Lineamientos Económicos y Sociales del Partido y la Revolución

Resumen

"El desarrollo tecnológico está
alterándolo todo, desde lo económico y lo
político hasta lo psicosocial; la vida íntima de
las personas, los patrones de consumo, la reproducción
humana, la extensión de la vida y sus límites con
la muerte." (Nuñez Jover. 1994). Es en este contexto que
la sociedad cubana, iniciado el siglo XXI, debe enfrentar el reto
de construir un Modelo Económico que tenga en
cuenta tanto la consolidación de su proyecto social (1959
del siglo XX) como la satisfacción de las necesidades
siempre crecientes de la población; la sociedad es un
sistema y sus miembros son sistemas inteligentes ya sea como
seres humanos independientes o como grupo, pudiera plantearse que
un "bien" es un objeto material que necesita el sistema para
cumplir sus objetivos; por cierto que hay un límite para
la escasez tolerable de bienes lo que equivale a decir que
sólo hasta un punto asimila "no cumplir sus objetivos". En
el trabajo se explican las relaciones Ciencia– Tecnología
y Sociedad en función de la implementación de los
lineamientos aprobados en el VI Congreso del PCC (abril de 2011).
Se podría plantear que de todo ello surge un problema
científico: ¿Cómo pueden contribuir la
ciencia y la tecnología a que se logre alcanzar un Modelo
Económico que garantice "los objetivos del sistema"?; por
otra parte hoy en día, el saber científico y el
saber tecnológico se interrelacionan mutuamente;
podría afirmarse que la tecnología está
«cientifizada» y la ciencia
«tecnologizada»; sin embargo, en la
construcción de la ciencia y la tecnología subyace
una especialización del saber teórico y del saber
práctico. Acudir a ellas es una necesidad y un problema de
sentido común. La política social
permite orientar e impulsar el desarrollo social. La
política social la establece Estado cubano, acorde con el
carácter socialista de la sociedad.

Antecedentes

Desde el triunfo de la Revolución la
atención a los problemas sociales tuvo una alta prioridad
en Cuba. De hecho el desarrollo se concibió como un
proceso integral entre lo económico y lo social, a partir
de considerar que el simple crecimiento económico, sin
progreso y justicia social, no conduciría a un verdadero
desarrollo, ni permitiría alcanzar las objetivos sociales
a que se aspiraba. Este enfoque más consecuente
permitió que en pocos años, las medidas adoptadas
propiciaran una transformación radical de la
situación social existente.

La política social permite
orientar e impulsar el desarrollo social. La misma comprende los
objetivos sociales y las vías seleccionadas para
alcanzarlos. La política social es establecida por el
Estado cubano, acorde con el carácter socialista de
nuestra sociedad. Esto garantiza su prioridad, integralidad y
continuidad en el tiempo.

  Entre los principales objetivos
de la política social en Cuba están:

• acceso a una alimentación
  básica;

• asegurar el derecho ciudadano a la salud y la
  educación;

• ingreso adecuado para quienes se jubilan o requieren
  de un apoyo económico de la sociedad;

• fuentes de empleo; protección y descanso del
  trabajador;

• una vivienda confortable, preferiblemente de
  propiedad propia;

• lograr una sociedad progresivamente más justa
  y solidaria.

Entonces se podría afirmar que la
situación problémica se encuentra asociada a
qué, tanto por razones exógenas como
endógenas, las variables económicas-financieras
sobre las que razonablemente descansa no sólo el
mantenimiento sino la mejora continua en el cumplimiento de estos
objetivos hoy son insuficientes; y aquí se enfrenta un
problema social de envergadura ya que "la satisfacción de
las necesidades siempre crecientes de la población" no se
logra adecuadamente. Esto puede traducirse en que el cubano hoy
no siempre alcanza, con el fruto de su honesto trabajo, cubrir
todas sus necesidades.

Se podría plantear que de todo ello surge el
problema científico ¿Cómo pueden
contribuir la ciencia y la tecnología a que se logre
alcanzar un Modelo Económico que garantice "la
satisfacción de las necesidades siempre crecientes de la
población"?

