Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina

Soberanía

Si las islas Malvinas
geográficamente son de Inglaterra y no de Argentina, las
islas de San Andrés y Providencia geográficamente
son de Colombia y no de Nicaragua.

Distancia mínima de las Islas Malvinas a
Argentina: 400 kilómetros.

Distancia mínima de las Islas Malvinas a
Inglaterra: 8000 kilómetros.

Información
general

Superficie 52,5 km2. Población
83.403 Hab. Capital San Andrés, 77.084 Hab
(DANE 2005).

Ubicación

El Archipiélago está
ubicado en el sector occidental del mar Caribe o de las Antillas,
entre la isla de Jamaica y la república de Nicaragua, ya
en territorio continental. San Andrés se encuentra
localizado en el mar Caribe, unos 191 kilómetros al
este de Nicaragua, unos 500 kilómetros al noreste
de Costa Rica y 775 kilómetros al noroeste de la
costa de Colombia.

 Conformación

El archipiélago está conformado por las
islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina,
por los islotes o bancos de Alicia, Serrana, Serranilla y
Quitasueño, por el bajo Nuevo y por los cayos principales
denominados Alburquerque, Roncador, East South East, Blowing
Rocks, Cangrejo, Casa baja, Córdoba, Valle, Hermanos,
Rocoso, Rosa. (Rosecay), Santander y Sucre (Johnny
Cay).

Historia

Debido a su estratégica posición
geográfica, históricamente ha sido codiciado por
varios países

Historia Precolombina. La pequeña
proporción de terrenos habitables en las islas, apartados
más de cien leguas de las costas continentales
centroamericanas y la complicada navegación, a
través de esas aguas tormentosas, en embarcaciones
primitivas, impidieron que en la época precolombina, se
desplazaran a esos territorios algunas tribus y establecieran
poblados en su jurisdicción.

Historia hispana

1492. El Archipiélago de San
Andrés y Providencia fue descubierto en el primer
viaje que Colón realizó al Nuevo Continente, y
desde entonces se le consideró parte de la extensa
región denominada Provincia de Veraguas.

1510. Sin propiciar asentamientos humanos en el
archipiélago, fue puesto bajo la administración de
la Real Audiencia de Panamá.

1527. El archipiélago apareció por
primera vez en una Carta Universal de autoría
anónima.

1542. El Archipiélago volvió a
aparecer   en el Mapa de Rotz. 

1544. La Corona española puso estas
islas bajo jurisdicción de la Capitanía
General de Guatemala.

1545. Fue tomado por holandeses: agricultores,
marineros, comerciantes y corsarios que se asentaron en San
Andrés y establecieron bases militares para
defenderse de los españoles.

1595. El gobierno de España
impartió la orden de fortificarlo.

1629. Se produjo una colonización de
ingleses traídos de Bermudas y Barbados,
que se asentaron en Santa Catalina y Providencia.
Otros procedían de Saint Kitts, y de
las islas Turcas y Caicos.

La colonización fue dirigida por la empresa
británica: Compañía de aventureros de la
ciudad de Westminster para plantaciones en las islas de
providencia o Catalina, Enriqueta o Andrea e islas adyacentes
situadas en las costas de América. Company of
Adventurers of the city of Westminster for plantation of the
islands of Providence or Catalina, Henrietta or Andrea and
adjacent islands lying upon the coast of America.

1631. Llegó otro grupo de colonos
procedentes de Escocia e Inglaterra en el
barco Seaflower con los primeros esclavos
africanos.

1641. España inició
hostigamientos en contra del archipiélago en poder de los
británicos.

1660. Para esta fecha era un fuerte
español con tropas permanentes para defenderlo.

1664. Fue tomada por el pirata De-ward
Mansweldt.

1665. Fue recuperada por los españoles.
Sin embargo algunos corsarios, como Francis Drake, y otros
piratas enviados por la Corona inglesa, merodearon
insistentemente las islas sin obtener del todo sus
objetivos.

