistemas y subsistemas que integran
su

Gestión de
los procesos universitarios

Es importante resaltar que según el Acta
Constitutiva y Estatutos de la Fundación Misión
Sucre publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.359 de fecha 08
de enero de 2002, referente a control de la gestión del
proceso expresa en sus artículos:

Artículo 1º. La Fundación se denomina
Fundación Misión Sucre, tiene personalidad
jurídica y patrimonio propio, y estará bajo el
control estatutario del Ministerio de Educación
Superior.

Artículo 15º. La Fundación
contará con una Unidad de Auditoría Interna, cuyos
titulares serán designados de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público y en la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.

En el proyecto del reglamento de la Fundación
Misión Sucre en las disposiciones generales se establece
lo siguiente:

Artículo 2.Este Reglamento es de acatamiento
obligatorio para todos los trabajadores y servidores de la
Fundación Misión Sucre en lo que resulte
aplicable.

Sirviendo como fundamento al reiniciarse el
proceso de la planeación yreduce costos y ahorra tiempo al
evitar errores.De tal forma que se alcancen los planes
exitosamente, para ello es necesario aplicar varios tipos de
controles entre los cuales tenemos:

• Control preliminar. Este control
  tiene lugar antes de emprender operaciones e incluye la
  creación de políticas, procedimientos y reglas
  diseñadas para asegurar que las actividades planeadas
  serán ejecutadas con propiedad. La consistencia en el
  uso de las políticas y procedimientos es promovida por
  los esfuerzos del control.

• Control concurrente. Este control tiene lugar
  durante la fase de la acción de ejecutar los planes e
  incluye la dirección, vigilancia y
  sincronización de las actividades, según
  ocurran.

• Control de retroalimentación. Este
  tipo de control se enfoca sobre el uso de la
  información de los resultados anteriores, para
  corregir posibles desviaciones futuras del estándar
  aceptable.

• Control de recursos humanos. Su
  función es la evaluación de la efectividad en
  la implantación y ejecución de todos y cada uno
  de los programas de personal y del cumplimiento de los
  objetivos de este departamento, aplicando la
  evaluación al reclutamiento, la selección, el
  desarrollo, capacitación y
  motivación.

El balance general comparativo es especialmente
útil en el control del funcionamiento general de la aldea.
En él puede observarse los cambios que se efectúan
y analizarse los desarrollos generales. Un resumen de las
partidas del balance general que abarquen un período
relativamente largo, muestra importantes tendencias y permite que
el coordinador obtenga una apreciación amplia de la
actuación general y de lo que pudiera ameritar algunas
modificaciones.

El sistema de
trabajo

Integrado por las actividades de interacción
sistemáticamente desarrolladas entre dirigentes y
dirigidos, los objetivos formativos que éstas persiguen,
los métodos que favorecen el cumplimiento de los mismos, y
los modos de actuación que permiten optimizar las
relaciones de dirección.

Hacer un análisis sistémico para demostrar
que los problemas funcionales del sistema de dirección
están determinados por el sistema de trabajo.

Determinar la génesis de los problemas que
afectan el sistema de trabajo, a partir del estudio de las
relaciones de dirección.

Definir los requerimientos metodológicos para el
diseño de nuevos modelos de "sistema de trabajo",
determinados por la evolución histórico-universal
de este concepto y sus expresiones en la
educación

estudio de las más avanzadas teorías sobre
las relaciones entre dirigentes y dirigidos.

Es necesario diseñar y aplicar un modelo de
gestión del proceso universitario en la aldea que permita
promover, orientar, dirigir y evaluar sistemáticamente
para optimizar la eficacia y la eficiencia a través de los
actores que están constituidos por todo el personal
docente, operativo y administrativo, sin desviar la
atención del proceso que se desea mejorar, bien sea
formación, extensión, investigación, o
postgrado, siempre bajo el control que se establece con las
reglas para garantizar que la información se maneje
según las especificación necesaria para cada
proceso, usando el sistema informático creado por la
plataforma tecnológica Sistema Sucre y el Sistema de
Asignación Misión Sucre (SAMS).

Tomando en cuenta lo antes descrito con el siguiente
plan de acciones se contribuirá a gestionar los procesos
adecuadamente y acordes con las planificación,
organización, dirección y control de forma
coherente. Donde para efectuar la propuesta se desarrollan los
objetivos específicos del estudio.

El diagnóstico arrojó como
resultados

Cuadro Nº 1. Sobre la eficiencia de la
gestión

Fuente: Sondeo empleado a los estudiantes de la
Aldea Universitaria "Liceo Bolivariano El Vigía" de la
Misión Sucre en El Municipio "Alberto Adriani". Junio
(2012).

Análisis: Los resultados arrojaron que un 67% de
los encuestados están totalmente en desacuerdo. Un 13%
están en desacuerdo; mientras que un 20% dijo que si
está de acuerdo.

Conclusiones

1- El sistema de gestión del proceso
universitario se trata de un conjunto de de actividades
interactivas entre coordinador de aldea, de programa y asesores
de los diferentes programas que se desarrollan en función
de objetivos formativos predeterminados y mediante el desarrollo
de métodos, técnicas y procedimientos de
dirección, así como modos de actuación
propios de la actividad pedagógica profesional de
dirección.

2-La gestión de los procesos universitarios en la
Aldea Universitaria "Liceo Bolivariano El Vigía" se
realiza fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos y de
los planes ideados para alcanzarlos, donde el coordinador y
docentes deben cumplir con esta función.

3- Todos los coordinadores alertan que desean disponer
de un sistema de gestión de los procesos adecuado y eficaz
que les permita cerciorarse de que las cosas ocurren conforme a
lo planeado.

En ocasiones se pierde de vista que los controles que
emplean los coordinadores deben diseñarse para la tarea y
personas especificas a las que están destinados a servir.
Así mismo, aunque el proceso básico y los
fundamentos de la gestión de procesos son universales, el
sistema real requiere de un diseño especial, se debe crear
a la medida y en pocas palabras deben responder con toda
exactitud a planes y puestos, a cada coordinador en lo individual
con todo lo que implica su personalidad y las necesidades De
acuerdo a lo expuesto en este informe las técnicas y
sistemas de control busca establecer normas, medir el
desempeño y corregir las variantes de las normas y planes
para optimizar la eficiencia y eficacia.

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Autor:

Licdo. José Gregorio Navarro
Molina

Mérida, 2012

[1] En La Republica Bolivariana de Venezuela
se entiende por el acrónimo Aldea Universitaria,
ambiente local de desarrollo educativo alternativo

[1]