Selección
de "Lineamientos de la Política Económica y Social
del Partido y la Revolución" asociados a la Ciencia y la
Tecnología

129. Diseñar una política integral de
ciencia, tecnología, innovación y medio ambiente
que tome en consideración la aceleración de sus
procesos de cambio y creciente interrelación a fin de
responder a las necesidades del desarrollo de la economía
y la sociedad a corto, mediano y largo plazo; orientada a elevar
la eficiencia eco- nómica, ampliar las exportaciones de
alto valor agregado, sustituir importaciones, satisfacer las
necesidades de la población e incentivar su
participación en la construcción socialista,
protegiendo el entorno, el patrimonio y la cultura
nacionales.

130. Adoptar las medidas requeridas de reordenamiento
funcional y estructural y actualizar los instrumentos
jurídicos pertinentes para lograr la gestión
integrada y efectiva del Sistema de Ciencia, Tecnología,
Innovación y Medio Ambiente.

131. Sostener y desarrollar los resultados alcanzados en
el campo de la biotecnología, la producción
médico-farmacéutica, la industria del software y el
proceso de informatización de la sociedad, las ciencias
básicas, las ciencias naturales, los estudios y el empleo
de las fuentes de energía renovables, las
tecnologías sociales y educativas, la transferencia
tecnológica industrial, la producción de equipos de
tecnología avanzada, la nanotecnología y los
servicios científicos y tecnológicos de alto valor
agregado.

132. Perfeccionar las condiciones organizativas,
jurídicas e institucionales para establecer tipos de
organización económica que garanticen la
combinación de investigación científica e
innovación tecnológica, desarrollo rápido y
eficaz de nuevos pro- ductos y servicios, su producción
eficiente con estándares de calidad apropiados y la
gestión comercializadora interna y exportadora, que se
revierta en un aporte a la sociedad y en estimular la
reproducción del ciclo. Extender estos conceptos a la
actividad científica de las universidades.

133. Sostener y desarrollar investigaciones integrales
para proteger, conservar y rehabilitar el medio ambiente y
adecuar la política ambiental a las nuevas proyecciones
del entorno económico y social. Priorizar estudios
encaminados al enfrentamiento al cambio climático y, en
general, a la sostenibilidad del desarrollo del país.
Enfatizar la conservación y uso racional de recursos
naturales como los suelos, el agua, las playas, la
atmósfera, los bosques y la biodiversidad, así como
el fomento de la educación ambiental.

134. Las entidades económicas en todas las formas
de gestión contarán con el marco regulatorio que
propicie la introducción sistemática y acelerada de
los resultados de la ciencia, la innovación y la
tecnología en los procesos productivos y de servicios,
teniendo en cuenta las normas de responsabilidad social y
medioambiental establecidas.

135. Definir una política tecnológica que
contribuya a reorientar el desarrollo industrial, y que comprenda
el control de las tecnologías existentes en el
país; a fin de promover su modernización
sistemática atendiendo a la eficiencia energética,
eficacia productiva e impacto ambiental, y que contribuya a
elevar la soberanía tecnológica en ramas
estratégicas. Considerar al importar tecnologías,
la capacidad del país para asimilarlas y satisfacer los
servicios que demanden, incluida la fabricación de piezas
de repuesto, el aseguramiento metrológico y la
normalización.

136. En la actividad agroindustrial, se impulsará
en toda la cadena productiva la aplicación de una
gestión integrada de ciencia, tecnología,
innovación y medio ambiente, orientada al incremento de la
producción de alimentos y la salud animal, incluyendo el
perfeccionamiento de los servicios a los productores, con
reducción de costos, el mayor empleo de componentes e
insumos de producción nacional y del aprovecha- miento de
las capacidades científico-tecnológicas disponibles
en el país.

184. Priorizar, a corto plazo, la sustitución de
importaciones de aquellos alimentos que puedan ser producidos
eficientemente en el país. Los recursos para potenciarla
deberán concentrarse donde existan mejores condiciones
para su empleo más efectivo, a fin de elevar los
rendimientos y la eficiencia de la producción; asimismo,
deberá potenciarse la aplicación de los resultados
de la ciencia y la técnica.

