Diagnóstico de los impactos ambientales generados por la actividad turística en la localidad de Río Negro

Resumen

En la parroquia Ayacucho y en especial en la localidad
de Río Negro se desarrolla la actividad turística
de forma espontánea, por lo cual el arribo de visitantes y
el flujo que generan los excursionistas se torna, en ocasiones,
descontrolado. La presente investigación toma como
referente el impacto que genera la actividad turística en
su dimensión ambiental y a partir de ello propone un plan
de acción con objetivos encaminados a lograr la
sensibilización a través de la capacitación
planificada por los miembros de la comunidad y entes encargados
del turismo con el fin de internalizar una cultura
ambiental.

Palabras claves:

Medio ambiente, actividad turística,
diagnóstico comunitario, Río Negro.

Introducción

El turismo es un fenómeno mundial, es una de las
industrias más poderosas con repercusiones
económicas y sociales dentro de los países donde se
práctica y ha experimentado un continuo crecimiento que
expone a dichos países en situación de
desequilibrio ambiental, porque se ha venido desarrollando la
actividad turística de una manera inadecuada sobre todo en
el medio natural, debido a que esta no se da de forma
armónica con la naturaleza.

Venezuela no escapa a la situación antes
mencionada, ya que el turismo ha generado desarrollo y
crecimiento en este país por contar con una gran variedad
de atractivos naturales, culturales, religiosos e
históricos privilegiados para satisfacer la actividad
turística, aunado a esto también se produce
degradación ambiental, ya que la mayoría de estas
áreas están expuestas a riesgos propios de la
acción del turismo.

De tal manera la región Andina de Venezuela
especialmente el Estado Trujillo, con sus hermosos Valles,
tesoros coloniales, monumentos, picos, páramos,
ríos, lagunas, caídas de agua y sus pueblos
pintorescos, es visitada por gran número de turistas,
temporada tras temporada, al igual que el municipio Boconó
que forma parte de la belleza turística del estado y es
considerado como uno de los principales destinos
turísticos del mismo , por contar con numerosas parroquias
donde se puede disfrutar entre el clima, historias, leyendas,
atractivos naturales y la hospitalidad de su gente, entre ellas
se puede mencionar la Parroquia Ayacucho que es un paraíso
para el turismo de naturaleza, aventura y religioso, donde no
faltan las anécdotas, posee lugares fascinantes en los
cuales se puede sentir la imponencia de la naturaleza, para
admirar las aves en vuelo, escuchar su canto, observar el musgo
que crece sobre las piedras, la corteza de los árboles y
su suelo rico para el cultivo agrícola.

Esta parroquia también cuenta con un conjunto de
pueblos entre los que se destaca El Batatal (ver anexo Nº 1)
que es un pequeña localidad agrícola, cuyo
principal producto eran las Batatas, dicho tubérculo
además de ser un alimento era utilizado por los
indígenas con fines medicinales; la bondad de tan
útil especie llevó a los vecinos a bautizar el
lugar con el nombre de "El Batatal".

A 30 minutos aproximadamente, del referido pueblo se
encuentra el hermoso Parque Natural "Río Negro", el cual
es una extensión del Parque Nacional Dinira del Estado
Lara; Río Negro es un extenso valle rodeado de
pequeñas montañas o mesetas de exuberante belleza,
atravesado por el majestuoso río, formando así un
paisaje sin igual. La vertiente de este río drena hacia la
Hoya del Caribe, abastecimiento hídrico de la Represa
Enrique Jorge Aguerrevere, Agua Viva, Represa de Tucupido,
Embalse de Peña Larga, estados Portuguesa y
Barinas.

Los habitantes de esta zona se dedican al cultivo de
hortalizas, tales como: papa, apio, zanahoria, legumbres y
caña de azúcar, además se encargan del
procesamiento de la misma en los tradicionales
trapiches.

Rió Negro es muy visitado por temporaditas tanto
regionales, nacionales como internacionales, sin embargo a esta
actividad que se le otorga el valor en sí, de animadora de
la economía de dicha localidad se usa como escudo
protector para tapar los impactos ambientales que se generan en
dicha zona, es decir, se le confiere un valor siempre en positivo
sin tomar en cuenta los riesgos reales que se producen en los
espacios naturales, que ven modificados sus usos tradicionales
por otros nuevos y que necesitan una regularización y
control, sobre todo porque se enfrentan ante turistas carente de
ética y de valores.

Conociendo la relevancia de conservar y mantener los
ambientes naturales de la Parroquia Ayacucho para el futuro
disfrute de los temporaditas se requiere de un estudio que
posibilite definir los impactos generados por la actividad
turística en el área de estudio; la localidad de
Río Negro y poner en práctica los correctivos
necesarios para protegerla, ya que constituye una de las reservas
de recursos hídricos más importante para la
nación.