1670. Henry Morgan, corsario inglés, la
ocupó en diciembre. Sir Henry Morgan o el Pirata Morgan,
invadió y estableció sus bases militares en San
Andrés, con el respaldo del gobernador
de Jamaica y la Corona británica en contra
de España.

Morgan nació posiblemente en Gales en
1635 y murió en Jamaica en 1688. Fue uno de
los más ágiles navegantes de la época, se
puso al servicio de la Corona inglesa en contra del Imperio
Español por el dominio del Mar Caribe. Su nombre
está asociado a ataques marítimos contra las
posesiones españolas en Santiago de Cuba, Puerto
Príncipe, Maracaibo, Portobelo, Santa
Marta y Panamá.

1689. Volvió al dominio del reino
español. Los colonos ingleses y escoceses se dispersaron y
se refugiaran en Saint Kitts, Trinidad y Tobago,
las islas Caimán, en la Mosquitos y en las
pequeñas colonias británicas del litoral Caribe,
desde la actual provincia panameña
de Colón hasta la actual Belice.

1739. Se creó el virreinato de Santa Fe
con jurisdicción sobre las islas del Archipiélago
de San Andrés y Providencia.

1775. La producción y exportación
de algodón estaba en auge y España
comenzó a interesarse por las islas. La Capitanía
General de Guatemala, delegó al teniente Tomás
O´Neill  la misión de expulsar a los
ingleses y holandeses del archipiélago, bajo autoridad
del virrey de La Nueva Granada Antonio Caballero y
Góngora.

O'Neill, nació en Las Islas Canarias,
hijo de padres irlandeses. Se unió a las tropas
españolas y a vivió en Cartagena de Indias por
nueve años.

1786. Las relaciones entre España e
Inglaterra mejoraron y se firmaron tratados que exigían la
salida de todos los súbditos ingleses de la Costa de
Mosquitos y de los territorios españoles adyacentes. Esta
acción fue liderada por O´Neill por lo que fue
proclamado gobernador en 1790. Muchos súbditos
ingleses salieron, pero la gran mayoría pidió
permanecer a cambio de rendir tributo a las autoridades
españolas.

La administración de O'Neill fue favorable a los
isleños porque era el primer gobernador "español"
que hablaba su idioma.

1788.Solicitó que el archipiélago
fuera puesto bajo jurisdicción del Virreinato de
Nueva Granada y las islas comenzaron a tener mayor
relación comercial con Cartagena de Indias que
con Guatemala, cuando Antonio Caballero y
Góngora concedió la licencia comercial con el
puerto suramericano.

1792. Llegó la aprobación real de
que los ingleses y holandeses permanecieran en las islas a cambio
de su vasallaje a la Corona española y la condición
de convertirse a la fe católica. La orden real recomendaba
además que algunas familias españolas se asentaran
en las islas.

1803. La Corona española emitió una
cédula real por medio del virrey Caballero y
Góngora en la cual puso al archipiélago de San
Andrés y la Costa de los Mosquitos, desde
el Cabo Gracias a Dios hasta el río
Chagres, bajo jurisdicción de la Real Audiencia
de Santa Fe de Bogotá y concedió al gobernador
Tomas O'Neill un sueldo de 2.000 pesos fuertes
anuales.

La Guerra de la Independencia cuyos
acontecimientos se desarrollaron durante las dos primeras
décadas del siglo XIX, tuvieron al Mar Caribe como uno de
los escenarios principales y atrajeron numerosos enemigos
tradicionales de España prontos a apoyar las causas
independentistas de las antiguas colonias
hispánicas.