En estos lineamientos se hace énfasis
en:

• 1. Política integral

• 2. Satisfacer las necesidades de la
  población

• 3. Sostener y desarrollar resultados

• 4. Perfeccionar las condiciones organizativas,
  jurídicas e institucionales

• 5. Marco regulatorio que propicie la
  introducción sistemática

• 6. Reorientar el desarrollo industrial, y que
  comprenda el control de las tecnologías existentes en
  el país; a fin de promover su modernización
  sistemática

• 7. Gestión integrada

• 8. Elevar los rendimientos y la eficiencia de
  la producción; asimismo, deberá potenciarse la
  aplicación de los resultados de la ciencia y la
  técnica.

Estos 8 aspectos permiten afirmar:

• 1. La voluntad política como factor
  decisivo para la satisfacción de las necesidades de la
  población

• 2. Crear condiciones

• 3. Marco regulatorio

• 4. Gestión integrada

• 5. Eficiencia

¿Qué busca la economía
cubana?

• 1. Reconvertir tecnológicamente todos
  los sectores

• 2. Enfrentar los nuevos retos de la
  economía globalizada

• 3. Enfrentar los nuevos retos medio
  ambientales

• 4. Enfrentar los cambios en la estructura de la
  población

• 5. Enfrentar una más tensa
  correlación de precios internacionales

• 6. Aplicar el progreso científico
  técnico en todas las ramas

• 7. Eliminar el desbalance externo

Problema:
Financiamiento

Teniendo en cuenta estos antecedentes y tomado en
consideración determinados aspectos asociados a los
"Lineamientos de la Política Económica y Social del
Partido y la Revolución" que se mencionan en este trabajo
se pretende acercar al lector a la comprensión del papel
de los Estudios de la Ciencia y la Tecnología en la
actualización del Modelo Económico
Cubano.

"La batalla económica constituye hoy,
más que nunca, la tarea principal y el centro del trabajo
ideológico de los cuadros, porque de ella depende la
sostenibilidad y preservación de nuestro sistema
social". (Raúl Castro Ruz, CLAUSURA DEL IX CONGRESO DE
LA UNIÓN DE JÓVENES COMUNISTAS, 4 DE ABRIL DE
2010)

• I. Principales características del
  Modelo Económico Cubano aún no resueltas
  totalmente:

1-Instrumentación de mecanismos
económico-financieros como herramientas para conectar los
intereses individuales con los colectivos y los sociales, pero
como complemento del trabajo político
ideológico

2-La remuneración individual condicionada a la
participación del trabajador en los resultados finales del
colectivo luego de deducidos los compromisos con proveedores,
acreedores y el Estado como reconocimiento del carácter
social del trabajo individual.

3-La sustitución de asignaciones en físico
de recursos por mercados de aprovisionamiento bajo la
regulación indirecta del Plan de la Economía
Nacional.

4-Desarrollo en todas las entidades económicas y
de administración pública del servicio al cliente
como generador de satisfacción y desarrollo de los
ciudadanos

5-Poder adquisitivo de la moneda en que los trabajadores
reciben su remuneración por el trabajo como
contribución a que cada cual reciba según su
trabajo.

6-Desarrollo de una cultura económica en los
ciudadanos

7-Integración efectiva de la ciencia y la
técnica como base del desarrollo de la producción y
los servicios.

8-Separación (institucional y en contenido) de
las funciones estatales de la dirección de la
producción y los servicios.

9-La institucionalidad funcional.

10-La eficiencia y eficacia de la empresa estatal
socialista y su adecuada integración con el resto de las
formas de propiedad.

11-La cooperación entre las entidades
económicas (ya sea bilateral como en el marco de las
cadenas o redes de suministro o producción) que demanda el
incremento de la socialización de la
producción.