Esta investigación permitirá a futuros
investigadores adquirir una herramienta de gran ayuda para
trabajos posteriores por su relevancia social, implicación
práctica y valor teórico.

Problema de Investigación:

No existe un diagnóstico que permita definir los
principales impactos ambientales generados por la actividad
turística en la localidad de Río Negro.

Objetivo General:

Realizar un diagnóstico de los impactos
ambientales generados por la actividad turística en la
localidad de Rió Negro, Parroquia Ayacucho del Municipio
Boconó.

Objetivos
Específicos:

• 1. Definir los fundamentos teóricos para
  el estudio de los impactos ambientales y el desarrollo del
  turismo sostenible en la comunidad.

• 2. Inventariar los impactos ambientales
  generados por la actividad turística, que afectan a la
  comunidad de Río Negro.

• 3. Proponer acciones estratégicas para
  el desarrollo del turismo sostenible en la parroquia
  Ayacucho.

Hipótesis:

El diagnóstico de los impactos ambientales
generados por la actividad turística en la Localidad de
Río Negro permitirá establecer una propuesta de
acciones a desarrollar que conduzcan a las posibles soluciones de
los mismos.

CAPITULO I.

Fundamentos
teóricos para el estudio de los impactos ambientales del
turismo. La sostenibilidad como referencia en los planes de
desarrollo

Nuestro planeta ha experimentado modificaciones a corto
y a largo plazo en respuesta a las cambiantes condiciones
ambientales, causadas por procesos naturales y por la misma
actividad que realiza el ser humano, en este existe una constante
interacción entre sus elementos como la atmósfera
envoltura gaseosa que rodea totalmente la tierra, la hidrosfera
capa líquida formadas por el mar, ríos, lagos y
otras fuentes de agua naturales, la litosfera envoltura
sólida que está extremadamente representada por el
relieve terrestre y la biosfera parte del planeta en que habitan
un sin fin de seres vivos (bióticos) grandes o
pequeños, simples o complejos, acuáticos o
terrestres y los seres sin vida (abióticos)

1.1 Medio ambiente: consideraciones sobre el
concepto.

La interacción del ambiente y el hombre se
desarrolló y transformó a medida que éste
evolucionaba social y culturalmente; sin embargo hasta hace
relativamente poco tiempo sus actividades podían
considerarse como una más de muchos procesos naturales que
continuamente modifican el estado de la biosfera. Al pasar de los
años, esta situación de equilibrio cambio, ya que
el impacto del hombre sobre la naturaleza aumento a un ritmo
alarmante, sin precedentes y sin control; por tal razón se
puede afirmar que lo que distingue a la sociedad
contemporánea de las que la han precedido, es la rapidez
en la modificación de su entorno, provocada por la
revolución científico-técnica, su
carácter masivo y la universalidad de algunas de sus
consecuencias.

Además de que nuestro planeta está en
constante interacción con sus elementos es un sistema
limitado, porque para que se conserve la vida en él se
requiere de ciertas condiciones como una determinada temperatura,
existencia de agua, aire, luz solar y presión entre otros,
fuera de ciertas condiciones la vida dentro de este planeta se
extingue, visto el planeta como un sistema es necesario conocer
sus elementos dentro de los cuales tenemos el ambiente, que es un
complejo de factores externos que actúan sobre un sistema
y determinan su curso y su forma de existencia. Pero
probablemente este es uno de las definiciones más
controvertida y de más difícil consensos, ya que
existen tres términos diferentes que pueden utilizarse
para designar este concepto: medio, ambiente y medioambiente; la
mayor parte de los autores utilizan indistintamente los tres
términos como sinónimos, aunque cada uno de ellos
tiene un origen diferente y por lo tanto un matiz
semántico distinto. Así la palabra medio se
podría definir como el elemento en el que vive una
persona, animal o cosa y el ambiente como el conjunto de factores
bióticos y abióticos que actúan sobre los
organismos y comunidades ecológicas, determinando su forma
y desarrollo. Según el diccionario de la Real Academia
Española de la Lengua citado por Garmendia, S. (2008) el
medio ambiente es el conjunto de circunstancias físicas
que rodean a los seres vivos.

Desde este punto de vista, ninguno de estos tres
términos tiene un significado único, sino que
está condicionado al punto de referencia que se tome. El
ambiente no existe por sí mismo, sino que tiene que ser
siempre el ambiente de algo. Por extensión, desde el punto
de vista antropocéntrico el conjunto de circunstancias
físicas, culturales, económicas, sociales entre
otras, que rodean a las personas podría ser una buena
definición de ambiente o de medio ambiente en el contexto
de impacto ambiental.

La principal diferencia entre la expresión
ambiente y medioambiente es que esta última tiene un
carácter más antropocéntrico y se utiliza
casi exclusivamente para representar el ambiente del ser humano,
mientras que ambiente se puede utilizar de forma más
general para cualquier ser vivo.