1806. Las tropas inglesas tomaron las islas el 26
de marzo.

1808. Las islas volvieron a ser dominadas por los
españoles.

 Historia colombiana

1811. El gobierno del Virreinato de Nueva
Granada, fue expulsado de Santa Fe y se trasladó a
Panamá. Las islas que hasta entonces seguían leales
a la Corona española continuaron sus relaciones
comerciales y de autoridad con la sede colonial provisional en
Panamá. Sin embargo ésta, perdió
rápidamente la capacidad de controlarlas debido a los
avances de la emancipación en la América
española.

1816. Regresaron
los corsarios ingleses, esta vez aliados de las causas
independentistas e invadieron y saquearon a San
Andrés.

1817. Apareció otro personaje familiar a
la historia del archipiélago, el
francés Luis Aury, quien con el patrocinio de
Francia había participado en diferentes luchas en contra
del Imperio español en Florida,
México, La Española, Venezuela y
Colombia. Dominó el archipiélago y lo
convirtió en base militar de defensa contra las tropas
españolas de reconquista. Con él las islas tuvieron
un gran dinamismo comercial a costa del ataque a embarcaciones
españolas, e intentó en vano construir buenas
relaciones con Bolívar. Murió accidentalmente al
caerse de su caballo.

1821. El general Francisco de Paula
Santander, presidente encargado de la Gran Colombia, para
defender los derechos soberanos de la Gran Colombia sobre el
archipiélago, envió a Luis Perú de Lacroix a
las islas en nombre del gobierno de la Gran
Colombia.

1822. El 23 de junio los cabildos de San
Andrés y Providencia firmaron su adhesión a la
Constitución de Cúcuta e izaron la bandera de
la Gran Colombia.

Ante tal acto las Provincias Unidas de
América Central, desde entonces no reconocieron la
soberanía colombiana sobre las mismas y Colombia
protestó ante las Provincias Unidas por la
ocupación de la Costa de Mosquitos, actual costa oriental
de Nicaragua, a la que consideraba integrante de su territorio en
virtud de la Cédula Real de 1803.

Las cinco islas principales fueron convertidas en el
Sexto Cantón de la Provincia de Cartagena de
Indias. 

Una guerra civil de las Provincias Unidas de
América Central llevó a su disolución y a la
creación de Nicaragua, que heredaría la
reclamación por las islas en las décadas
sucesivas.

1866. El área terrestre y marítima
del archipiélago perteneció al Estado de
Bolívar hasta 1866 cuando le fue cedido al Gobierno
central para que directamente lo administrara.

1868. Se creó el territorio nacional de
San Andrés y Providencia con el grupo de islas, islotes,
cayos y bajos que conforman el archipiélago.

1912. Se erigió la Intendencia Nacional de
San Andrés y Providencia asignándosele el mismo
territorio, designando como capital a la población de la
Isla de San Andrés, separado del Departamento de
Bolívar, del cual formaba parte.

Intervención militar de los Estados Unidos
para reclamar además del Archipiélago de San
Andrés y Providencia los cayos de
Roncador, Serrana y Quitasueños que hacen parte
de este Archipiélago.

1926. Otra intervención militar de Estados
Unidos, para reafirmar las exigencias anteriores

1928. Tratado Esguerra-Bárcenas.
El 24 de marzo en Managua  José
Bárcenas Meneses, subsecretario de relaciones exteriores
de Nicaragua y  Manuel Esguerra, enviado extraordinario de
Colombia, firmaron un tratado en el cual Colombia
reconocía a Nicaragua la soberanía sobre la Costa
de los Mosquitos y Nicaragua reconocía la soberanía
de Colombia sobre el Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina. En el Tratado no se incluyeron los
cayos de Roncador, Serrana y Quitasueño reclamados por
Estados Unidos. Se estableció además que el
meridiano 82° O de Grenwich era el límite
occidental del archipiélago.

1930. En Managua el 5 de mayo, Manuel
Esguerra de Colombia firmó con Julián
Irías, ministro de relaciones exteriores de Nicaragua, un
protocolo en el cual ambas naciones ratificaron el Tratado
Esguerra-Bárcenas. Desde entonces el asunto se dio por
terminado, hasta que fue reabierto en 1980.