• II. Ciencia, tecnología y sociedad
  (CTS)

Introducción

El doctor Jorge Núñez Jover (1994)
afirma:

El desarrollo tecnológico está
alterándolo todo, desde lo económico y lo
político hasta lo psicosocial; la vida íntima de
las personas, los patrones de consumo, la reproducción
humana, la extensión de la vida y sus límites con
la muerte. La tecnología lo invade todo en el mundo
contemporáneo. Tal omnipresencia es un resultado
histórico tras el cual se revelan varios procesos sociales
relevantes que explican el estatuto social actual de la ciencia y
la tecnología.

En este artículo el autor citado afirma que estos
procesos se relacionan con:

• 1) La Revolución Científica de
  los siglos XVI y XVII.

• 2) Las revoluciones industriales y los
  profundos cambios tecnológicos que las
  acompañan.

• 3) El ascenso del capitalismo y su dominio
  planetario, afirmado luego de la crisis del socialismo
  europeo.

• 4) El surgimiento, afirmación y crisis
  del sistema mundial del socialismo.

• 5) La fractura planetaria entre países
  desarrollados y países subdesarrollados.

No es objetivo de este trabajo profundizar en cada uno
de estos procesos, pero si deben considerarse muy apropiados para
comprender adecuadamente lo que hemos dado en llamar el "Nuevo
Modelo Económico Cubano", esto se puede traducir diciendo:
Las transformaciones que se encuentran en proceso y que tienen
como parte de su sustento teórico los "Lineamientos
Económicos y Sociales del Partido y la Revolución"
(abril 2011) están estrechamente relacionados a todo
ello.

Para lograr estas trasformaciones es necesaria la
interrelación que se expone gráficamente a
continuación:

• a) ¿Qué es Ciencia,
  Tecnología y Sociedad? (CTS)

Ciencia, Tecnología y Sociedad es más que
la mera yuxtaposición de esos tres conceptos. Se trata de
una perspectiva o movimiento que pone el acento en la existencia
de importantes interacciones entre ellos.

A lo largo de la historia, la ciencia y la
tecnología han tenido gran importancia en las formas de
vida social (del mismo modo que, históricamente, las
formas de vida social han sido también determinantes del
desarrollo tecno científico), sin embargo ha sido en las
últimas décadas cuando la interacción entre
ciencia, tecnología y sociedad ha sido más intensa
y ha comenzado a constituir un tema de reflexión
sustantivo. La ciencia y la tecnología, para bien o para
mal, condicionan a comienzos del siglo XXI las formas de vida
humana en el planeta, incluso las otras formas de vida natural.
Los planteamientos CTS intentan promover la participación
pública de los ciudadanos en las decisiones que orientan
el desarrollo de la ciencia y la tecnología.

• b) Las relaciones entre Ciencia,
  Tecnología y Sociedad

Las relaciones entre ciencia y sociedad que
podría ser resumida en las tres premisas y la
conclusión del llamado silogismo CTS.

• 1. La primera premisa afirma que la actividad
  tecno científica es también un proceso social
  como otros.

• 2.  La segunda pone de manifiesto los efectos
  para la sociedad y la naturaleza de la actividad tecno
  científica.

• 3.  la tercera premisa supone la
  aceptación de la democracia.

Se deriva una conclusión final: es necesario
promover la evaluación y el control social de la actividad
tecno científica.

La corriente más teórica o
académica de los estudios CTS ha estudiado los factores
sociales que están presentes en la actividad tecno
científica. Tradicionalmente esos factores han sido
considerados como externos, dando por supuesto que la ciencia
funcionaba siguiendo escrupulosamente las reglas

del método científico. Sin embargo, se
ha podido ver que la vida en el laboratorio dista mucho de ser
una actividad planificada y metódica. Los intereses y
las pugnas entre los científicos no son muy diferentes de
los que caracterizan a la actividad política. De hecho, en
los propios contenidos de la ciencia puede advertirse que la
flexibilidad interpretativa presente en las controversias
científicas tiende a cerrarse con mecanismos de clausura
en los que las relaciones de poder tienen una gran
importancia.

La influencia de las tecnologías en la vida
social es, hoy más que nunca, de gran intensidad. Por
ello, debe ponerse en el primer plano a la propia sociedad como
protagonista en la orientación del desarrollo de las
actividades tecno científicas.

• c) La sociedad

Una sociedad:

• Es un sistema.