En términos generales los seres humanos tienden a
considerar lo ambiental como algo lejanos de ellos mismos y
ligados a los paisajes naturales, la flora y la fauna salvaje.
Algo que puede ser un lujo si se tienen en cuenta los problemas
esenciales: el progreso económico, el hambre, la salud de
las personas; esto no es más que una visión
simplista de un problema mucho mayor. Los problemas
ecológicos más graves a los que se enfrentan las
sociedades de acuerdo a Giorgi, A. (2000) son:

a. Los devenidos del crecimiento poblacional y su
distribución (es muy común que existan zonas
superpobladas instaladas en las zonas más fértiles
o donde existen ecosistemas de soporte que son degradados para
permitir el crecimiento)

b. Los problemas de contaminación, ya que los
desechos de la producción humana contaminan el aire, suelo
y agua, generando disturbios locales (como la
contaminación de napas subterráneas o cuerpos de
agua), globales (como el sobrecalentamiento del planeta o el
adelgazamiento de la capa de ozono).

c. Los problemas originados en la mala
administración de recursos que generan extinción o
invasión de especies, empobrecimiento de suelos y
erosión.

Dichos problemas son asignaturas pendientes en la
mayoría de los países pero con especial
énfasis en los latinoamericanos, donde la tasa de
crecimiento poblacional suele ser alta lo que crea incrementos de
necesidades, y donde los principales recursos naturales son
explotados por empresas privadas que en algunos casos tienen
mayor poder que los estados. Por ello, es necesario incorporar
la  perspectiva ecológica en el análisis y
planificación del desarrollo a las economías
latinoamericanas.

Para poder estudiar un ambiente cualquiera es necesario
determinar si se encuentran los recursos indispensables para
cubrir las necesidades básicas del ser humano (sin los
cuales los demás no son tan importantes) pero donde
además puede vivir de una forma digna. Desde este enfoque
la flora y la fauna salvaje tendrán la importancia que
tenga para el ser humano, respecto al mantenimiento de un
ecosistema útil desde algún punto de vista bien sea
económico, científico, lúdico entre otros.
Estos ecosistemas son necesarios para poder asegurar la
supervivencia de la propia especie humana.

1.2 Impacto Ambiental.

La vida humana en el planeta depende de que las
condiciones ambientales sean favorables para su supervivencia,
por ello ver el ambiente como un ecosistema donde vive el ser
humano es muy importante, ya que es un sistema de relaciones
donde es imposible cambiar alguna cosa sin alterar otras; muchas
veces se relaciona el ambiente con algo estático, con
cosas o seres vivos, sin tener en cuenta las relaciones
dinámicas entre ellas, sin embargo debería
considerarse esté como un término más
parecido al de ecosistema o sistemas de relaciones que afectan a
los seres vivos, esta visión estática de la
naturaleza que también se observa en algunos estudios de
impacto ambiental, es un error bien extendido y tiene graves
repercusiones, ya que conduce a antropocentrismos reduccionistas
o a falsos ecologismos igualmente reduccionistas.

En un trabajo documental sobre el turismo responsable de
Castañaga, L. (2005) destaca que "los impactos empiezan a
sucederse cuando el contingente de visitantes cambia los valores
de la comunidad huésped, y modifica el comportamiento de
dicha comunidad, estos cambios socavan la identidad de estos
pueblos y en oportunidades estas comunidades quieren absorber el
estilo de vida de las sociedades que lo visitan" Cuando las
diferencias económicas son mayores, el impacto
sociocultural se acrecienta; esta situación, al igual que
la globalización hace que se pierda la diversidad
cultural; la estructura de la comunidad, las relaciones
familiares y los estilos tradicionales de vida pueden
variar.

En relación a este mismo aspecto Garmendia, A. y
otros.(2008) considera que el impacto ambiental "es la
alteración de la calidad del medio ambiente producida por
una actividad humana y hay que tener en cuenta que no todas las
variaciones medibles de un factor ambiental pueden ser
consideradas como impactos ambientales, ante el riesgo de
convertir esta definición en un concepto totalmente
inoperante para el análisis del mismo, ya que
habría que incluir las propias variaciones naturales,
producidas durante el año y o por algunas perturbaciones
cíclicas como incendios, terremotos entre otros, siempre
se deben incluir todos los elementos ambientales posibles,
estudiando para cada uno de ellos, los factores ambientales que
mejor definan el cambio en su calidad.

Estas alteraciones se producen en el ambiente cuando se
lleva a cabo un proyecto o una actividad; las obras
públicas como la construcción de una carretera, un
pantano o un puerto deportivo; las ciudades; las industrias; una
zona de recreo para pasear por el campo o hacer escalada; una
granja o un campo de cultivo; cualquier actividad de estas tiene
un impacto sobre el medio.