1933. Otra intervención militar de Estados
Unidos, para reafirmar sus exigencias.

1953. El gobierno del general Gustavo Rojas
Pinilla:

– ordenó construir el aeropuerto que unió
por primera vez a esa isla caribeña
con Colombia a mediados de los años 1950.
Este terminal aéreo fue nombrado Gustavo Rojas
Pinilla en su honor.

– declaró a San Andrés puerto
libre.

– la isla se transformó en centro comercial y
turístico.

– se motivó la llegada de numerosas personas como
migrantes, procedentes de la Colombia continental.

– se fortalecieron las mafias de la droga del interior
del país, que utilizaron a San Andrés como un
centro ideal de operaciones para sus actividades ilícitas
de tráfico de narcóticos hacia los Estados Unidos,
especialmente a partir de la década de los 70.

– los jóvenes sanandresanos comenzaron a ir a la
Colombia continental y a otros países del Mar Caribe en
búsqueda de mejores oportunidades de estudio o
empleo.

1972. Los Estados Unidos renunciaron a su
dominio sobre los Cayos Roncador, Serrana y Quitasueño, en
favor de Colombia, que continuó ejerciendo la
soberanía de los mismos como parte del
archipiélago.

1980. El presidente de Nicaragua Daniel
Ortega declaró que el Tratado
Esquerra-Bárcenas era nulo pues había sido impuesto
bajo la ocupación militar de Estados Unidos a Nicaragua. Y
que llevaría el caso ante la Corte Internacional de
Justicia de La Haya para que probara que este
archipiélago correspondía geográficamente a
la soberanía de Nicaragua. Ortega afirmó
también que tanto el Tratado de 1928 como el Protocolo de
ratificación de 1930 habían sido hechos bajo
presión estadounidense, como donativo y
compensación a Colombia por la pérdida de
Panamá en 1903.

1991. La nueva Constitución de
Colombia  estableció un reordenamiento territorial
para el país, eliminando las
llamadas Intendencias, Comisarías y Territorios
nacionales y creando nuevos departamentos. De esa manera
las islas fueron decretadas a partir de ese año
como Departamento Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina.

La misma Constitución garantizó la
promoción y protección de las manifestaciones
culturales étnicas que reconoce a un país diverso,
garantiza la validez de los dialectos en el territorio colombiano
en donde estos son hablados y establece la libertad de cultos,
legislación que benefició jurídicamente a la
cultura raizal.

1998. El presidente Alemán de
Nicaragua renunció a la posibilidad de un acuerdo directo
con Colombia y anunció la intención de llevar el
caso a la Corte Internacional de Justicia de La
Haya.

El 6 de diciembre de 2001 el
gobierno de Nicaragua presentó oficialmente una
demanda ante la Corte Internacional de Justicia, reclamando la
soberanía sobre el Archipiélago y alegando que
Colombia no tenía ningún título legal de
soberanía sobre el área. Nicaragua pidió a
la Corte que se pronunciara sobre la soberanía de las
islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, sobre
la soberanía de los Cayos Roncador, Serrana y
Quitasueño y sobre la delimitación de áreas
marinas y submarinas entre los dos países. Nicaragua
reivindicó su derecho a las islas sobre la base de
la Convención de Derecho del Mar:

"Nicaragua está absolutamente respaldada en sus
derechos por toda la evolución del derecho
contemporáneo del mar. La Convención de Derecho del
Mar establece de una manera clara y categórica que los
Estados tienen derecho a una zona económica exclusiva de
doscientas millas y a una plataforma continental que puede llegar
a las 350 millas náuticas en condiciones especiales.
Colombia nos tiene retenidos en ese muro de contención a
escasas 66.1 millas náuticas. Es decir, Nicaragua
está perdiendo una Nicaragua en el mar". 