• Está compuesta de muchísimas partes,
  que llamamos miembros, y que son sistemas inteligentes o
  sociedades en sí.

• Sus objetivos son los objetivos que sus miembros
  tienen en común.

• El tiempo de vida de sus miembros es
  considerablemente más corto que el de la sociedad o
  grupo social a la cual pertenecen.

Algunos ejemplos de sociedades son: estados, provincias,
municipios, empresas industriales, partidos políticos,
organizaciones religiosas etc. Una jauría de lobos, una
manada de renos, también son sociedades, tal como
definimos este término, porque están compuestos de
sistemas inteligentes. Montículos de hormigas y colmenas
de abejas son sociedades si encontramos miembros (hormigas o
abejas) que son sistemas inteligentes, es decir, que pueden
aprender.

Un elemento importante en la sociedad es la
comunicación, sobre todo si entendemos por
comunicaciones el intercambio de materia o energía; un
tipo muy importante de comunicación dentro de una sociedad
es el del intercambio de mercancías o servicios. Cada
miembro produce mercancías y brinda servicios de acuerdo
al conocimiento que ha aprendido y aptitudes que ha desarrollado
y los intercambia por todas las otras mercancías y
servicios que necesita o interviene el dinero para alcanzar el
fin.

Una sociedad puede tener mayor o menor
comunicación con otras sociedades; estas comunicaciones se
dan en forma de un intercambio de energía, materiales
(dinero, mercancías, servicios, información y
solidaridad), incluyendo aquéllos utilizados para
transmitir información. Se debe tener en cuenta que el
progreso de la ciencia tuvo como resultado comunicaciones
más rápidas y más económicas y
éstas, a su vez, tuvieron como resultado la
globalización, el incremento en el intercambio
intercontinental de información, mercancía y
capital.

Podría formularse la hipótesis que en la
medida que una sociedad se aleja, consciente o no, por su propia
decisión u obligada por factores externos, del intercambio
intercontinental de información, mercancía y
capital frena su progreso y desarrollo y el de una parte
importante de los grupos que la integran.

• d) Los bienes.

Si como se ha expresado la sociedad es un sistema y sus
miembros son sistemas inteligentes ya sea como seres humanos
independientes o como grupo pudiera plantearse que un "bien" es
un objeto material que necesita el sistema para cumplir sus
objetivos y su valor la cantidad de bienes de cambio que
está dispuesto a ofrecer a otro para obtener un bien; Por
cierto que hay un límite para la escasez tolerable de
bienes lo que equivale a decir que sólo hasta un punto
asimila "no cumplir sus objetivos"

Los seres humanos inventaron las herramientas. Una
herramienta es algo que ayuda a una acción; permite
alcanzar un objetivo y una herramienta puede ser un "bien
económico" que acelere la producción de bienes y
servicios y la haga y hace que la producción sea
más fácil.

Además existen herramientas (métodos y
organizaciones) que fueron desarrolladas para permitir que una
sociedad funcione mejor, pueden ser los métodos para
elegir un buen gobierno, o para generar buenas leyes, para
aplicar dichas leyes, para que sean cumplidas, para un control
mutuo de los poderes públicos y para controlar la
eficiencia de la sub sociedad gobernante

El bienestar continuo de una sociedad depende de tener
un buen método para traspasar estas herramientas a las
futuras generaciones de la sociedad. Una sociedad es un sistema
complejo. Es difícil predecir cómo cualquier cambio
afecta a un sistema complejo, de modo que los cambios
tendrán que ser hechos en pequeñas etapas,
observando el efecto después de cada paso, y cambiando el
paso si el resultado no es el que se deseaba.