La alteración no siempre es negativa. Puede ser
favorable o desfavorable para el medio.

En los impactos ambientales hay que tener en cuenta los
siguientes criterios:

• Signo: si es positivo y sirve para mejorar el medio
  ambiente o si es negativo y degrada la zona.

• Intensidad: según la destrucción del
  ambiente sea alta, media o baja.

• Extensión: según afecte a una
  localidad es decir un lugar muy concreto, o a una
  región algo mayor o a una gran parte del medio;
  extensión nacional, Hay impactos de ubicación
  crítica: como puede ser un vertido en un río
  poco antes de una toma de agua para consumo humano:
  será un impacto puntual, pero en un lugar
  crítico.

• El momento en que se manifiesta: el impacto latente
  es el que se manifiesta al cabo del tiempo, como puede ser el
  caso de la contaminación de un suelo como consecuencia
  de que se vayan acumulando pesticidas u otros productos
  químicos, poco a poco, en ese lugar. Otros impactos
  son inmediatos y algunos son críticos como puede ser
  ruido por la noche, cerca de un hospital.

• Persistencia: Se dice que es a corto plazo, si dura
  menos de 1 año; si dura de 1 a 3 años y de 4 a
  más años largo plazo.

• Sinergia: A veces la alteración final causada
  por un conjunto de impactos es mayor que la suma de todos los
  individuales y se habla de efecto sinérgico.
  Así, por ejemplo dos carreteras de montaña,
  pueden tener cada una su impacto, pero si luego se hace un
  tercer tramo que, aunque sea corto, une las dos y sirve para
  enlazar dos zonas antes alejadas, el efecto conjunto puede
  ser que aumente mucho el tráfico por el conjunto de
  las tres. Eso sería un efecto
  sinérgico.

• Periodicidad: Distinguimos si el impacto es continuo
  como una cantera, por ejemplo; o discontinuo como una
  industria que, de vez en cuando, desprende sustancias
  contaminantes o periódico o irregular como los
  incendios forestales.

• Recuperación: Según sea más o
  menos fácil de reparar distinguimos irrecuperables,
  reversibles, recuperables, etc. 

Cualquier estudio ambiental debe ser ante todo un
análisis de las relaciones de los elementos del ambiente
entre sí y de estos con las personas; la forma de
estudiarlos es descomponiéndolo en factores ambientales,
que son las características medibles que puede tener. Para
que algo pueda ser considerado como un factor ambiental tiene que
cumplir una serie de condiciones: tiene que ser fácilmente
observable, medible y tiene que ser afectado o afectar de alguna
manera directa o indirectamente al organismo u organismos objeto
de estudio.

Según Rodríguez, F. ( s/f ) un estudio de
impacto ambiental "es un conjunto de análisis
técnico-científicos, sistemáticos,
interrelacionados entre sí, cuyo objetivo es la
identificación, predicción y evaluación de
los impactos significativos positivos y/o negativos, que pueden
producir una o un conjunto de acciones de origen antrópico
sobre el medio ambiente físico, biológico y humano"
Un Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con
muchos factores distintos y con fenómenos que son muy
difíciles de cuantificar. Para hacer estos estudios hay
varios métodos y para iniciarlo hay que realizar un
diagnóstico de la zona.

Diagnosticar los impactos ambientales en una determinada
localidad significa conocerlos e interpretarlos en todos sus
términos. Solo después de un diagnóstico
certero podrá plantearse con solidez la posibilidad,
oportunidad y premura de la intervención sobre un impacto,
así como los instrumentos adecuados para su
tratamiento.

El análisis e interpretación de un impacto
exige atender a todos los aspectos presentes en el proceso de
degradación o de mejora en su caso y expresarlos de modo
tal que sean fácilmente entendidos por las personas
interesadas en el caso.

Los elementos más importantes del
diagnóstico de los impactos Según Garmendia. S y
otros (2008)

• La manifestación o síntoma en que se
  expresa el efecto sobre el ambiente, por ejemplo la presencia
  de residuos en un lugar no habilitado para ello.

• Las causas desencadenantes del impacto; por ejemplo
  la inexistencia, escasez o mala localización de
  infraestructura, para el vertido, causada a su vez por la
  falta de planificación.

• Los efectos o repercusiones en el espacio, en los
  ecosistemas o las personas de los síntomas detectados:
  degradación del paisaje y riesgo de
  contaminación por materiales
  descontrolados.

• Los agentes implicados tanto en las causas como en
  los efectos para cada caso citado ejemplo los residentes de
  la localidad.

• La localización de las causas, de los
  efectos, agentes y de su expresión en un
  plano.

• La gravedad del impacto, si es perjudicial, o grado
  de bondad si se trata de uno beneficioso.

• La evolución o tendencia del efecto hacia su
  agravamiento o resolución.