2001. La Unesco declaró al
archipiélago "Reserva de Biósfera de Flora
Marina".

2003. Colombia presentó ante la Corte
las "excepciones preliminares", rechazando los argumentos
nicaragüenses. En aquéllas, Colombia sostuvo que el
Tratado de 1928 y el Protocolo de 1930 eran legales y que
después del retiro de las tropas estadounidenses de
Nicaragua en 1933 el gobierno de ese país no
había cuestionado la validez de los Tratados. Por otra
parte, si Nicaragua declaraba nulos los instrumentos de 1928 y
1930, tendría que declarar nulos también todos los
demás tratados que este había celebrado
también durante las diferentes ocupaciones militares
estadounidenses. Por otra parte, Colombia alegó que
siempre había estado en posesión del
archipiélago, de manera que no se trataba de una
invasión, algún tipo de colonia u otro acto
arbitrario, mientras que Nicaragua, como país
independiente, nunca había estado presente en el
archipiélago. En definitiva, Colombia también
objetó la jurisdicción de la Corte para derimir
sobre una cuestión, que ya estaba resuelta desde 1928,
reiterada en 1930 y confirmada en el Pacto de
Bogotá de 1948.

2007. El 13 de diciembre de, la Corte
Internacional de Justicia dio a conocer su sentencia sobre las
excepciones preliminares de Colombia. En dicha resolución,
la Corte estableció que el Tratado de 1928 y el Protocolo
de 1930 eran válidos y que por lo tanto la
soberanía de Colombia sobre las islas de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina eran incuestionables,
porque su situación ya había sido
resuelta.4 Sin embargo, la Corte estableció que en
cambio sí está abierta cuestión sobre la
soberanía de los Cayos Roncador, Serrana y
Quitasueño, los cuales no están incluidos en el
Tratado de 1928, por haber estado entonces en disputa entre
Colombia y Estados Unidos y, asimismo, y, asimismo, dejó
abierto el tema sobre la delimitación de áreas
marinas y submarinas entre los dos países. La
decisión de la Corte fue celebrada por las dos naciones:
por Colombia porque vio confirmada su soberanía
tradicional sobre sus islas y por Nicaragua porque vio abiertas
las posibilidades de ampliar sus fronteras marítimas. El
presidente Álvaro Uribe
Vélez declaró que Colombia seguirá
ejerciendo su soberanía sobre los Cayos porque el
país tiene documentos históricos legales que
acreditan a Colombia como el país al cual pertenecen,
así como principios judiciales sólidos que
establecen el meridiano 82° O de Grenwich como la frontera
entre ambas naciones.5 Por su parte, Daniel
Ortega invitó al gobierno colombiano a acatar la
decisión de la Corte.6 Para algunos analistas de
ambos países, el tema sobre la delimitación de
áreas marinas y submarinas y la soberanía sobre los
Cayos Roncador, Serrana y Quitasueño puede ser resuelto en
negociaciones directas entre los dos países sin necesidad
de acudir a la Corte.

2012. El 19 de
noviembre de  la Corte Internacional de
Justicia dictó sentencia sobre la demanda que
presentó Nicaragua contra Colombia. Dicho fallo
provocó que Colombia perdiera el control sobre una
importante porción de territorios marítimos al
oriente del meridiano 82º, los que la Corte reconoció
como de soberanía nicaragüense, aunque otorga a la
jurisdicción de Colombia una lengua a la latitud de las
islas de San Andrés y Providencia, del mismo modo que dos
enclaves marinos de un radio de 12 millas náuticas
alrededor de los cayos de Quitasueño y Serrana, los que
estarán encerrados por aguas
nicaragüenses.

Fuentes

http://es.wikipedia.orghttp://www.todacolombia.com/departamentos/sanandres.html

http://www.banrepcultural.org/

Enviado por:

Rafael Bolívar Grimaldos.