• e) Desarrollo

Es un proceso transformador en que nos vemos
involucrados todos

Para fines de este trabajo el término desarrollo
se entiende como la condición social dentro de un
país, en la cual las necesidades auténticas
(objetivos) de su población se satisfacen con el uso
racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. La
utilización de los recursos estaría basada en una
tecnología que respeta los aspectos culturales y los
derechos humanos. Esta definición general de desarrollo
incluye la especificación de que los grupos sociales
tienen acceso a organizaciones y a servicios básicos como
educación, vivienda, salud, nutrición, y sobre
todo, que sus culturas y tradiciones sean respetadas dentro del
marco social de un estado-nación en particular.( Reyes,
Ph.D 2008)

En términos económicos, la
definición mencionada anteriormente indica que para la
población de un país hay oportunidades de empleo,
satisfacción de por lo menos las necesidades
básicas, y una tasa positiva de distribución y de
redistribución de la riqueza nacional. En el sentido
político, esta definición enfatiza que los sistemas
de gobierno tienen legitimidad legal, y también la
legitimidad concreta que surge principalmente de proporcionar
oportunidades y beneficios sociales para la mayoría de la
población.

En términos del desarrollo la Organización
de Naciones Unidas –ONU-, en su Informe Anual de Desarrollo
Humano de 1990, se tiene que el desarrollo en general es
básicamente un proceso de vida que permite contar
con alternativas u opciones de selección para las
personas. Las aspiraciones de las personas pueden ser muchas,
pero fundamentalmente se refieren a tres:

(a) la búsqueda de conocimientos;

(b) la posibilidad de tener una vida prolongada y
saludable; y

(c) tener acceso a los recursos que permitan un
aceptable nivel de vida.

Es a partir de estas tres finalidades que se derivan
muchas otras.

Desarrollo de las sociedades

El desarrollo de una sociedad depende cada vez menos de
sus riquezas naturales y más de su capacidad para crear
conocimiento y usarlo comunitariamente. Una economía
basada en el aprovechamiento compartido y la difusión del
conocimiento constituye una apuesta muy apreciable para los
países emergentes y el bienestar de sus poblaciones.
Matsuura (2007)[1]

Este mismo autor ilustra lo anterior del siguiente
modo:

…"En 1965, Singapur era un país de
economía subdesarrollada, donde proliferaban las barriadas
miserables. Desde entonces, los poderes públicos aplicaron
de forma resuelta una serie de políticas encaminadas a
invertir en educación, mejorar la capacitación
técnica, incrementar la productividad y atraer a las
empresas industriales con alto valor agregado. Hoy en día,
el PBI de este país supera al de muchas naciones del
hemisferio norte."

"El Estado indio de Kerala, pese a su pobreza, posee hoy
en día un nivel de desarrollo humano que se acerca al de
los países del hemisferio norte. En efecto, la esperanza
de vida de sus habitantes es de 73 años y el índice
de escolarización es superior al 90%. Este Estado ha
contribuido en gran medida a hacer que la India sea la octava
nación del mundo por el número de sus publicaciones
científicas."

• f) Desarrollo tecnológico de las
  sociedades

En los últimos tiempos, el mundo ha cambiado
mediante un masivo desarrollo tecnológico, lo cual ha
traído consigo un conjunto de ventajas, que hace que la
persona de hoy sea más accesible a otros
campos.

Germán Darío Rodríguez Acevedo,
coordinador del Programa de Educación en Tecnología
del Ministerio de Educación Nacional de Colombia
expresa:

"La dimensión educativa de la relación
Ciencia, Tecnología y Sociedad presenta matices muy
diversos y complejos, producidos, por una parte, desde el campo
específico de los estudios CTS que han permitido abrir la
discusión acerca de las implicaciones de la ciencia y la
tecnología en el contexto social y, por otra, desde la
enseñanza de la ciencia que viene incorporando
paulatinamente discusiones sobre el papel que debe jugar la
ciencia en la sociedad. Ahora bien, desde una
concepción más amplia de la tecnología, un
nuevo actor en el escenario se abre paso, la Educación en
Tecnología, que gracias a involucrar en la actividad
escolar tanto los aspectos técnicos como los culturales de
la tecnología en una deseable relación
teórico-práctica, constituye una prometedora
contribución a la desmitificación y
democratización de la ciencia y la
tecnología."