• La sensibilidad de los agentes implicados, de las
  autoridades competentes, de la población y
  consiguiente disposición a su corrección o
  prevención.

• La percepción del problema por parte de la
  población afectada y la disposición a
  participar en la solución del problema.

• La relación directa o indirecta con otros
  impactos; afecciones indirectas a la flora, fauna y paisajes
  entre otros.

• Las posibilidades de intervención sobre
  causas, efectos, manifestaciones, agentes, población
  entre otros.

• El nivel de responsabilidad más adecuado para
  su resolución y control.

• Los objetivos a cubrir con su tratamiento preventivo
  o correctivo.

Para identificar los impactos se puede proceder
utilizando diferentes metodologías como son las listas de
revisión, los diagramas de redes o las matrices de
relaciones causa-efecto, que es una de las mejores herramientas,
ya que, proporciona mayor información que las otras
metodologías antes mencionadas por ser es una forma clara
y resumida de identificar los impactos y presentar los
resultados.

La primera y más conocida de las matrices de
causa- efecto, es la Matriz de Leopold o de doble entrada, que
fue desarrollada en 1971 por el Servicio Geológico de los
Estados Unidos de América del Norte para la
evaluación de impactos ambientales en una mina de fosfatos
en California y desde entonces se ha utilizado y se emplean sus
adaptaciones en los estudios de impacto ambiental.

Esta es una forma de sintetizar y visualizar los
resultados de tales estudios; así la matriz de Leopold
sólo tiene sentido cuando va acompañada de un
inventario ambiental y de una explicación sobre los
impactos identificados, de su valor, de las medidas para
mitigarlos y del programa de seguimiento y control. En suma se
trata de una matriz de relación causa-efecto que
añade a su papel en la identificación de impactos
la posibilidad de mostrar la estimación de su
valor.

1.3 El turismo y su relación con el medio
ambiente.

Muchos autores han hecho hincapié en que el
hombre debe tratar su ambiente con mayor respeto de lo que
usualmente lo ha hecho en el pasado, sobre todo con el aumento de
las actividades relacionadas con el turismo, que es el movimiento
temporal de personas hacia destinos distintos de sus lugares
normales de trabajo y residencia, de manera que implica tanto las
actividades emprendidas durante su estancia en esos destinos,
como las facilidades creadas para satisfacer sus
necesidades.

Por su parte Camacaro, A. (2008) dice que el Turismo "es
un sistema socio económico basado en la recreación
física y emocional de las personas integrado por
diferentes actividades que se desarrollan en la dimensión
ambiental, cultural y económica del ser humano y que
partiendo de la sensibilización, capacitación y
organización de las comunidades para prestar buenos
servicios, aprovecha racionalmente los paisajes y el patrimonio
histórico-cultural; para convertirlos en centros de
atracción que capten visitantes nacionales o
internacionales, los cuales durante su estadía generan
ingresos que benefician a la comunidad anfitriona"

Algunos autores como Salinas y otros, (2008) expresan
que el turismo "es un fenómeno socio económico
característico e irreversible de nuestra época, el
análisis del mismo implica la utilización de un
espacio distinto al de la residencia habitual, donde se pretende
desarrollar un conjunto de actividades recreativas a partir del
uso de recurso". Los mismos autores señalan que
"está vinculado a un cierto espacio – objetivo y subjetivo
a la vez – mezcla de lo natural y lo antrópico e incluso
de lo virtual denominado en su conjunto espacio
turístico"

La significación del turismo ha sido reconocida
tanto en los países desarrollados como los que se
encuentran en vías de desarrollo. Su relevancia en
Venezuela se puede apreciar en la creación de las
corporaciones y departamentos gubernamentales de turismo tanto a
niveles nacional, estadal y municipal, el estimulo por parte del
gobierno de desarrollos turísticos y la
proliferación de pequeñas y medianas empresas que
contribuyen al auge de la industria del turismo.

A partir de lo antes señalado según
Machado, E. (2007) se puede arribar a los siguientes
planteamientos sobre el turismo:

• El turismo surge como una necesidad de ocupar el
  tiempo libre, en la medida en que la sociedad se desarrolla y
  ofrece como posibilidad los medios necesarios de acercamiento
  de unas regiones con otras.

• No se puede hablar de turismo si no existe
  desplazamiento hacia otro lugar, fuera de la residencia
  habitual.

• El turismo no incluye necesariamente alojamiento en
  el destino, también las excursiones de un día
  son consideradas turismo

• No se limita solamente a viajes de placer o
  vacacionales, también se incluyen en las
  estadísticas los viajes de negocios, asistencia a
  eventos, visitas a familiares y amigos entre
  otros.

• Estos viajes y estancias ocurren en lugares
  diferentes a los de la residencia habitual de estas personas,
  por lo que realizarán actividades diferentes a las que
  comúnmente hacen.