Hoy, cuando el deseo de contar con escuelas que brinden
conocimientos y comprensión a un gran número de
estudiantes con capacidades e intereses diversos, provenientes de
medios culturales y familiares distintos, choca con la realidad
de las escuelas en los diferentes lugares urbanos y rurales donde
los maestros enseñan y los alumnos aprenden como hace dos
décadas; hoy, ad portas del tercer milenio —cuando
los medios tecnológicos traducidos en computadores, discos
compactos, multimedia, realidad virtual, telecomunicaciones,
superautopistas de información—, la
educación permanece fiel a su práctica tradicional.
Hoy, cuando se requiere una escuela informada, dinámica,
reflexiva, que posibilite la retención del conocimiento,
la comprensión del conocimiento y el uso sabio de
éste por parte de los estudiantes, la Educación en
Tecnología tiene mucho que
decir.[2]

• g) Ciencia

Ciencia. Proviene del Latín scientia que
significa conocimiento, que es el conjunto de conocimientos
sistemáticamente estructurados obtenidos mediante la
observación de patrones regulares, de razonamientos y de
experimentación en ámbitos específicos, de
los cuales se generan preguntas, se construyen hipótesis,
se deducen principios y se elaboran leyes generales y esquemas
metódicamente organizados[3]

• h) Relaciones entre la Ciencia y la
  Tecnología

Tanto el saber teórico como el práctico
son productos del conocimiento y se van construyendo paso a paso
en la interacción social. Estos saberes son el legado
cultural de las sociedades y están en permanente
construcción y reconstrucción. La ciencia y la
tecnología son productos históricos y saberes
sociales, organizados y sistematizados, en continua
creación. Hoy en día, el saber científico y
el saber tecnológico se interrelacionan mutuamente;
podría afirmarse que la tecnología está
«cientifizada» y la ciencia
«tecnologizada»; sin embargo, en la
construcción de la ciencia y la tecnología subyace
una especialización del saber teórico y del saber
práctico.

Los saberes se construyen en el proceso de
solución de problemas. Los conocimientos tanto
teóricos como prácticos aplicados en la
interpretación y transformación del entorno
configuran los saberes científicos y tecnológicos,
y proporcionan desde sus respectivas intencionalidades modelos de
solución de problemas.[4]

En la ponencia presentada por el profesor J.R. Gilbert,
del Departamento de Educación Tecnológica y
Científica de la Universidad de Reading, Gran
Bretaña, en el IV Congreso Internacional sobre
investigación de la didáctica de las Ciencias y la
Matemática, Barcelona 1993 presenta la siguiente tabla
para expresar la diferencia entre Ciencia y Tecnología,
que aunque abstracta, expresa a criterio del autor la esencia de
este fenómeno:

Diferencias entre la Ciencia y la Tecnología

Los avances en tecnología que se expresan
socialmente como «nuevos» tienen su historia y no
aparecen repentinamente; pasaron por el campo de las competencias
más elementales y por la maduración cultural y
cognitiva. Las llamadas nuevas tecnologías están
caracterizadas por la extrema rapidez de su evolución y
por su potente impacto transformador de la estructura social,
pero han sido posibles gracias a la capacidad humana de evocar,
aprender y construir conocimiento.

En la base del conocimiento tecnológico actual
predominan algunos campos particulares, que deben mencionarse a
modo de ejemplo ya que ayudan a entender la complejidad del
problema, de expresión de la tecnología, sobre los
cuales hay consenso en ser considerados como tecnologías
de punta o nuevas tecnologías. Estos son:

· Microelectrónica,

· Biotecnología,

· Nuevos materiales,

· Tecnología
química,

· Mecánica de
precisión.

• i) Ciencias Sociales

Las ciencias sociales agrupan a todas las disciplinas
científicas cuyo objeto de estudio está vinculado a
las actividades y el comportamiento de los seres
humanos.

Las ciencias sociales son una denominación
genérica para las disciplinas o campos del saber que
reclaman para sí mismas la condición de ciencias,
que analizan y tratan distintos aspectos de los grupos sociales y
los seres humanos en sociedad, ocupándose tanto de sus
manifestaciones materiales como de las inmateriales. Otras
denominaciones confluyentes o diferenciadas, según la
intención del que las utiliza, son las de Ciencias
humanas, humanidades, o letras (términos que se
diferencian por distintas consideraciones epistemológicas
y metodológicas). También se utilizan distintas
combinaciones de esos términos, como la de ciencias
humanas y sociales.

En general, y sin ser excesivamente riguroso, las
siguientes disciplinas han sido consideradas por un número
amplio de autores como ejemplos de ciencias social y al leerlas
se pone en evidencia la vinculación de ellas con los
objetivos de este trabajo:

Ciencias relacionadas con la interacción
social:

• Antropología

• Historia

• Geografía humana

• Contabilidad

• Economía

• Psicología Social

• Sociología

• Politología

Ciencias relacionadas con el sistema cognitivo
humano:

• Lingüística

• Psicología

• Pedagogía

Ciencias relacionadas con la evolución de las
sociedades:

• Arqueología

• Demografía

• Ecología humana

Al leerse esta relación se puede suponer que para
alcanzar un Modelo Económico que lleve en si una acertada
política de desarrollo todas ellas han de servir de base
no sólo para su fundamentación teórica sino
ante todo en su ejecución práctica o más
claramente, no basta la voluntad política si a esta no la
acompaña desde su misma esencia el conocimiento, respeto y
aplicación de las experiencias de las ciencias
sociales.

Valoración
General

Los problemas asociados a la utilización de la
ciencia y la tecnología en Cuba en el desarrollo de la
sociedad pueden relacionarse con:

• 1. En Cuba existe la voluntad política
  de que los objetivos de su política social se
  alcancen.

• 2. El entorno externo en que Cuba desarrolla su
  programa social ha sido muy agresivo e innumerables los
  obstáculos que debe estar constantemente
  enfrentando.

• 3. Lo anterior no ha dejado de afectar su
  desarrollo tecnológico

• 4. La dirección operativa ha primado por
  sobre la dirección estratégica

• 5. Las bases tecnológicas sobre las que
  los protagonistas del proceso inversionista han debido dar
  seguimiento a esta tarea han sido deficientes

• 6. Las organizaciones empresariales,
  protagonistas fundamentales de lograr la efectividad
  económica, no han alcanzado su objetivo

• 7. La existencia de un solo tipo de propiedad
  durante muchos años pone de relieve que el estudio de
  la dinámica económica no ha sido oportuna en
  tiempo y espacio.

• 8. La educación en tecnología en
  los niveles escolares se ha retrasado y no ha superado
  totalmente los esquemas tradicionales

• 9. La información tecnológica que
  logre mantener actualizados a los responsables de ejecutar
  tareas importantes llega muy lentamente.

• 10. La centralización de las decisiones,
  en particular las vinculadas con la aplicación de la
  ciencia y la técnica, sólo en los niveles
  superiores no ha favorecido la incorporación a los
  procesos productivos de innumerables innovaciones
  tecnológicas

• 11. Al no ser un país con riquezas
  naturales numerosas no siempre se comprendió o por lo
  menos se comprendió y aplicó a tiempo, en todas
  las ramas de la ciencia, que el desarrollo de la sociedad se
  basaba de modo particular en su capacidad para crear
  conocimiento y usarlo comunitariamente.

• 12. Las innumerables innovaciones
  tecnológicas que han favorecido el desarrollo no han
  sido debidamente estimuladas materialmente lo que de hecho no
  ha contribuido a su efecto multiplicador

• 13. Las estructuras empresariales no han
  contemplado adecuadamente la existencia y las funciones de
  las áreas de desarrollo

• 14. En el campo de la ciencia y la
  tecnología el trabajo en equipo no ha sido el
  más utilizado y ni una ni otra perdonan este error.
  Tanto el saber teórico como el práctico son
  productos del conocimiento y se van construyendo paso a paso
  en la interacción social.

• 15. La información y la
  comunicación, tan importante en las sociedades , sobre
  todo en aquellas de menos recursos, no ha abarcado todas las
  direcciones, siendo en múltiples ocasiones una
  expresión de resistencia al cambio

Bibliografía

• Acebedo José. La actualización del
  Modelo Económico Cubano: un reto a las empresas e
  instituciones CUJAE.2012

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Partes: 1, 2