• El viaje es temporal, por lo que el propósito
  de la visita al destino turístico es distinto al de
  establecer residencia y comenzar a trabajar
  allí.

El rápido crecimiento de la industria del turismo
ha dado realce al incremento pronunciado de efectos
económicos, socioculturales y ambientales; sin embargo, la
atención se ha centrado en las influencias
económicas más obvias, al comparar las pocas
consideraciones que se dan a las consecuencias ambientales y
socioculturales del turismo; hoy día estas consideraciones
han cambiado, ya que al reconocer la dimensión de la
influencia de este, ha cobrado un cambio importante hacia una
perspectiva más balanceada al efectuar un examen
crítico de las repercusiones del turismo sobre el ambiente
dentro de las cuales tenemos según Mathieson, A y Wall, G.
(2006)

• 1. El hombre ha vivido y modificado el planeta
  durante miles de años de tal forma que es
  extremadamente difícil reconstruir el ambiente
  anterior a su intervención y por tanto, establecer un
  nivel básico con el que se pueda medir los cambios. En
  muchos destinos turísticos, las áreas
  públicas utilizadas han existido por largo tiempo, de
  manera que ahora es casi imposible reconstruir el ambiente
  sin considerar los efectos inducidos por el turismo; sin
  embargo, el fracaso para establecer los datos de directrices
  significaría que es imposible evaluar completamente la
  magnitud de los cambios inherentes al turismo.

• 2. Una segunda dificultad concierne al problema
  de poner en claro el papel que el hombre desempeña en
  la naturaleza. Aun sin la intervención del hombre, el
  ambiente no podría permanecer sin cambios, pero
  sería en un estado perfecto de flujo. Esto conlleva a
  dificultades más serias para definir un papel
  básico. El problema es complicado, porque muchas
  repercusiones del turismo resultan de procesos normales del
  ambiente, cuyas acciones se aceleran por la
  intervención del hombre; por ejemplo, el cambio del
  clima y la erosión son procesos naturales, pero pueden
  presentar mayores problemas cuando son exacerbados por el
  hombre. Los procesos permanecen inalterables, pero los flujos
  de energía se alteran radicalmente.

• 3. Las complejas interacciones de los
  fenómenos del turismo crean una repercusión
  total, muy difícil de evaluar. Muchas de estas
  repercusiones se manifiestan sutilmente y a menudo de forma
  inesperada. En otras palabras, las repercusiones primarias
  dan cabida a las secundarias y terciaras generando otras
  sucesivamente, lo cual resulta prácticamente imposible
  de controlar. La interacción de las repercusiones es
  resultado directo de la naturaleza interactiva de los
  fenómenos económicos, sociales y ambientales.
  Las interacciones entre los componentes de cada una
  áreas de influencias inducen a cambios posteriores que
  inciden en el sistema, y crean un orden complejo de flujos de
  repercusiones.

• 4. Un cuarto obstáculo se deriva de
  discontinuidades espaciales y temporales entre causa y
  efecto; por ejemplo, la erosión en una localidad puede
  resultar en deposición de cualquier otra, la
  destrucción de elementos claves de un habitad animal
  puede conducir a que una población declina en su
  rango, o el desarrollo de nuevas instalaciones puede desviar
  el tráfico de turistas lejos de las localidades
  existentes. Puede pasar mucho tiempo antes de que las
  implicaciones totales de una actividad sean
  evidentes.

El Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
2007-2013 en sus líneas generales establece que se debe
conceder especial atención al turismo sustentable,
adoptándose un conjunto de medidas tendientes a lograr su
impulso definitivo. Entre ellas, se destacan la creación
de zonas de interés y polos de desarrollo
turísticos; así como la obligación de la
banca nacional de destinar al menos el 3% de la cartera
crediticia al financiamiento de proyectos
turísticos.

Por su parte, el marco legal venezolano hace
énfasis en la actividad del turismo en la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (1999) donde señala en el Artículo 310
"El turismo es una actividad económica de interés
nacional, prioritaria para el país en su estrategia de
diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las
fundamentaciones del régimen socioeconómico
previsto en esta Constitución, el Estado dictará
las medidas que garanticen su desarrollo" también expresa
que este velará por la creación y fortalecimiento
del sector turístico nacional.

En el mismo orden de ideas la ley Orgánica de
Turismo (2005) en su Artículo Nº 1, sostiene que esta
tiene por objeto "promover y regular la actividad
turística como factor de desarrollo sustentable del
país, mediante el establecimiento de normas que garanticen
la orientación, facilitación, el fomento, la
coordinación y el control de la actividad
turística, estableciendo los mecanismos de
participación y concertación de los sectores
público y privado en esta actividad. Así mismo,
regular la organización y funcionamiento del Sistema
Turístico Nacional."

La actividad turística se declara de utilidad
pública y de interés general, y sometida a las
disposiciones de esta Ley las cuales tienen carácter de
orden público y aunque se desarrolle dentro del
país produce el encuentro de personas, culturas y
costumbres sociales diferente; esto ocurre aún más
cuando se atraviesan fronteras; en este caso, la comunidad
receptora sufren cuando una cultura diferente visita a otra que
conservan sus costumbres.

La Actividad turística es un fenómeno
social con importantes efectos en diversos campos de la actividad
humana, por lo que los enfoques sobre el mismo deben partir de
diversos puntos de vista que nos permita tener una
conceptualización holística del fenómeno al
respecto, Alcantara, M. (2004), en un estudio realizado en la
Universidad Simón Bolívar indicó que la
actividad turística en Venezuela no ha alcanzado las
expectativas que se tenían, pero se ha acumulado una
experiencia valiosa, así mismo, el país mantiene su
potencial turístico por la riqueza de los recursos
naturales, culturales y humanos que posee. Ejemplo de ello el
estado Trujillo que con sus potencialidades que están
representada básicamente en sus recursos naturales
inigualables de un verdor sin igual, todo un portento de  la
naturaleza que proporciona maravillosos y diversos paisajes que
lo constituyen uno de los principales atractivo turístico
de Venezuela.

El porcentaje de la actividad turística ha
variado desde el año 2001 hasta el año 2007 en el
estado Trujillo (ver anexo N° 2). A partir de estos datos se
puede observar, que el municipio Boconó figura dentro de
los cinco destinos más visitados en las diversas
temporadas especialmente en la de carnaval, donde se refleja el
porcentaje más alto.

1.4 Desarrollo Sostenible del
Turismo

La sostenibilidad se basa en la aplicación de
criterios de equidad entre las generaciones actuales y las
futuras de forma que el desarrollo actual no comprometa la
calidad de vida de las generaciones futuras; esta
definición es muy general y un poco ambigua, de forma que
es fácil de aceptar debido a que cada quien puede
entenderla de diferentes maneras en cada situación
concreta.

Al respecto el ministro de Educación
Héctor Navarro en su programa radial Educando en
Socialismo (2010) afirmo que "Si no empezamos a comportarnos
racionalmente y si no entendemos que el planeta tiene un conjunto
finito de recursos naturales sin concebir, los cuales hay que
preservarlos, los días de la especie humana están
contados, no vamos a tener nada que legar a las futuras
generaciones".

Desde la perspectiva de la prosperidad humana y
según el Informe Brundtland de 1987, la sostenibilidad
consiste en satisfacer las necesidades de la actual
generación sin sacrificar la capacidad de futuras
generaciones de satisfacer sus propias necesidades.

Garmendia, A. y otros (2008) define tres tipos de
sostenibilidad: La sostenibilidad social, basada en el
mantenimiento de la cohesión social (principio de equidad
entre poblaciones actuales); la sostenibilidad económica,
basada en que lo anterior sea financieramente posible y rentable
y la sostenibilidad ambiental, que requiere que el capital
natural o las funciones útiles de los ecosistemas
permanezcan intactas; por lo que se puede considerar la
más objetiva de las tres desde el punto de vista
científico y el análisis de impacto ambiental, pero
para esta investigación es necesario tomar en cuenta la
sustentabilidad turística que de acuerdo a
Viloria, N. y Briceño, M. (2005) supone el desarrollo
de una estrategia integral que busque el crecimiento y la
reactivación del sector turístico sin sacrificar
otros elementos clave como factores sociales, ambientales y
culturales, a través del respeto al patrimonio natural y
cultural, la participación de las comunidades en los
beneficios generados por el sector y en la rentabilidad de las
inversiones. Se trata de una visión de largo plazo que
pretende evitar el deterioro de los recursos y los problemas de
la comunidad.

La Organización Mundial del Turismo (2004) define
el Turismo sostenible como "un modelo de desarrollo
económico concebido para mejorar la calidad de vida de la
comunidad receptora, para facilitar al visitante una experiencia
de alta calidad y mantener la calidad del medio ambiente, del que
tanto la comunidad anfitriona como los visitantes
dependen".

El desarrollo turístico deberá
fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad, es decir, ha de
ser soportable ecológicamente a largo plazo, viable
económicamente y equitativo desde una perspectiva
ética y social para las comunidades locales. El desarrollo
sostenible según Griselle, J. y Garcia, S (s/f). "es un
proceso orientado que contempla una gestión global de los
recursos con el fin de asegurar su durabilidad, permitiendo
conservar nuestro ambiente natural y cultural, incluyendo las
áreas protegidas. Siendo el turismo un potente instrumento
de desarrollo, puede y debe participar activamente en la
estrategia de desarrollo sostenible"

Las directrices para el desarrollo sostenible del
turismo y las prácticas de gestión sostenible son
aplicables a todas las formas de turismo en todos los tipos de
destinos, incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos
turísticos. Los principios de sostenibilidad se refieren a
los aspectos ambiental, económico y sociocultural del
desarrollo turístico, habiéndose de establecer un
equilibrio adecuado entre esas tres dimensiones para garantizar
su sostenibilidad a largo plazo.

Por lo tanto, el turismo sostenible, de acuerdo a la
Organización Mundial del Turismo (2004) debe:

• 1) Dar un uso óptimo a los recursos
  ambientales que son un elemento fundamental del desarrollo
  turístico, manteniendo los procesos ecológicos
  esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la
  diversidad biológica.

2) Respetar la autenticidad sociocultural de las
comunidades anfitrionas, conservar sus activos culturales
arquitectónicos, sus valores tradicionales, y contribuir
al entendimiento y a la tolerancia intercultural.3) Asegurar unas
actividades económicas viables a largo plazo, que reporten
a todos los agentes unos beneficios socioeconómicos bien
distribuidos, entre los que se cuenten oportunidades de empleo
estable, obtención de ingresos y servicios sociales para
las comunidades anfitrionas, y que contribuyan a la
reducción de la pobreza. El desarrollo sostenible del
turismo exige la participación informada de todos los
agentes relevantes, así como un liderazgo político
firme para lograr una colaboración amplia y
establecer.

El logro de un turismo sostenible es un proceso continuo
y requiere un seguimiento constante de los impactos, para
introducir las medidas preventivas o correctivas que resulten
necesarias.

El turismo sostenible debe reportar también un
alto grado de satisfacción a los turistas y representar
para ellos una experiencia significativa, que los haga más
conscientes de los problemas de la sostenibilidad y fomente en
ellos unas prácticas turísticas
sostenibles.

El conocimiento por parte de la sociedad del medio que
la rodea y sus limitaciones son fundamentales para la
implantación de actividades ligadas a un desarrollo
sostenible, por ello la formación se convierte en una
herramienta de primer orden para lograrlo. Pero no sólo es
importante impartir cursos sobre el respeto al entorno y el
desarrollo turístico sostenible, sino que también
es necesaria la incorporación de las ideas de desarrollo
sostenible en la formación general de las
personas.

En otro orden de ideas la Organización Mundial
del Turismo (2004) enumera dos principios fundamentales del
desarrollo sostenible:  

1. La sostenibilidad ecológica garantiza que el
desarrollo sea compatible con el mantenimiento de: Los procesos
ecológicos esenciales, la diversidad biológica y
los recursos biológicos.

2. La sostenibilidad social y cultural garantiza que: el
desarrollo aumente el control de los hombres sobre sus propias
vidas, sea compatible con la cultura y los valores de las
personas afectadas y mantenga y fortalezca la identidad de la
comunidad.  

Igualmente. Troncoso, B. (1999) señala que en la
Conferencia Globe 90, Tourism Stream, Action Strategy, de
Vancouver, Canadá se establecieron los siguientes
principios del turismo sostenible:  

– El turismo sostenible estimula la compresión de
los impactos del turismo sobre los entornos naturales, culturales
y humanos.

– El turismo sostenible garantiza una
distribución justa de costos y beneficios.

– El turismo genera empleo local, tanto directamente en
el sector turístico como en diversos sectores de apoyo y
de gestión de recursos.

– El turismo estimula industrias nacionales rentables:
hoteles y otras instalaciones de alojamiento, restaurantes y
otros servicios de alimentación, sistemas de transporte,
artesanía y servicios de guía.

– El turismo genera divisas para el país e
inyecta capital y fondos frescos en la economía
local.

– El turismo diversifica la economía local,
especialmente en zonas rurales donde el empleo agrícola
puede ser esporádico o insuficiente.

– El turismo sostenible requiere la adopción de
decisiones en todos los sectores sociales, incluidos las
poblaciones locales, de forma que el turismo y los otros usuarios
de los recursos puedan coexistir. Con la incorporación de
la planificación y calificación de terrenos, se
garantiza un desarrollo turístico adecuado a la capacidad
turística del ecosistema.

– El turismo estimula mejoras en el transporte, las
telecomunicaciones y otras infraestructuras comunitarias
básicas.

– El turismo crea instalaciones de esparcimiento que
pueden ser usadas por las comunidades locales o por los
visitantes nacionales extranjeros. También estimula y
contribuye a costear la conservación de los yacimientos
arqueológicos, edificios y barrios
históricos.

– El turismo de naturaleza estimula el uso productivo de
terrenos marginales para la agricultura, permitiendo que grandes
extensiones sigan cubiertas de su vegetación
natal.

– El turismo cultural refuerza la autoestima comunitaria
y ofrece la oportunidad de un mejor entendimiento y
comunicación entre pueblos de diferente base
cultural.